【正文】 人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃無論是國家、地區(qū)還是企業(yè)，要想維持自身的生存與發(fā)展，要在激烈的國際經(jīng)濟競爭中立于不敗之地，一定要有一支高素質(zhì)的人力資源隊伍。而人力資源隊伍的建設(shè)，特別是人才隊伍的建設(shè)，不是一朝一夕的工作。高新技術(shù)的發(fā)展對人的素質(zhì)及任何組織體都提出了新的要求。要保證經(jīng)濟組織戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，就必須對經(jīng)濟組織戰(zhàn)略目標(biāo)中人力資源的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行研究，就必須對未來人力資源工作的重點、人力資源的需求情況、人力資源的供給情況進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測和規(guī)劃，以保證經(jīng)濟組織在需要人力資源的時候，能及時得到各種人才。要做到這一點，任何經(jīng)濟組織，都應(yīng)該經(jīng)常分析員工的狀況，制定人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，實施人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃。企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃強調(diào)經(jīng)濟回收，而企業(yè)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃則強調(diào)人才的高質(zhì)量培養(yǎng)與儲備，使企業(yè)在國內(nèi)、外市場的競爭中始終保持擁有一支高素質(zhì)的人才隊伍。從而為實現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)做出根本性的保證。第一節(jié) 人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃概述一、人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的涵義 “戰(zhàn)略”一詞，原為軍事用語，指對戰(zhàn)爭全局的統(tǒng)籌和指導(dǎo)。在經(jīng)濟管理領(lǐng)域里，戰(zhàn)略應(yīng)取其泛指重大的、帶全局性的或決定性的謀劃之意，其涵義為具有統(tǒng)領(lǐng)性的、全局性的、決定勝敗的謀略、方案和決策。所謂規(guī)劃，就是指從戰(zhàn)略的高度上對未來時期事物發(fā)展的總體構(gòu)想和規(guī)定，是比較全面的長遠(yuǎn)設(shè)想或藍(lán)圖。所謂戰(zhàn)略規(guī)劃是指由組織中高層管理者制訂的，只要對路線、方針、政策等重大問題的計劃。它帶有明顯的全局性、整體目標(biāo)性和長期性。人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃這一概念是指根據(jù)組織的發(fā)展戰(zhàn)略，組織目標(biāo)及組織內(nèi)外環(huán)境的變化，預(yù)測未來組織任務(wù)和環(huán)境對組織的要求，為完成這些任務(wù)和滿足這些要求而提供人力資源的過程。包括分析人力資源的現(xiàn)狀，預(yù)測組織未來人力資源的供求狀況，制定行動計劃及實施和評估計劃等內(nèi)容。二、人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)容人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃工作包括選擇方向、明確目標(biāo)、擬定實現(xiàn)目標(biāo)的途徑、方法、程序、政策等內(nèi)容。從整體上看主要包含人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的實施兩大部分或環(huán)節(jié)。從具體的工作上看，人力資源的規(guī)劃包括總體規(guī)劃，旨在規(guī)劃期內(nèi)人力資源管理的總目標(biāo)、總政策、實施步驟何總預(yù)算的安排等內(nèi)容；包括人力資源各項業(yè)務(wù)的計劃，指人員補充計劃、分配計劃、提升計劃、教育培訓(xùn)計劃、薪酬計劃、保險福利計劃、勞動關(guān)系計劃、退休計劃等內(nèi)容。這些業(yè)務(wù)計劃是總體戰(zhàn)略規(guī)劃的具體化，每一項業(yè)務(wù)計劃都由目標(biāo)、任務(wù)、政策保證，實施步驟及經(jīng)費預(yù)算等項內(nèi)容組成。