【正文】 人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃無(wú)論是國(guó)家、地區(qū)還是企業(yè)，要想維持自身的生存與發(fā)展，要在激烈的國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，一定要有一支高素質(zhì)的人力資源隊(duì)伍。而人力資源隊(duì)伍的建設(shè)，特別是人才隊(duì)伍的建設(shè)，不是一朝一夕的工作。高新技術(shù)的發(fā)展對(duì)人的素質(zhì)及任何組織體都提出了新的要求。要保證經(jīng)濟(jì)組織戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就必須對(duì)經(jīng)濟(jì)組織戰(zhàn)略目標(biāo)中人力資源的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行研究，就必須對(duì)未來(lái)人力資源工作的重點(diǎn)、人力資源的需求情況、人力資源的供給情況進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和規(guī)劃，以保證經(jīng)濟(jì)組織在需要人力資源的時(shí)候，能及時(shí)得到各種人才。要做到這一點(diǎn)，任何經(jīng)濟(jì)組織，都應(yīng)該經(jīng)常分析員工的狀況，制定人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)施人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃。企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)回收，而企業(yè)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃則強(qiáng)調(diào)人才的高質(zhì)量培養(yǎng)與儲(chǔ)備，使企業(yè)在國(guó)內(nèi)、外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中始終保持擁有一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。從而為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)做出根本性的保證。第一節(jié) 人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃概述一、人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的涵義 “戰(zhàn)略”一詞，原為軍事用語(yǔ)，指對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)全局的統(tǒng)籌和指導(dǎo)。在經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域里，戰(zhàn)略應(yīng)取其泛指重大的、帶全局性的或決定性的謀劃之意，其涵義為具有統(tǒng)領(lǐng)性的、全局性的、決定勝敗的謀略、方案和決策。所謂規(guī)劃，就是指從戰(zhàn)略的高度上對(duì)未來(lái)時(shí)期事物發(fā)展的總體構(gòu)想和規(guī)定，是比較全面的長(zhǎng)遠(yuǎn)設(shè)想或藍(lán)圖。所謂戰(zhàn)略規(guī)劃是指由組織中高層管理者制訂的，只要對(duì)路線、方針、政策等重大問(wèn)題的計(jì)劃。它帶有明顯的全局性、整體目標(biāo)性和長(zhǎng)期性。人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃這一概念是指根據(jù)組織的發(fā)展戰(zhàn)略，組織目標(biāo)及組織內(nèi)外環(huán)境的變化，預(yù)測(cè)未來(lái)組織任務(wù)和環(huán)境對(duì)組織的要求，為完成這些任務(wù)和滿足這些要求而提供人力資源的過(guò)程。包括分析人力資源的現(xiàn)狀，預(yù)測(cè)組織未來(lái)人力資源的供求狀況，制定行動(dòng)計(jì)劃及實(shí)施和評(píng)估計(jì)劃等內(nèi)容。二、人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)容人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃工作包括選擇方向、明確目標(biāo)、擬定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑、方法、程序、政策等內(nèi)容。從整體上看主要包含人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施兩大部分或環(huán)節(jié)。從具體的工作上看，人力資源的規(guī)劃包括總體規(guī)劃，旨在規(guī)劃期內(nèi)人力資源管理的總目標(biāo)、總政策、實(shí)施步驟何總預(yù)算的安排等內(nèi)容；包括人力資源各項(xiàng)業(yè)務(wù)的計(jì)劃，指人員補(bǔ)充計(jì)劃、分配計(jì)劃、提升計(jì)劃、教育培訓(xùn)計(jì)劃、薪酬計(jì)劃、保險(xiǎn)福利計(jì)劃、勞動(dòng)關(guān)系計(jì)劃、退休計(jì)劃等內(nèi)容。這些業(yè)務(wù)計(jì)劃是總體戰(zhàn)略規(guī)劃的具體化，每一項(xiàng)業(yè)務(wù)計(jì)劃都由目標(biāo)、任務(wù)、政策保證，實(shí)施步驟及經(jīng)費(fèi)預(yù)算等項(xiàng)內(nèi)容組成。