【正文】 合力抓創(chuàng)建 眾澆文明花——江都市供電公司文明行業(yè)創(chuàng)建調(diào)研報告江都市供電公司是省公司所屬揚州供電公司代管的國有中型供電企業(yè)，負責(zé)江都轄區(qū)內(nèi)38萬多戶電力客戶的供用電。現(xiàn)有職工425人，農(nóng)電人員773人；設(shè)有職能部室9個，下設(shè)四區(qū)一室兩個中心；下轄22個供電所，設(shè)立“興盛農(nóng)電勞務(wù)服務(wù)有限公司”和“金誠農(nóng)電工程服務(wù)有限公司”負責(zé)農(nóng)電管理；共有9個多產(chǎn)法人企業(yè)，涉及建安業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)等多項領(lǐng)域。全市現(xiàn)有220千伏變電所3座，110千伏變電所9座，35千伏變電所17座，35千伏及以上輸電線路60條，（含220千伏線路），10KV配電線路167條。最近幾年來，江都市供電公司在江都市委、市政府和揚州供電公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以 “三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大會議精神，以改革發(fā)展為動力，安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，經(jīng)濟效益為中心，優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，按照爭創(chuàng) “文明職工、文明示范窗口、文明班組、文明部室、文明單位、文明行業(yè)”的工作思路，以物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、規(guī)劃服務(wù)達標(biāo)、行業(yè)作風(fēng)優(yōu)良、群眾評價滿意、社會廣泛認可為總體目標(biāo)，在“鞏固、提高、延伸、輻射”上下功夫，有效推進了全系統(tǒng)的創(chuàng)建工作，三個文明建設(shè)得到了協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。先后獲得 “三為服務(wù)”達標(biāo)單位、“電力調(diào)度自動化、實用化”單位、“農(nóng)村電氣化縣（市）”、“企業(yè)檔案工作目標(biāo)管理國家一級”、“農(nóng)網(wǎng)改造先進縣（市）”、“為人民服務(wù)、樹行業(yè)新風(fēng)農(nóng)電示范窗口”和省級、國網(wǎng)公司縣維一流供電企業(yè)。被國網(wǎng)公司電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)年先進單位。被表彰為江蘇省電力公司先進集體，省、市公司安全生產(chǎn)先進集體，被江蘇省授予“安康杯”競賽優(yōu)勝單位、群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程先進單位，揚州市重合同守信譽企業(yè)。連續(xù)四年被表彰為省“文明行業(yè)”，連續(xù)五年被揚州市供電公司表彰為“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位”。公司領(lǐng)導(dǎo)班子被揚州供電公司表彰為“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”。幾年來，公司在深入開展創(chuàng)建活動中主要做了以下工作:一、切實轉(zhuǎn)變思想觀念，堅持“抓創(chuàng)建、促發(fā)展”的工作理念。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子以創(chuàng)建文明單位為工作主線，立足高起點、高標(biāo)準，實施“兩手抓、兩手都要硬”的方針，按照省、市、文明委要求，公司領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)分析內(nèi)外部環(huán)境，深入基層調(diào)查研究，自覺以建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司為目標(biāo)，以落實“三抓一創(chuàng)”工作思路為抓手，將創(chuàng)建文明單位活動作為兩個文明一起抓的有效載體，擺上重要日程，制定文明創(chuàng)建的整體規(guī)劃，每年都制定下發(fā)了創(chuàng)建工作計劃，形成了創(chuàng)建工作各級領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管,人人參與的局面結(jié)合公司的實際，提出了切實可行的創(chuàng)建目標(biāo),完善了各項規(guī)章制度，制定文明單位（部室）、供電所考核細則，堅持每半年考核一次，把創(chuàng)建工作內(nèi)容納入年度目標(biāo)責(zé)任考核之中，確保組織到位，責(zé)任到位，檢查到位，考核到位。二、堅持從制度建設(shè)入手，努力建設(shè)堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體。公司全面加強公司領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，推動公司“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動的深入開展。一是堅持科學(xué)的理論為先導(dǎo)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)。黨委中心組堅持理論學(xué)習(xí)，每月落實一至二個學(xué)習(xí)專題，并將中心組學(xué)習(xí)資料掛網(wǎng)，做到計劃安排、時間人員、內(nèi)容效果、考核措施“四到位”。二是堅持民主集中制，發(fā)揮班子的集體智慧和整體功能。公司黨委健全完善了黨委中心組學(xué)習(xí)制度、黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會、黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會，貫徹執(zhí)行集體決定事項，嚴格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序。