規(guī)劃項目具體內(nèi)容總體規(guī)劃依據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，通過建立人力資源信息系統(tǒng)，預(yù)測人力資源供給和需求狀況，采取措施平衡人力資源的供給和需求人員補充計劃制定需補充人員的數(shù)量、類型、層次，擬定人員任職資格，擬招募地區(qū)、形式及甄選方法培訓(xùn)開發(fā)規(guī)劃擬定重點培訓(xùn)項目。有關(guān)培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)效果的保證以及與工資、獎勵、晉升制度的聯(lián)系人員分配規(guī)劃規(guī)劃部門編制，擬定各職位人員任職資格，做到人適其位，并規(guī)定工作輪換的范圍與時間以及輪換人選等人員晉升規(guī)劃建立后備管理人員梯隊，規(guī)劃員工職業(yè)發(fā)展方向，確定晉升比例和標(biāo)準(zhǔn)，以及未提升人員的安置工資獎勵規(guī)劃進(jìn)行薪資調(diào)查和內(nèi)部工作評價，擬定工資制度，獎勵政策及績效考核指標(biāo)勞動關(guān)系規(guī)劃為了提高員工滿意度，加強溝通，實行全員參與管理，建立合理化建議制度等退休解聘規(guī)劃退休政策及解聘程序，制定退休解聘規(guī)定，擬定退休解聘人選表31 人力資源規(guī)劃內(nèi)容表三、人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的種類1．從規(guī)劃的時間期限上看人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃可分為短期規(guī)劃、中期規(guī)劃和長期規(guī)劃。2．從規(guī)劃的范圍上看人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃可分為整體性人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃、部門人力資源規(guī)劃、某項任務(wù)或工作的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃。3．從規(guī)劃的性質(zhì)上看人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃可分為人力資源戰(zhàn)略性規(guī)劃和人力資源戰(zhàn)術(shù)性規(guī)劃。長期的人力資源規(guī)劃多屬于戰(zhàn)略性和整體性的；短期規(guī)劃多屬于戰(zhàn)術(shù)性的和策略性的。人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)主要闡明組織內(nèi)人力資源需求和配置的總框架；闡明人力資源管理的重大方針、政策和原則；確定人力資源管理工作投資的預(yù)算等問題。四、人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的任務(wù)與目標(biāo)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的任務(wù)首先是分析人力資源現(xiàn)階段的基本狀況。在此基礎(chǔ)上，預(yù)測企業(yè)人力資源的供求狀況，并制定供求平衡的措施。其次是規(guī)定各項人力資源管理活動的具體目標(biāo)、任務(wù)、政策、步驟和預(yù)算，包括人力資源的補充、使用、培訓(xùn)等活動。再次，使人力資源管理的各項業(yè)務(wù)計劃保持平衡，并使人力資源規(guī)劃與組織其他計劃相互銜接。人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的目標(biāo)是通過規(guī)劃企事業(yè)經(jīng)濟組織內(nèi)人力資源管理的各項活動，努力使員工的需要與組織需要相吻合，形成高效率——高士氣——高效率的良性循環(huán)，確保組織戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。五、人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的意義1．戰(zhàn)略規(guī)劃的管理與企業(yè)的效益密切相關(guān)。美國豪斯和同事對92家企業(yè)的調(diào)查研究表明，有正式長期計劃的17家企業(yè)的銷售額、稅后利潤等指標(biāo)都優(yōu)于有非正式的長期計劃或完全沒有長期計劃的其余企業(yè)。由此可以看出，規(guī)劃與企業(yè)的經(jīng)濟效益是密切相關(guān)的。2．人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃為組織的發(fā)展提供人力資源的保證。變動的環(huán)境和戰(zhàn)略需要對人力資源的數(shù)量、質(zhì)量作出相應(yīng)的調(diào)整。從組織內(nèi)部來說，員工隊伍本身就是處在變化之中，冗員或缺員都需要預(yù)先給予考慮和安排、采取相應(yīng)的措施。