規(guī)劃項(xiàng)目具體內(nèi)容總體規(guī)劃依據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，通過(guò)建立人力資源信息系統(tǒng)，預(yù)測(cè)人力資源供給和需求狀況，采取措施平衡人力資源的供給和需求人員補(bǔ)充計(jì)劃制定需補(bǔ)充人員的數(shù)量、類(lèi)型、層次，擬定人員任職資格，擬招募地區(qū)、形式及甄選方法培訓(xùn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃擬定重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目。有關(guān)培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)效果的保證以及與工資、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升制度的聯(lián)系人員分配規(guī)劃規(guī)劃部門(mén)編制，擬定各職位人員任職資格，做到人適其位，并規(guī)定工作輪換的范圍與時(shí)間以及輪換人選等人員晉升規(guī)劃建立后備管理人員梯隊(duì)，規(guī)劃員工職業(yè)發(fā)展方向，確定晉升比例和標(biāo)準(zhǔn)，以及未提升人員的安置工資獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)劃進(jìn)行薪資調(diào)查和內(nèi)部工作評(píng)價(jià)，擬定工資制度，獎(jiǎng)勵(lì)政策及績(jī)效考核指標(biāo)勞動(dòng)關(guān)系規(guī)劃為了提高員工滿意度，加強(qiáng)溝通，實(shí)行全員參與管理，建立合理化建議制度等退休解聘規(guī)劃退休政策及解聘程序，制定退休解聘規(guī)定，擬定退休解聘人選表31 人力資源規(guī)劃內(nèi)容表三、人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的種類(lèi)1．從規(guī)劃的時(shí)間期限上看人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃可分為短期規(guī)劃、中期規(guī)劃和長(zhǎng)期規(guī)劃。2．從規(guī)劃的范圍上看人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃可分為整體性人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃、部門(mén)人力資源規(guī)劃、某項(xiàng)任務(wù)或工作的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃。3．從規(guī)劃的性質(zhì)上看人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃可分為人力資源戰(zhàn)略性規(guī)劃和人力資源戰(zhàn)術(shù)性規(guī)劃。長(zhǎng)期的人力資源規(guī)劃多屬于戰(zhàn)略性和整體性的；短期規(guī)劃多屬于戰(zhàn)術(shù)性的和策略性的。人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)主要闡明組織內(nèi)人力資源需求和配置的總框架；闡明人力資源管理的重大方針、政策和原則；確定人力資源管理工作投資的預(yù)算等問(wèn)題。四、人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的任務(wù)與目標(biāo)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的任務(wù)首先是分析人力資源現(xiàn)階段的基本狀況。在此基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)企業(yè)人力資源的供求狀況，并制定供求平衡的措施。其次是規(guī)定各項(xiàng)人力資源管理活動(dòng)的具體目標(biāo)、任務(wù)、政策、步驟和預(yù)算，包括人力資源的補(bǔ)充、使用、培訓(xùn)等活動(dòng)。再次，使人力資源管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)計(jì)劃保持平衡，并使人力資源規(guī)劃與組織其他計(jì)劃相互銜接。人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的目標(biāo)是通過(guò)規(guī)劃企事業(yè)經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)人力資源管理的各項(xiàng)活動(dòng)，努力使員工的需要與組織需要相吻合，形成高效率——高士氣——高效率的良性循環(huán)，確保組織戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。五、人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的意義1．戰(zhàn)略規(guī)劃的管理與企業(yè)的效益密切相關(guān)。美國(guó)豪斯和同事對(duì)92家企業(yè)的調(diào)查研究表明，有正式長(zhǎng)期計(jì)劃的17家企業(yè)的銷(xiāo)售額、稅后利潤(rùn)等指標(biāo)都優(yōu)于有非正式的長(zhǎng)期計(jì)劃或完全沒(méi)有長(zhǎng)期計(jì)劃的其余企業(yè)。由此可以看出，規(guī)劃與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是密切相關(guān)的。2．人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃為組織的發(fā)展提供人力資源的保證。變動(dòng)的環(huán)境和戰(zhàn)略需要對(duì)人力資源的數(shù)量、質(zhì)量作出相應(yīng)的調(diào)整。