【正文】 玉皇頂生態(tài)旅游及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目可行性報告編制單位： XXXX 開發(fā)有限公司 編制時間： 二零一三年五月 1 / 36目 錄第一章 項目概況和建設(shè)背景˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙2第二章 旅游客源市場分析˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙7第三章 旅游資源評價 ˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙10第四章 項目建設(shè)條件 ˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙15第五章 項目總體規(guī)劃 ˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙17第六章 環(huán)保、消防及安全 ˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙24第七章 項目組織和勞動定員 ˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙29第八章 項目實施進度安排 ˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙30第九章 投資估算和融資方案 ˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙31第十章 項目財務(wù)分析 ˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙32第十一章 項目綜合效益評價 ˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙33第十二章 可行性研究結(jié)論與建議 ˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙34附 圖˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙362 / 36第一章 項目概況和建設(shè)背景一、 項目總體概況(一) 項目名稱：玉皇頂生態(tài)旅游及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目(二) 項目地點：湖北省 XX市 XX鎮(zhèn) XX村(三) 項目性質(zhì)：獨立投資新建(四) 項目內(nèi)容：通過土地流轉(zhuǎn)將 XX村玉皇頂及仰水湖區(qū)域周圍的草場、林地、山地、水域及部分耕地、荒地等納入項目用地，通過租用方式將天河口水庫及周邊景區(qū)納入項目用地，以及根據(jù)項目擴展需要，分期分批將周邊土地納入項目用地，總體使用土地面積預(yù)計 3萬畝左右，三年期滾動開發(fā)投資額 3億元左右，規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容包含：(1)玉皇頂及天河口水庫自然風(fēng)景區(qū)，包含登山探險賞景、高山草甸觀光、山林溪澗游覽、湖面垂釣及水上娛樂、湖心島嶼游覽、休閑度假等項目，以及包括游客接待中心、游客換乘中心、餐飲中心、休閑娛樂中心、購物中心等旅游綜合服務(wù)區(qū)，結(jié)合 XX當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)、民俗、特色和風(fēng)土人情，依托當(dāng)?shù)丶兲烊辉鷳B(tài)的山水美景，打造鄂西北 4A級知名度假勝地，實現(xiàn)與周圍旅游圈的差異化、互補化發(fā)展。(2)高產(chǎn)核桃種植園區(qū)，主要包括數(shù)量達 20萬株、總面積達 5000畝左右的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)核桃園，引進優(yōu)質(zhì)核桃苗木并利用本地野核桃嫁接，旨在打造其成為本地高品位的土特產(chǎn)。(3)特種養(yǎng)殖示范區(qū)，具體包括優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖(西門塔爾牛、利木贊牛等)、肉羊養(yǎng)殖(波爾山羊、小尾寒羊等)、梅花鹿養(yǎng)殖等，建成一個規(guī)模3 / 36達 3000頭肉牛和 20220只肉羊的原生態(tài)散養(yǎng)養(yǎng)殖基地，同時配套孔雀園，建立一個集觀賞和標(biāo)本制作一體的孔雀散養(yǎng)園區(qū)，以及利用高山天池引入三文魚、黑魚、白斑狗魚等高附加值水產(chǎn)養(yǎng)殖。本項目依托 XX村及天河口水庫得天獨厚的自然風(fēng)光和地理位置，立足于生態(tài)養(yǎng)生，以旅游開發(fā)為主，輔以現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運作模式，經(jīng)過精心規(guī)劃設(shè)計和施工，致力于打造以原生態(tài)自然風(fēng)光為核心理念的集運動探險、游樂觀光、休閑度假、養(yǎng)生和療養(yǎng)為一體的國家 4A級精品旅游度假景區(qū)。同時建成的農(nóng)業(yè)示范園將成為 XX市最大的高產(chǎn)核桃種植及高附加值畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園區(qū)，建成營運后年產(chǎn)值將超過 3億元。并且，通過旅游景區(qū)運營和農(nóng)業(yè)示范園運作的經(jīng)驗、技術(shù)及資金積累，與村委會及鎮(zhèn)政府進一步合作，開展以休閑旅游、農(nóng)業(yè)種植及特種養(yǎng)殖為主線的產(chǎn)業(yè)化，形成旅游和農(nóng)業(yè)同步發(fā)展，促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人口就業(yè)，全方位帶動發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟。