山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(已修改)
2025-08-15 12:04 本頁面
【正文】 《省委、省政府關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)舾芍匾獑栴}的意見》發(fā)布，確定轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)在六個方面實(shí)現(xiàn)新突破： 在擴(kuò)大總量、提質(zhì)增效上實(shí)現(xiàn)新突破，在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)新突破，在提高自主創(chuàng)新能力上實(shí)現(xiàn)新突破，在節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、一體化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破，在加快以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破?！ ∈∥?、省政府關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)舾芍匾獑栴}的意見》于6月11日經(jīng)中共山東省委九屆十次全體會議審議通過，有關(guān)部門今天對外發(fā)布了全部內(nèi)容。有關(guān)人士認(rèn)為，這是我省今后幾年發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“大規(guī)劃”，將成為山東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在六個方面實(shí)現(xiàn)新突破：在擴(kuò)大總量、提質(zhì)增效上實(shí)現(xiàn)新突破，在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)新突破，在提高自主創(chuàng)新能力上實(shí)現(xiàn)新突破，在節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、一體化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破，在加快以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破?！ 〖涌旆?wù)業(yè)發(fā)展將作為考核各地和有關(guān)部門的重要內(nèi)容，促進(jìn)服務(wù)業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，重點(diǎn)支持金融保險、現(xiàn)代物流、批零餐飲、商務(wù)服務(wù)、家庭服務(wù)、房地產(chǎn)、文化旅游、社區(qū)服務(wù)等十大領(lǐng)域。 轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)在六個方面實(shí)現(xiàn)新突破 《意見》說，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，今后5至10年是關(guān)鍵時期。要著重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加服務(wù)業(yè)比重；著重調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，提高城鎮(zhèn)化水平；著重調(diào)整需求結(jié)構(gòu)，積極擴(kuò)大內(nèi)需，努力在六個方面實(shí)現(xiàn)新突破： 在擴(kuò)大總量、提質(zhì)增效上實(shí)現(xiàn)新突破；在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)新突破，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重逐年有較大提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本形成；在提高自主創(chuàng)新能力上實(shí)現(xiàn)新突破；在節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破，低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)；在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、一體化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破，區(qū)域和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局初步形成，東中西部發(fā)展趨于協(xié)調(diào)，對內(nèi)對外開放統(tǒng)籌推進(jìn)；在加快以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破，社會保障水平明顯提高，公共服務(wù)體系基本完善，社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。 將加快服務(wù)業(yè)發(fā)展納入考核內(nèi)容 《意見》特別強(qiáng)調(diào)，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口，將作為考核各地和有關(guān)部門的重要內(nèi)容，促進(jìn)服務(wù)業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增速高于生產(chǎn)總值增速，盡快改變?nèi)》?wù)業(yè)發(fā)展相對滯后的狀況。濟(jì)南等區(qū)域中心城市要加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 突出重點(diǎn)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，改造提升生活性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)支持金融保險、現(xiàn)代物流、批零餐飲、商務(wù)服務(wù)、家庭服務(wù)、房地產(chǎn)、文化旅游、社區(qū)服務(wù)等十大領(lǐng)域。注重做大服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展載體。省里重點(diǎn)協(xié)調(diào)抓好50個服務(wù)業(yè)重點(diǎn)城區(qū)、100個重點(diǎn)服務(wù)業(yè)園區(qū)、100家大型服務(wù)業(yè)企業(yè)、100個技術(shù)含量高市場前景好的服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目?！ ≈ψズ檬螽a(chǎn)業(yè)體系建設(shè) 《意見》認(rèn)為，要鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，加快實(shí)施糧食千億斤生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃，實(shí)施田、水、路、林、村綜合整治。多措并舉增加農(nóng)民家庭經(jīng)營收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入?！ ≌{(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)將著力抓好十大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)：糧油產(chǎn)業(yè)體系，形成從原糧到高端食品的產(chǎn)業(yè)鏈條；蔬菜產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建從田間到餐桌的產(chǎn)業(yè)鏈條；畜牧產(chǎn)業(yè)體系，形成從養(yǎng)殖到食品、皮毛成品的產(chǎn)業(yè)鏈條；水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系，形成養(yǎng)殖、加工、出口一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條；果品產(chǎn)業(yè)體系，形成鮮食水果、干果、果汁飲料、果酒等多元化的產(chǎn)業(yè)鏈條；棉花產(chǎn)業(yè)體系，形成從種植到紡織、服裝一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條；林木產(chǎn)業(yè)體系，形成林產(chǎn)品加工、林紙一體化為主的產(chǎn)業(yè)鏈條；花卉產(chǎn)業(yè)體系，形成培育、生產(chǎn)、分級、保鮮、銷售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條；種業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，形成研發(fā)、繁育、銷售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條；農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)體系，形成農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。 建立公共投資帶動就業(yè)增長機(jī)制 《意見》指出，要努力擴(kuò)大社會就業(yè)，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，建立健全公共投資帶動就業(yè)增長機(jī)制，挖掘政策投資和大項(xiàng)目帶動就業(yè)增長潛力。鼓勵發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的勞動密集型企業(yè)、中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)和改善就業(yè)公共服務(wù)，完善和落實(shí)財政稅收、金融信貸、社會保險補(bǔ)貼等就業(yè)扶持政策，支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，積極開展就業(yè)援助。把高校畢業(yè)生就業(yè)
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