【正文】 玉皇頂生態(tài)旅游及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可行性報(bào)告編制單位： XXXX 開(kāi)發(fā)有限公司 編制時(shí)間： 二零一三年五月 1 / 36目 錄第一章 項(xiàng)目概況和建設(shè)背景˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙2第二章 旅游客源市場(chǎng)分析˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙7第三章 旅游資源評(píng)價(jià) ˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙10第四章 項(xiàng)目建設(shè)條件 ˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙15第五章 項(xiàng)目總體規(guī)劃 ˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙17第六章 環(huán)保、消防及安全 ˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙24第七章 項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員 ˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙29第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 ˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙30第九章 投資估算和融資方案 ˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙31第十章 項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析 ˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙32第十一章 項(xiàng)目綜合效益評(píng)價(jià) ˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙33第十二章 可行性研究結(jié)論與建議 ˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙34附 圖˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙362 / 36第一章 項(xiàng)目概況和建設(shè)背景一、 項(xiàng)目總體概況(一) 項(xiàng)目名稱(chēng)：玉皇頂生態(tài)旅游及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目(二) 項(xiàng)目地點(diǎn)：湖北省 XX市 XX鎮(zhèn) XX村(三) 項(xiàng)目性質(zhì)：獨(dú)立投資新建(四) 項(xiàng)目?jī)?nèi)容：通過(guò)土地流轉(zhuǎn)將 XX村玉皇頂及仰水湖區(qū)域周?chē)牟輬?chǎng)、林地、山地、水域及部分耕地、荒地等納入項(xiàng)目用地，通過(guò)租用方式將天河口水庫(kù)及周邊景區(qū)納入項(xiàng)目用地，以及根據(jù)項(xiàng)目擴(kuò)展需要，分期分批將周邊土地納入項(xiàng)目用地，總體使用土地面積預(yù)計(jì) 3萬(wàn)畝左右，三年期滾動(dòng)開(kāi)發(fā)投資額 3億元左右，規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容包含：(1)玉皇頂及天河口水庫(kù)自然風(fēng)景區(qū)，包含登山探險(xiǎn)賞景、高山草甸觀光、山林溪澗游覽、湖面垂釣及水上娛樂(lè)、湖心島嶼游覽、休閑度假等項(xiàng)目，以及包括游客接待中心、游客換乘中心、餐飲中心、休閑娛樂(lè)中心、購(gòu)物中心等旅游綜合服務(wù)區(qū)，結(jié)合 XX當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)、民俗、特色和風(fēng)土人情，依托當(dāng)?shù)丶兲烊辉鷳B(tài)的山水美景，打造鄂西北 4A級(jí)知名度假勝地，實(shí)現(xiàn)與周?chē)糜稳Φ牟町惢⒒パa(bǔ)化發(fā)展。(2)高產(chǎn)核桃種植園區(qū)，主要包括數(shù)量達(dá) 20萬(wàn)株、總面積達(dá) 5000畝左右的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)核桃園，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)核桃苗木并利用本地野核桃嫁接，旨在打造其成為本地高品位的土特產(chǎn)。(3)特種養(yǎng)殖示范區(qū)，具體包括優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖(西門(mén)塔爾牛、利木贊牛等)、肉羊養(yǎng)殖(波爾山羊、小尾寒羊等)、梅花鹿養(yǎng)殖等，建成一個(gè)規(guī)模3 / 36達(dá) 3000頭肉牛和 20220只肉羊的原生態(tài)散養(yǎng)養(yǎng)殖基地，同時(shí)配套孔雀園，建立一個(gè)集觀賞和標(biāo)本制作一體的孔雀散養(yǎng)園區(qū)，以及利用高山天池引入三文魚(yú)、黑魚(yú)、白斑狗魚(yú)等高附加值水產(chǎn)養(yǎng)殖。本項(xiàng)目依托 XX村及天河口水庫(kù)得天獨(dú)厚的自然風(fēng)光和地理位置，立足于生態(tài)養(yǎng)生，以旅游開(kāi)發(fā)為主，輔以現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作模式，經(jīng)過(guò)精心規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工，致力于打造以原生態(tài)自然風(fēng)光為核心理念的集運(yùn)動(dòng)探險(xiǎn)、游樂(lè)觀光、休閑度假、養(yǎng)生和療養(yǎng)為一體的國(guó)家 4A級(jí)精品旅游度假景區(qū)。同時(shí)建成的農(nóng)業(yè)示范園將成為 XX市最大的高產(chǎn)核桃種植及高附加值畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園區(qū)，建成營(yíng)運(yùn)后年產(chǎn)值將超過(guò) 3億元。