二、 項目建設(shè)背景(一) 社會發(fā)展背景根據(jù) XX市外事僑務(wù)旅游局 2022—2022年 A級景區(qū)創(chuàng)建工作方案和總體目標(biāo)，為加快推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面完成“十二五”期間 A級景區(qū)創(chuàng)建任務(wù)，堅持“科學(xué)規(guī)劃、整體推動、突出特色、合理開發(fā)”的原則，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強旅游綜合功能，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，全力打造“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、衛(wèi)生整潔、管理規(guī)范、服務(wù)一流、安全文明”的精品旅游景區(qū)，不斷做大做強旅游產(chǎn)4 / 36業(yè)，增強旅游核心競爭力，將 XX建設(shè)成為旅游經(jīng)濟強市和優(yōu)秀的旅游目的地。XX市文化旅游業(yè)的地位不斷提升。去年 5月，省委、省政府將“圣地車都”納入省級一元多層次發(fā)展戰(zhàn)略。10 月，省旅游局與市政府簽署《共同建設(shè)謁祖圣地，推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展》合作協(xié)議，在規(guī)劃編制、項目建設(shè)和宣傳促銷等方面給予 XX更多的支持和指導(dǎo)。與此同時，市委、市政府正在研究出臺支持旅游業(yè)發(fā)展的獎勵政策和措施，旅游業(yè)發(fā)展迎來了又一個春天。黨的十八大報告指出，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。堅持把國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展重點放在農(nóng)村，深入推進新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。著力促進農(nóng)民增收，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。中央經(jīng)濟工作會議也進一步提出要“把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為推進新農(nóng)村建設(shè)的著力點” ，而且今年中央關(guān)于三農(nóng)工作的“一號”文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》也明確指出：按照保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力的工作目標(biāo)，加大農(nóng)村改革力度、政策扶持力度、科技驅(qū)動力度，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基本經(jīng)營制度的優(yōu)越性，著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，進一步解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大好形勢；穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加大新一輪“菜籃子”工程實施力度，擴大園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園和畜禽水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建規(guī)模，以獎代補支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)試點，推進種養(yǎng)業(yè)良5 / 36種工程，加快農(nóng)作物制種基地和新品種引進示范場建設(shè)。據(jù)此而言，投資建設(shè)優(yōu)秀旅游景區(qū)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是完全符合國家政策導(dǎo)向的。旅游是一個很寬廣的產(chǎn)業(yè)體系，盡管傳統(tǒng)的觀光旅游仍然占有重要地位，然而節(jié)假日休閑、游樂、娛樂、會展、商務(wù)、培訓(xùn)、運動、探險、康體療養(yǎng)、餐飲、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等，都已經(jīng)在旅游的大結(jié)構(gòu)中形成共生。因此，多產(chǎn)業(yè)的綜合，成為旅游開發(fā)的基礎(chǔ)。隨著我國經(jīng)濟社會三十多年的快速發(fā)展，旅游成為了人們的時代需求。利用區(qū)域優(yōu)勢發(fā)展旅游經(jīng)濟，能夠促進消費、帶動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、增加地區(qū)稅收、促進就業(yè)并有利當(dāng)?shù)鼐用裨鍪?、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是集約化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)與生態(tài)化發(fā)展有機結(jié)合的農(nóng)業(yè)，兼有高投入、高產(chǎn)出、高效益以及綠色、安全和富民強農(nóng)的多重特性與優(yōu)勢。