【正文】 海南生態(tài)旅游項目可行性研究報告目 錄第一章 瓊海萬泉河景區(qū)的背景與概況…………1第一節(jié) 項目背景…………………………………………1第二節(jié) 萬泉河江概況………………………………………3１、瓊海觀光生態(tài)旅游開發(fā)起源………………3２、項目分析………………………………………………5３、建設地點、自然條件…………………………………6４、社會經濟現(xiàn)狀…………………………………………7５、交通條件………………………………………………7６、通訊、電力、引用水（水源）………………………8７、植被現(xiàn)狀………………………………………………8８、野生動物………………………………………………10９、特種野生水產…………………………………………10景點劃分及自然景觀特征……………………………11 ①水路景觀……………………………………………11②陸路景觀……………………………………………121景區(qū)人文景觀…………………………………………131民族風情………………………………………………14 ①民居…………………………………………………14②飲食…………………………………………………15③服飾…………………………………………………15④習俗…………………………………………………15⑤節(jié)日…………………………………………………17⑥苗族善歌……………………………………………17⑦民族體育……………………………………………18⑧民間工藝……………………………………………18第二章 資源保護與開發(fā)………………………………………19第一節(jié) 自然資源和人文資源價值………………………19１、野生資源植被…………………………………………19２、野生動物資源…………………………………………19３、氣候特征………………………………………………19４、喀斯特地貌……………………………………………20５、人文景觀………………………………………………20①文物景觀……………………………………………21②文物…………………………………………………22③民族文化……………………………………………23景區(qū)內漢苗一萬多，傳統(tǒng)文化內涵豐富……………23④瓊海萬泉河江風景名勝區(qū)的性質……………………24第二節(jié) 自然生態(tài)環(huán)境保護………………………………24１、合理配置旅游資源……………………………………24２、退耕還林，種植竹及果樹……………………………24３、旅游設施以保護生態(tài)環(huán)境為前提……………………24４、加大森林保護力度……………………………………25第三節(jié)　景區(qū)容量及地域組合……………………………25１、景區(qū)面積及水陸兩路旅游景觀………………………25①瓊海水上觀光游樂……………………………25第四節(jié) 景區(qū)內文化特征…………………………………26第三章 開發(fā)條件………………………………………………26１、區(qū)位條件………………………………………………27２、旅客來源………………………………………………27３、投資條件………………………………………………27４、施工條件………………………………………………28第六節(jié)　　項目名稱、編制依據原則…………………………28（一）項目名稱及承辦單位………………………………28１、項目名稱………………………………………………28２、項目性質………………………………………………28３、項目主管單位…………………………………………28４、項目承辦單位…………………………………………28５、項目法人………………………………………………28６、項目可行性報告編制單位……………………………28７、組織機構………………………………………………28①景區(qū)管理所…………………………………………29②管理科室……………………………………………29③管理職能……………………………………………29（二）編制依據……………………………………………2929個相關文件………………………………………29（三）編制原則……………………………………………33１、生態(tài)環(huán)境保護…………………………………………33２、旅游和生態(tài)環(huán)境保護的關系…………………………33３、科學、合理的工程技術方案…………………………33（四）編制目的……………………………………………33１、促進旅游開發(fā)…………………………………………33２、提供科學決策及法律依據……………………………33（五）編制范圍……………………………………………33１、瓊海萬泉河江區(qū)域………………………………………33２、經濟技術指標及總投資………………………………33第四章 功能建設布局規(guī)模內容……………………………34１、擬建項目選擇…………………………………………34２、項目建設主要區(qū)域……………………………………34表一項目功能設施布局匯總表……………………………35表二項目功能設施布局匯總表……………………………36第五章　