安仁縣城中心城區(qū)個(gè)人建房規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(已修改)
2025-08-15 03:20 本頁(yè)面
【正文】 安仁縣城中心城區(qū)個(gè)人建房規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（第四稿）目錄第一章 總則 第二章 建房條件 第三章 建設(shè)用地規(guī)劃管理 第一節(jié) 個(gè)人建房用地管理 第二節(jié) 個(gè)人建房規(guī)劃管理 第三節(jié) 個(gè)人建房審批標(biāo)準(zhǔn) 第四章 建筑工程規(guī)劃管理 第一節(jié) 一般規(guī)定 第二節(jié) 新建個(gè)人建房管理 第三節(jié) 改擴(kuò)建個(gè)人建房管理 第四節(jié) 拆除重建個(gè)人建房管理 第五節(jié) 臨街地段個(gè)人建房管理 第五章 處罰規(guī)定 第六章 附則 第一章 總則第一條 規(guī)劃目的為規(guī)范安仁縣城中心城區(qū)個(gè)人建房行為，改善人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村建房管理的通知》(湘政辦發(fā)〔〕號(hào))及郴州市委辦市政府辦《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村村民建房管理的指導(dǎo)意見》(郴辦發(fā)〔〕號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本規(guī)定。第二條 定義本辦法中的個(gè)人建房，是指城鎮(zhèn)居民在縣城中心城區(qū)范圍內(nèi)依法取得的國(guó)有土地或農(nóng)村村民在依法取得的集體建設(shè)用地上進(jìn)行的各類房屋建設(shè)活動(dòng)。第三條 適用范圍本辦法適用于《安仁縣縣城總體規(guī)劃（）》（年修改）確定的中心城區(qū)規(guī)劃范圍，包括軍山組團(tuán)、禾市組團(tuán)、中心組團(tuán)、清溪組團(tuán)，規(guī)劃建設(shè)用地面積平方公里。安仁縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照?qǐng)?zhí)行。第四條 分區(qū)管理在縣城中心城區(qū)范圍內(nèi)個(gè)人建房實(shí)行分級(jí)控制制度。一級(jí)控制區(qū)：縣城總體規(guī)劃確定為道路 、廣場(chǎng)、公園、綠地、河道、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施和市政公用設(shè)施的用地范圍、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)核心區(qū)保護(hù)范圍以及城市近期建設(shè)規(guī)劃確定為拆遷區(qū)域或棚戶區(qū)改造范圍。在一級(jí)控制區(qū)內(nèi)，禁止個(gè)人新建、擴(kuò)建、拆除重建住房，原有住房暫不拆遷又確屬危房的，持房屋鑒定部門危房鑒定結(jié)論，可以批準(zhǔn)維修加固。二級(jí)控制區(qū)：縣城總體規(guī)劃確定的中心城區(qū)平方公里內(nèi)一級(jí)控制區(qū)以外范圍。在二級(jí)控制區(qū)內(nèi)，除已經(jīng)批準(zhǔn)的政府安置或村莊建房集中聯(lián)建的區(qū)域，其余區(qū)域原則上不再安排新的個(gè)人建房用地。第五條 分規(guī)模管理個(gè)人建房用地按照規(guī)模不同，分零散用地和規(guī)模用地分別管理，零散用地為用地面積≤平方的地塊，規(guī)模用地為用地面積＞平方的地塊。第六條 分地段管理個(gè)人建房用地按照地段不同，分為臨街地段和一般地段。臨街地段指?jìng)€(gè)人建房沿城市道路建設(shè)的用地，一般地段是指除臨街地段以外的其他用地。第七條 分建設(shè)內(nèi)容管理個(gè)人建房用地按照建設(shè)內(nèi)容不同，分新建、改擴(kuò)建、拆除重建三種情況。第八條 基本原則、縣城中心城區(qū)個(gè)人建房管理應(yīng)按照“有規(guī)劃覆蓋、有審批程序、有設(shè)計(jì)圖、有綠化美化、有獎(jiǎng)懲措施”的六有原則，執(zhí)行“五個(gè)必須”規(guī)定——即必須要有建設(shè)規(guī)劃管控、必須要有房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、必須要有合格的施工主體、必須要有技術(shù)指導(dǎo)和管理隊(duì)伍、必須要有竣工檢查驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)個(gè)人建房建設(shè)管理全覆蓋；、符合安仁縣縣城總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃；、縣城中心城區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)格控制個(gè)人建房，原則上實(shí)行統(tǒng)規(guī)聯(lián)建，個(gè)人建房在已編制的村莊規(guī)劃或修建性詳細(xì)規(guī)劃的區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃集中連片統(tǒng)建；不具備統(tǒng)規(guī)聯(lián)建條件的，可按相關(guān)規(guī)定辦理個(gè)人建房手續(xù)；、集體土地一戶只能擁有一處宅基地，建新必須拆舊。農(nóng)村村民申請(qǐng)拆舊宅異地建新宅的，必須與所在村民小組簽訂退舊宅協(xié)議，協(xié)議明確在新建房屋竣工后三個(gè)月內(nèi)自行拆除原宅基地上的建（構(gòu)）筑物和其他附著物，并將原宅基地使用權(quán)無(wú)償退還給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所按程序辦理注銷登記手續(xù)。對(duì)不按規(guī)定拆除的舊房，將視為違章建筑，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)依法拆除。第九條 數(shù)據(jù)管理縣城中心城區(qū)范圍應(yīng)當(dāng)對(duì)個(gè)人建房逐步實(shí)行統(tǒng)一管理，建立統(tǒng)一的數(shù)字資料庫(kù)和動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新，各管理部門實(shí)現(xiàn)資源共享。個(gè)人建房提供的數(shù)字線劃圖電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)滿足數(shù)字線劃圖庫(kù)的入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。第十條 職能管理、縣國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)核實(shí)個(gè)人建房符合土地利用總體規(guī)劃的情況、下達(dá)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用年度計(jì)劃指標(biāo)、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和用地審批、頒發(fā)集體建設(shè)用地使用權(quán)證等工作；負(fù)責(zé)集體土地轉(zhuǎn)國(guó)有土地手續(xù)辦理；負(fù)責(zé)個(gè)人建房檔案把關(guān)；負(fù)責(zé)土地出讓金補(bǔ)繳。負(fù)責(zé)清理一
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