從組織內(nèi)部來(lái)說(shuō)，員工隊(duì)伍本身就是處在變化之中，冗員或缺員都需要預(yù)先給予考慮和安排、采取相應(yīng)的措施。此外人力資源現(xiàn)有結(jié)構(gòu)是否合理，能否適應(yīng)未來(lái)組織發(fā)展需要，也需要對(duì)人力資源進(jìn)行整體分析并加以調(diào)整和改正。這些問(wèn)題只有運(yùn)用人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的管理手段，才能滿足組織在發(fā)展過(guò)程中對(duì)人力資源的需要。3．人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃為組織各項(xiàng)重大人事決策提供充分的依據(jù)和指導(dǎo)。4．人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃有利于促進(jìn)人力資源的開(kāi)發(fā)。通過(guò)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的制定與實(shí)施，使組織內(nèi)各級(jí)人員了解人力資源開(kāi)發(fā)上存在的問(wèn)題，并將問(wèn)題解決在萌芽中，可以說(shuō)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃也是人力資源的開(kāi)發(fā)工作。對(duì)滿足員工的需要、調(diào)動(dòng)員工的積極性與創(chuàng)造性有巨大作用。六、人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的程序人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃一般程序如圖31組織總體發(fā)展戰(zhàn)略組織現(xiàn)有人力資源狀況組織外部環(huán)境分析組織人力資源供求預(yù)測(cè)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的制定人力資源規(guī)劃的實(shí)施人力資源規(guī)劃的評(píng)估和調(diào)整圖31 人力資源規(guī)劃的一般程序七、人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的基本要求1．人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃必須與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相結(jié)合。2．戰(zhàn)略規(guī)劃必須與企業(yè)的發(fā)展相結(jié)合。3．戰(zhàn)略規(guī)劃必須有利于吸引外部人才。4．戰(zhàn)略規(guī)劃必須有利于增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部員工的凝聚力和有利于企業(yè)員工素質(zhì)的逐步提高。第二節(jié) 人力資源信息系統(tǒng)的建立一、人力資源信息系統(tǒng)的內(nèi)容與功能1．人力資源信息系統(tǒng)的內(nèi)容（1）組織內(nèi)部現(xiàn)有人力資源的信息，如現(xiàn)有人事記錄、報(bào)告、工作業(yè)績(jī)報(bào)告、工資記錄、潛力評(píng)價(jià)、培訓(xùn)成績(jī)等。（2）組織外部的人力資源供求信息及對(duì)這些信息的影響因素。如勞動(dòng)用工制度的改變等。（3）企業(yè)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及常規(guī)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃信息，根據(jù)這些內(nèi)容可確定人力資源規(guī)劃的種類(lèi)及框架。2．人力資源管理信息系統(tǒng)的功能（1）為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供人力資源數(shù)據(jù)。（2）為制定人力資源規(guī)劃提供輔助手段。（3）為人事決策提供信息支持。（4）為企業(yè)管理政策的執(zhí)行效果提供信息反饋。（5）為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提供有關(guān)預(yù)警信息。二、人力資源管理的基礎(chǔ)信息人力資源管理的基礎(chǔ)信息通常包括以下幾類(lèi):1．自然情況信息2．知識(shí)學(xué)歷狀況信息3．能力狀況信息4．工作經(jīng)歷信息5．進(jìn)修培訓(xùn)信息6．工作信息7．收入情況信息8．家庭背景及生活情況信息9．黨政職務(wù)信息10．專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)信息11．工人技術(shù)等級(jí)信息12．出國(guó)出境信息13．特殊信息三、人力資源規(guī)劃的有關(guān)指標(biāo)1．人力資源發(fā)展指標(biāo)系統(tǒng)它包括某類(lèi)人力資源的總量、某類(lèi)人力資源的當(dāng)量、某類(lèi)人力資源的年齡結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、某類(lèi)人力資源的發(fā)展速度、某類(lèi)人力資源的自然變動(dòng)、某類(lèi)人力資源的作用發(fā)揮率、經(jīng)濟(jì)系數(shù)等。2．人力資源工作與生活指標(biāo)系統(tǒng)它包括工作條件指標(biāo)、生活待遇指標(biāo)、繼續(xù)教育指標(biāo)、社會(huì)活動(dòng)指標(biāo)等。3．人力資源的環(huán)境指標(biāo)系統(tǒng)它包括人才市場(chǎng)的基礎(chǔ)建設(shè)、中介機(jī)構(gòu)、政治因素、法律因素、市場(chǎng)需求、經(jīng)