項目投資構成及來源…………………………………37（一）項目旅游基礎設施投資構成………………………37（二）項目民風民俗，休閑娛樂風景區(qū)投資構成………38（三）項目園藝經濟風景區(qū)（野生果園，高產密植園）投資構成………………………………………………………………39（四）項目園藝經濟風景區(qū)（觀賞園藝）投資構成……39（五）項目園藝經濟風景區(qū)（經濟林木水保長廊）投資構成…………………………………………………………………39（六）項目苦丁茶園配套粗、精加工廠投資構成………39（七）項目觀光特種禽、畜、水產經濟風景區(qū)投資構成…………………………………………………………………39第六章　項目效益及還款計劃…………………………………40表一、基礎設施申請國家補助來源………………………42表二、園藝經濟風景區(qū)（觀賞園藝）……………………43表三、園藝經濟風景區(qū)（經濟林木水保長廊）…………43表四、苦丁茶園配套初、精加工廠投資概算……………44表五、觀賞特種禽、畜、水產經濟風景區(qū)…………44表六－?？谑行黔h(huán)綜合開發(fā)有限公司旅游業(yè)固定資產基礎設施計劃資金投入規(guī)模明細表…………………………45表六?？谑行黔h(huán)綜合開發(fā)有限公司旅游業(yè)固定資產基礎設施計劃資金投入規(guī)模明細表……………………………46表六?？谑行黔h(huán)綜合開發(fā)有限公司旅游業(yè)固定資產基礎設施計劃資金投入規(guī)模明細表……………………………47表六?？谑行黔h(huán)綜合開發(fā)有限公司旅游業(yè)固定資產基礎設施計劃資金投入規(guī)模明細表……………………………48表七、營銷收入明細表……………………………………49表八、借款還期計劃表……………………………………50表九、損益表………………………………………………50第七章 項目的必要性和可行性………………………………51附圖：１、擬建項目區(qū)域圖……………………………………附圖２、2002年4月9日中園文藝采風團攝影圖片…… 附圖３、景區(qū)內景觀圖片……………………………………附圖第一章 瓊海萬泉河江景區(qū)的背景與概況第一節(jié) 項目背景1996年3月17日，第八屆全國人民代表大會第四次會議批準的《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展“”計劃和2010年遠景目標綱要》明確指出：要 “積極開展和充分利用旅游業(yè)和國內旅游業(yè)的發(fā)展。搞好旅游區(qū)開發(fā)和配套設施建設，加強管理，文明服務”。1996年9月26日，海南省八屆人大常委會第二十四次會議批準的《海南省國民經濟和社會發(fā)展“”計劃和2010年遠景目標綱要》明確指出，要開發(fā)四大資源，其中包括旅游資源，并把旅游資源作為六大支柱產業(yè)之一來培育。海南省委、省政府為加快經濟發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略構想，將旅游業(yè)確立為重點培育和發(fā)展的重要支柱產業(yè)，堅持“以旅游促進對外開放，以旅游促進脫貧致富和經濟繁榮”，使旅游業(yè)成為開放帶動戰(zhàn)略突破口和國民經濟新的增長點。2000年中央為擴大內需，促進消費，采取系列積極的財政政策，出臺假日旅游經濟舉措，在“西部大開發(fā)”的熱潮中，海口縣委、縣政府更是將旅游業(yè)作為全縣第三產業(yè)的重要組成部分，決定將?？阱\繡山川蘊藏的豐富旅游資源開發(fā)為旅游產品推向市場，實施旅游扶貧政策，建立新的穩(wěn)定后續(xù)財源。 該項目：瓊海萬泉河江觀光生態(tài)旅游景點，位于?？诳h南部三合境內，風景秀麗、壯美的萬泉河江畔。沿河岸有冷水、刀靶、馬坪三個村的地盤，屬婁山山脈地質構造。地名為：瓊海萬泉河江，地形為丘陵狀，依勢緩慢向萬泉河江延伸，是梯級旅游開發(fā)，發(fā)展觀光生態(tài)旅游的好地方。 1997年10月，海南省科學院綜合開發(fā)專家考察組對該項目可行性進行了為期三天的實地考察和研究，并將其綜合意見與?？诳h委、縣政府、縣農辦，縣畜牧局，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局，縣旅游局以及三合鎮(zhèn)黨委和政府領導及公司負責人一起座談，并統(tǒng)一了意見，建議將該項目建成有特色，起點高、檔次高、效益高的“觀光生態(tài)旅游開發(fā)項目”，依托名城?？凇渖斤L景名勝區(qū)黃金旅游線、促進地方社會經濟的發(fā)展。 2002年4月9日，中國著名文藝家采風閉一行20余人，在?？谑形穆?lián)組織下，來?？诳h采風。海口縣四大班子主要領導，縣委宣傳部、政府辦、縣文聯(lián)、瓊海、三合兩鎮(zhèn)有關領導，隨采風團一行參觀考察了瓊海發(fā)電廠、瓊海萬泉河江、三沙大橋河濱新村等地。面對雄奇壯闊、綺麗秀美的自然景觀，文藝家們欣然題字、作畫、吟詠詩文，尤其對萬泉河江風景贊不絕口。 當前，又值中央關于“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略實施之機，以海口革命歷史文化名城、婁山紅軍戰(zhàn)斗遺址、紅軍飛渡瓊海天險為主要內容的海口婁山風景名勝區(qū)旅游，面臨—個大好的建設機遇和社會背景。第二節(jié) 萬泉河江景區(qū)概況瓊海觀光生態(tài)旅游開發(fā)的起源1996年8月5日，?？谑行黔h(huán)綜合開發(fā)有限公司的前身“?？