此外人力資源現(xiàn)有結(jié)構(gòu)是否合理，能否適應(yīng)未來組織發(fā)展需要，也需要對人力資源進(jìn)行整體分析并加以調(diào)整和改正。這些問題只有運用人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的管理手段，才能滿足組織在發(fā)展過程中對人力資源的需要。3．人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃為組織各項重大人事決策提供充分的依據(jù)和指導(dǎo)。4．人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃有利于促進(jìn)人力資源的開發(fā)。通過人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的制定與實施，使組織內(nèi)各級人員了解人力資源開發(fā)上存在的問題，并將問題解決在萌芽中，可以說人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃也是人力資源的開發(fā)工作。對滿足員工的需要、調(diào)動員工的積極性與創(chuàng)造性有巨大作用。六、人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的程序人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃一般程序如圖31組織總體發(fā)展戰(zhàn)略組織現(xiàn)有人力資源狀況組織外部環(huán)境分析組織人力資源供求預(yù)測人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的制定人力資源規(guī)劃的實施人力資源規(guī)劃的評估和調(diào)整圖31 人力資源規(guī)劃的一般程序七、人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的基本要求1．人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃必須與企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)相結(jié)合。2．戰(zhàn)略規(guī)劃必須與企業(yè)的發(fā)展相結(jié)合。3．戰(zhàn)略規(guī)劃必須有利于吸引外部人才。4．戰(zhàn)略規(guī)劃必須有利于增強企業(yè)內(nèi)部員工的凝聚力和有利于企業(yè)員工素質(zhì)的逐步提高。第二節(jié) 人力資源信息系統(tǒng)的建立一、人力資源信息系統(tǒng)的內(nèi)容與功能1．人力資源信息系統(tǒng)的內(nèi)容（1）組織內(nèi)部現(xiàn)有人力資源的信息，如現(xiàn)有人事記錄、報告、工作業(yè)績報告、工資記錄、潛力評價、培訓(xùn)成績等。（2）組織外部的人力資源供求信息及對這些信息的影響因素。如勞動用工制度的改變等。（3）企業(yè)戰(zhàn)略、經(jīng)營目標(biāo)及常規(guī)經(jīng)營計劃信息，根據(jù)這些內(nèi)容可確定人力資源規(guī)劃的種類及框架。2．人力資源管理信息系統(tǒng)的功能（1）為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供人力資源數(shù)據(jù)。（2）為制定人力資源規(guī)劃提供輔助手段。（3）為人事決策提供信息支持。（4）為企業(yè)管理政策的執(zhí)行效果提供信息反饋。（5）為企業(yè)經(jīng)營管理提供有關(guān)預(yù)警信息。二、人力資源管理的基礎(chǔ)信息人力資源管理的基礎(chǔ)信息通常包括以下幾類:1．自然情況信息2．知識學(xué)歷狀況信息3．能力狀況信息4．工作經(jīng)歷信息5．進(jìn)修培訓(xùn)信息6．工作信息7．收入情況信息8．家庭背景及生活情況信息9．黨政職務(wù)信息10．專業(yè)技術(shù)職稱信息11．工人技術(shù)等級信息12．出國出境信息13．特殊信息三、人力資源規(guī)劃的有關(guān)指標(biāo)1．人力資源發(fā)展指標(biāo)系統(tǒng)它包括某類人力資源的總量、某類人力資源的當(dāng)量、某類人力資源的年齡結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、某類人力資源的發(fā)展速度、某類人力資源的自然變動、某類人力資源的作用發(fā)揮率、經(jīng)濟系數(shù)等。2．人力資源工作與生活指標(biāo)系統(tǒng)它包括工作條件指標(biāo)、生活待遇指標(biāo)、繼續(xù)教育指標(biāo)、社會活動指標(biāo)等。3．人力資源的環(huán)境指標(biāo)系統(tǒng)它包括人才市場的基礎(chǔ)建設(shè)、中介機構(gòu)、政治因素、法律因素、市場需求、經(jīng)