并且，通過(guò)旅游景區(qū)運(yùn)營(yíng)和農(nóng)業(yè)示范園運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)及資金積累，與村委會(huì)及鎮(zhèn)政府進(jìn)一步合作，開(kāi)展以休閑旅游、農(nóng)業(yè)種植及特種養(yǎng)殖為主線(xiàn)的產(chǎn)業(yè)化，形成旅游和農(nóng)業(yè)同步發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人口就業(yè)，全方位帶動(dòng)發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。二、 項(xiàng)目建設(shè)背景(一) 社會(huì)發(fā)展背景根據(jù) XX市外事僑務(wù)旅游局 2022—2022年 A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作方案和總體目標(biāo)，為加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面完成“十二五”期間 A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建任務(wù)，堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、整體推動(dòng)、突出特色、合理開(kāi)發(fā)”的原則，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)旅游綜合功能，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，全力打造“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、衛(wèi)生整潔、管理規(guī)范、服務(wù)一流、安全文明”的精品旅游景區(qū)，不斷做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)4 / 36業(yè)，增強(qiáng)旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力，將 XX建設(shè)成為旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和優(yōu)秀的旅游目的地。XX市文化旅游業(yè)的地位不斷提升。去年 5月，省委、省政府將“圣地車(chē)都”納入省級(jí)一元多層次發(fā)展戰(zhàn)略。10 月，省旅游局與市政府簽署《共同建設(shè)謁祖圣地，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展》合作協(xié)議，在規(guī)劃編制、項(xiàng)目建設(shè)和宣傳促銷(xiāo)等方面給予 XX更多的支持和指導(dǎo)。與此同時(shí)，市委、市政府正在研究出臺(tái)支持旅游業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)政策和措施，旅游業(yè)發(fā)展迎來(lái)了又一個(gè)春天。黨的十八大報(bào)告指出，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。堅(jiān)持把國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在農(nóng)村，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。著力促進(jìn)農(nóng)民增收，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也進(jìn)一步提出要“把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)” ，而且今年中央關(guān)于三農(nóng)工作的“一號(hào)”文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見(jiàn)》也明確指出：按照保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力的工作目標(biāo)，加大農(nóng)村改革力度、政策扶持力度、科技驅(qū)動(dòng)力度，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的優(yōu)越性，著力構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大好形勢(shì)；穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加大新一輪“菜籃子”工程實(shí)施力度，擴(kuò)大園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園和畜禽水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建規(guī)模，以獎(jiǎng)代補(bǔ)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)良5 / 36種工程，加快農(nóng)作物制種基地和新品種引進(jìn)示范場(chǎng)建設(shè)。據(jù)此而言，投資建設(shè)優(yōu)秀旅游景區(qū)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是完全符合國(guó)家政策導(dǎo)向的。旅游是一個(gè)很寬廣的產(chǎn)業(yè)體系，盡管傳統(tǒng)的觀光旅游仍然占有重要地位，然而節(jié)假日休閑、游樂(lè)、娛樂(lè)、會(huì)展、商務(wù)、培訓(xùn)、運(yùn)動(dòng)、探險(xiǎn)、康體療養(yǎng)、餐飲、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等，都已經(jīng)在旅游的大結(jié)構(gòu)中形成共生。因此，多產(chǎn)業(yè)的綜合，成為旅游開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)三十多年的快速發(fā)展，旅游成為了人們的時(shí)代需求。利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，能夠促進(jìn)消費(fèi)、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、增加地區(qū)稅收、促進(jìn)就業(yè)并有利當(dāng)?shù)鼐用裨鍪?