诳h星島綜合開發(fā)合限公司”負責人前往瓊海萬泉河江考察，1997年3月5日向冷水村、刀靶村申請征地。 1997年10月，“?？谛菎u綜合開發(fā)有限公司”邀請海南省科學院派員對萬泉河江一帶進行考察。省農科院派出4位研究員，省畜牧獸醫(yī)研究所派出2位研究員，共6人組成專家考察組，對瓊海三合鎮(zhèn)境內從瓊海碼頭乘船沿江而上至瓊海一級支流萬泉河江三沙大橋碼頭，對三合鎮(zhèn)的五個相連的行政村沿江24公里地帶三萬多畝的丘陵地帶進行綜合開發(fā)考察。為期3天的實地考察和研究，就3萬多畝土地資源（含荒山、水域）的開發(fā)利用，結合當地的氣候、土壤、野生資源和傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖業(yè)結構的特點綜合分析，形成一個綜合考察意見。并將該意見與?？诳h委、縣人民政府、縣辦、縣國土局、縣林業(yè)局、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、縣畜牧局、縣旅游局以及三合鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府的領導和公司負責人廣泛交換意見，經過充分討論，統(tǒng)一了這一地區(qū)在適度開發(fā)種植和養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的同時，抓住中西部地區(qū)進一步改革、開放、搞活的機遇，充分利用水陸交通十分方便和庫區(qū)自然形成的“七峽”自然景觀，發(fā)展觀光的綜合開發(fā)，是這一地區(qū)維護和發(fā)展庫區(qū)生態(tài)植被，又利于較快地帶動第三產業(yè)的發(fā)展，使庫區(qū)仍處在貧因線上的五個村民組漢苗群眾盡快脫貧致富奔小康的最佳項目。在各級黨委政府的支持下，在該區(qū)域內隨即有三合經濟旅游開發(fā)區(qū)的成立，瓊海傣族村的建立，沙山碼頭的修建，江濱新村的開發(fā)，和神色山莊的建立，這些旅游設施與萬泉河江毗鄰，為萬泉河江景區(qū)開發(fā)創(chuàng)造了良好的條件，海南省人民政府關于海口婁山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃(瓊海)，于2001年元月批復了?？诳h轄區(qū)，瓊海景區(qū)：東經106176。42′44″—106176。45′″，北緯27176。35′16″—27176。36′5″位于?？谳爡^(qū)。“海南?？趭渖斤L景名勝區(qū)旅游基礎設施與自然生態(tài)環(huán)境保護項目”的可行性研究報告，二OOO年十一月由海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院編制瓊海景區(qū)報告包括瓊海支流萬泉河江。項目地平均海拔670米，屬亞熱帶溫和濕潤季風氣候。 冬暖夏涼(夏季最高氣溫32℃左右，冬手最低氣溫l0℃左右)，平均氣溫16~17℃，常年難見冰雪，積溫在6000攝氏度，日照在1600小時以上，無霜期達320~ 340天；土壤以高原紫色油沙壤為主，雨量充沛，年降雨量900~2000毫米，相對濕度在80~83％之間。春到早，冬寒遲，無霜期長，風量較小，氣候條件諸屬上乘。 項目分析 瓊海，是海南省最大的河流，也是長江的重要支流，由于當年紅軍長征在這里飛渡天險而聞名于世。1979年，一座165米高，500多米長的混凝上拱形重力攔河在當年“黔水飛虹”的鐵索橋處拔地而起，把滔滔江水攔腰截住，使上游成為碧波蕩漾的人工湖。泱泱江水，宛如明鏡，瓊海渡發(fā)電廠(省屬企業(yè))總裝機容量63萬千瓦，年發(fā)電量為33億度，氣勢十分壯觀。 瓊海的中游穿行于大婁山、武陵山的祟山峻嶺之間，上游位于鴨池河，六廣河地段，十多條主要支流分別由左右兩岸陸續(xù)匯入，呈羽狀分布。崖奇灘險，谷深壑幽，群峰對峙，形成了鷹峽、猴愁峽、飛龍峽、亦壁峽、劍劈峽、望峰峽等七峽壯麗的風光。 瓊海旅游資源開發(fā)已列入海南省“北線旅游”重點規(guī)劃，多年來，由于我省經濟基礎較差，對其開發(fā)始終難于列入議事日程，地方政府更是無能為力；又因庫區(qū)沿岸地區(qū)山高坡陡，灌木叢生，大力開墾良田熟土和對維護庫區(qū)的生態(tài)平衡十分不利，致使這一地區(qū)種植和養(yǎng)殖結構長期維持在傳統(tǒng)的單一結構狀態(tài)，發(fā)展十分緩慢，當地的村民和苗族同胞難以脫貧，是黔中腹地的“貧困地區(qū)”。隨著我國經濟體制改革的重點向中西部地區(qū)轉移，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略深人人心，瓊海的綜合開發(fā)問題已成為專家和學者關注的焦點。?？谑行黔h(huán)綜合開發(fā)有限公司在各級有關部門的支持下，決定把握于這一地區(qū)的萬泉河江庫區(qū)作為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、水產業(yè)的直屬開發(fā)基地，形成發(fā)展結構合理，注重現(xiàn)代科技效益的觀光。經專家考察認定，萬泉河江庫區(qū)無論是植被狀況，還是自然風光，土地結構等因素，構成可持續(xù)發(fā)展的觀光，都是可行的。建設地點：自