規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，在園區(qū)內(nèi)集成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖高科技項目，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展高地和農(nóng)村經(jīng)濟增長極，形成示范帶動區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的典范和標(biāo)桿，對于落實科學(xué)發(fā)展觀，積極探索解決“三農(nóng)”問題，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，開拓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)等都具有重要的戰(zhàn)略意義。(二) 區(qū)域發(fā)展背景XX鎮(zhèn) XX村及天河口水庫地處隨棗走廊以北、桐柏山以南，東面為 XX縣草店鎮(zhèn)(香菇、黑木耳產(chǎn)地)，西面為 XX縣萬和鎮(zhèn)(蘭花之鄉(xiāng))，北邊為XX縣淮河鎮(zhèn)(國家 4A級景區(qū)西游記漂流)，南邊有封江口水庫。區(qū)域內(nèi)山川連綿，林木茂密，草場寬廣，總面積達 53平方公里。交通方面，S496 / 36隨岳高速和 S328省道交匯于 XX村并設(shè)有高速出入口，來此地旅游非常方便。XX是旅游強市，近年來陸續(xù)開發(fā)的國家級 3A5A景區(qū)主要有中部的XX縣炎帝神農(nóng)故里風(fēng)景區(qū)、擂鼓墩景區(qū)、XX 文化公園、千年銀杏谷景區(qū)(洛陽鎮(zhèn))，東部的廣水徐家河旅游度假區(qū)、中華山森林公園、三潭風(fēng)景區(qū)，南部的大洪山風(fēng)景名勝區(qū)、炎帝養(yǎng)生度假區(qū)(洪山鎮(zhèn)云林村)、昱龍現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園，以及北部的桐柏山太白頂景區(qū)、西游記漂流景區(qū)(淮河鎮(zhèn))。XX境內(nèi)的隨岳高速、漢十高速和麻竹高速縱橫交叉，已從南到北、從東到西將十幾個旅游景區(qū)組成了方便快捷的整體旅游網(wǎng)絡(luò)。XX是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)資源豐富多彩。近年來，XX 市整合推出了尚市桃花、萬和蘭花、洛陽銀杏、大洪山茶葉、三里崗香菇等五項品牌項目，高附加值現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)的前景十分看好。此外本項目所在地 XX鎮(zhèn)也是大米、香菇、木耳等農(nóng)產(chǎn)品的重要產(chǎn)地，在 XX已有相當(dāng)大的名氣。XX 縣涵蓋 XX市的廣大農(nóng)村地域，擁有豐富的自然資源，同時又是典型的農(nóng)業(yè)縣，這一資源稟賦決定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在 XX縣具有廣闊的發(fā)展空間。 (三) 投資單位背景XXXX開發(fā)有限公司是一家專業(yè)從事生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、生態(tài)旅游開發(fā)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工以及園林綠化等多業(yè)務(wù)類型的綜合性企業(yè)，注冊資本 5000萬元。公司在 XX縣 XX鎮(zhèn) XX村投資建設(shè)了“XXXX 生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園” ，規(guī)劃總占地面積 5萬余畝，五年滾動投資額 8億元，該項目的定位是以“生態(tài)農(nóng)業(yè)、健康綠色”為經(jīng)營特點，以發(fā)展應(yīng)季反季優(yōu)勢蔬菜種植、新品種農(nóng)作物種植、高附加值經(jīng)濟作物種植、珍稀畜、禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖等7 / 36生態(tài)農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向，以及圍繞一系列自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的深加工和自主品牌經(jīng)營的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園，并與當(dāng)?shù)卣献鞴餐七M遷村騰地、農(nóng)戶集中居住的新農(nóng)村建設(shè)工作。XXXX 開發(fā)有限公司的關(guān)聯(lián)公司湖北 XX建筑裝飾工程有限公司、湖北 XX廣告?zhèn)鞑ビ邢薰疽约昂?XX物業(yè)服務(wù)有限公司，分別具有建筑工程、廣告?zhèn)髅郊拔飿I(yè)服務(wù)的專業(yè)資質(zhì)。三家關(guān)聯(lián)公司的專業(yè)方向完全可以配套本項目的建設(shè)施工及推廣運營，這也是支撐本項目發(fā)起的主要因素之一。XXXX開發(fā)有限公司立足 XX縣自然生態(tài)資源的開發(fā)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、園林景觀和生態(tài)旅游，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，全力打造環(huán)境優(yōu)美、宜游宜居的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。第二章 旅游客源市場分析一、 XX市旅游業(yè)概況XX