、帶?dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是集約化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)與生態(tài)化發(fā)展有機(jī)結(jié)合的農(nóng)業(yè)，兼有高投入、高產(chǎn)出、高效益以及綠色、安全和富民強(qiáng)農(nóng)的多重特性與優(yōu)勢(shì)。規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，在園區(qū)內(nèi)集成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖高科技項(xiàng)目，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展高地和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，形成示范帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的典范和標(biāo)桿，對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極探索解決“三農(nóng)”問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，開(kāi)拓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)等都具有重要的戰(zhàn)略意義。(二) 區(qū)域發(fā)展背景XX鎮(zhèn) XX村及天河口水庫(kù)地處隨棗走廊以北、桐柏山以南，東面為 XX縣草店鎮(zhèn)(香菇、黑木耳產(chǎn)地)，西面為 XX縣萬(wàn)和鎮(zhèn)(蘭花之鄉(xiāng))，北邊為XX縣淮河鎮(zhèn)(國(guó)家 4A級(jí)景區(qū)西游記漂流)，南邊有封江口水庫(kù)。區(qū)域內(nèi)山川連綿，林木茂密，草場(chǎng)寬廣，總面積達(dá) 53平方公里。交通方面，S496 / 36隨岳高速和 S328省道交匯于 XX村并設(shè)有高速出入口，來(lái)此地旅游非常方便。XX是旅游強(qiáng)市，近年來(lái)陸續(xù)開(kāi)發(fā)的國(guó)家級(jí) 3A5A景區(qū)主要有中部的XX縣炎帝神農(nóng)故里風(fēng)景區(qū)、擂鼓墩景區(qū)、XX 文化公園、千年銀杏谷景區(qū)(洛陽(yáng)鎮(zhèn))，東部的廣水徐家河旅游度假區(qū)、中華山森林公園、三潭風(fēng)景區(qū)，南部的大洪山風(fēng)景名勝區(qū)、炎帝養(yǎng)生度假區(qū)(洪山鎮(zhèn)云林村)、昱龍現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園，以及北部的桐柏山太白頂景區(qū)、西游記漂流景區(qū)(淮河鎮(zhèn))。XX境內(nèi)的隨岳高速、漢十高速和麻竹高速縱橫交叉，已從南到北、從東到西將十幾個(gè)旅游景區(qū)組成了方便快捷的整體旅游網(wǎng)絡(luò)。XX是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)資源豐富多彩。近年來(lái)，XX 市整合推出了尚市桃花、萬(wàn)和蘭花、洛陽(yáng)銀杏、大洪山茶葉、三里崗香菇等五項(xiàng)品牌項(xiàng)目，高附加值現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的前景十分看好。此外本項(xiàng)目所在地 XX鎮(zhèn)也是大米、香菇、木耳等農(nóng)產(chǎn)品的重要產(chǎn)地，在 XX已有相當(dāng)大的名氣。XX 縣涵蓋 XX市的廣大農(nóng)村地域，擁有豐富的自然資源，同時(shí)又是典型的農(nóng)業(yè)縣，這一資源稟賦決定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在 XX縣具有廣闊的發(fā)展空間。 (三) 投資單位背景XXXX開(kāi)發(fā)有限公司是一家專(zhuān)業(yè)從事生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工以及園林綠化等多業(yè)務(wù)類(lèi)型的綜合性企業(yè)，注冊(cè)資本 5000萬(wàn)元。公司在 XX縣 XX鎮(zhèn) XX村投資建設(shè)了“XXXX 生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園” ，規(guī)劃總占地面積 5萬(wàn)余畝，五年滾動(dòng)投資額 8億元，該項(xiàng)目的定位是以“生態(tài)農(nóng)業(yè)、健康綠色”為經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，以發(fā)展應(yīng)季反季優(yōu)勢(shì)蔬菜種植、新品種農(nóng)作物種植、高附加值經(jīng)濟(jì)作物種植、珍稀畜、禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖等7 / 36生態(tài)農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向，以及圍繞一系列自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的深加工和自主品牌經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園，并與當(dāng)?shù)卣献鞴餐七M(jìn)遷村騰地、農(nóng)戶(hù)集中居住的新農(nóng)村建設(shè)工作。XXXX 開(kāi)發(fā)有限公司的關(guān)聯(lián)公司湖北 XX建筑裝飾工程有限公司、湖北 XX廣告?zhèn)鞑ビ邢薰疽约昂?XX物業(yè)服務(wù)有限公司，分別具有建筑工程、廣告?zhèn)髅郊拔飿I(yè)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)。三家關(guān)聯(lián)公司的專(zhuān)業(yè)方向完全可以配套本項(xiàng)目的建設(shè)施工及推廣運(yùn)營(yíng)，這也是支撐本項(xiàng)目發(fā)起的主要因素之一。XXXX開(kāi)發(fā)有限公司立足 XX縣自然生態(tài)資源的開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、園林景觀和生態(tài)旅游，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，全力打造環(huán)境優(yōu)美、宜游宜居的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。第二章 旅游客源市場(chǎng)分析一、 XX市旅游業(yè)概況XX