三是注重抓好班子廉政自律，進一步落實廉政責(zé)任。建立并完善了《公司各級干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細則》、《反腐倡廉工作責(zé)任保障規(guī)則》等制度。班子成員帶頭堅持述職、述廉制度，自學(xué)接受群眾監(jiān)督。堅持“領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點”、“走門串戶，聯(lián)系群眾”等制度，密切黨群、干群關(guān)系，樹立“清政、勤政”的良好形象。三、建設(shè)堅強地區(qū)電網(wǎng)，服務(wù)地方經(jīng)濟快速發(fā)展。公司全力配合地方政府全力做好電力規(guī)劃建設(shè)工作，加快電網(wǎng)建設(shè)進度，擴大規(guī)劃規(guī)模，提高發(fā)展目標(biāo)。一是超前規(guī)劃電網(wǎng)。貫徹落實省公司“三沿”電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略，做好主網(wǎng)規(guī)劃工作。因地方經(jīng)濟發(fā)展要求和沿江發(fā)展戰(zhàn)略，制定了江都市“十一五”電網(wǎng)規(guī)劃及2020年遠景展望。 “十一五”電網(wǎng)規(guī)劃及2020年遠景展望已通過地方政府審查，江都電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃已融入江都經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃。按照新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準，全面開展農(nóng)村配網(wǎng)規(guī)劃工作。面對嚴峻的電網(wǎng)建設(shè)外部形勢，公司積極依靠政府，妥善解決項目前期、工程施工、政策處理中的各種矛盾和糾紛。二是完成一批重點項目。近幾年來，江都相繼投運了110KV龍川變、220KV張?zhí)鬃儭?10KV金灣變、110KV新民變、110KV邵伯甘棠變、110KV沿江中閘變相繼投入運行。完成了110KV三江變、35KV誠德變、35KV新馬鋼廠變、大橋變、丁伙變、雙溝變、磚橋變、仙女變等改造任務(wù)；完成了二期二批農(nóng)網(wǎng)改造工作，完成了2003年城網(wǎng)改造和國家縣城網(wǎng)改造任務(wù)。做好500KV江泰線江都段的架設(shè)施工，投資1000萬元，進行了城網(wǎng)改造；完成電網(wǎng)改造2700萬元投資，新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)完成投資2450萬元，新增改造配變374臺，投資3000多萬元的接戶線工程。注重強化工程管理，對設(shè)計、設(shè)備、施工、調(diào)試、驗收、運行、檔案等各個環(huán)節(jié)，堅持高標(biāo)準、嚴要求，實現(xiàn)了“十五”以來所有新建、改造工程都一次啟動成功無缺陷，所有輸變電工程都能高水平通過達標(biāo)投產(chǎn)驗收。確保了用電需求和供電的可靠，做到了讓政府放心，使居民滿意。四、著力加強隊伍建設(shè)，不斷提高員工的思想道德素質(zhì)。公司堅持把黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合起來，把制度建設(shè)貫穿其中。注重抓好黨員干部理論學(xué)習(xí)，堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法，廣泛系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的“十六”大以來會議精神。每年都邀請地方黨校的理論專家為中層以上干部作學(xué)習(xí)理論輔導(dǎo)；深入開展先進性教育，組織收看主題黨課、先進性典型事跡報告和革命傳統(tǒng)教育，開展形式多樣的學(xué)習(xí)討論、自我剖析、黨性分析和“走門串戶、聯(lián)系群眾”等一系列活動，黨員、干部經(jīng)受了一次黨性的洗禮，思想上得到了升華，心靈上得到了凈化，促進了思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變；重視抓好職工的學(xué)習(xí)教育。深入開展了“三個代表”重要思想、公民道德素質(zhì)、學(xué)習(xí)“兩個條例”、牢記“兩個務(wù)必”、學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、社會主義榮辱觀、學(xué)習(xí)《江澤民文選》和學(xué)習(xí)毛澤東哲學(xué)著作等主題教育活動。圍繞加強執(zhí)行力建設(shè)，開展多層次、多渠道教育，積極開展好作風(fēng)建設(shè)整頓活動，把執(zhí)行力滲透到企業(yè)的經(jīng)營理念、行為準則中去。認真開展普法教育，全公司職工完成了對《工會法》、《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)的學(xué)習(xí)任務(wù)，參學(xué)率100%，職工無違法犯罪行為，無治安案件發(fā)生。廣大職工尤其是與用戶聯(lián)系的一線職工能夠自覺地執(zhí)行規(guī)定，未發(fā)現(xiàn)職工吃拿卡要現(xiàn)象。如今，不以電謀私，到客戶工作不吃客戶一頓飯，不抽客戶一支煙已成為每個職工的自覺行為，受到廣大客戶的普遍好評。五、強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，為創(chuàng)建文明行業(yè)提供先決條件。公司嚴格全面落實各級各類安全生產(chǎn)責(zé)任制，對行之有效的安全管理制度，一手抓堅持和完善，一手抓深化和提高，以安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準化、安全行為規(guī)范化、安全監(jiān)督正?；?，全面實施安全目標(biāo)管理。積極開展反事故和反違章斗爭活動，狠抓現(xiàn)場安全管理，成立了安全督察隊，構(gòu)建了覆蓋電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運營以及農(nóng)電、多經(jīng)等系統(tǒng)全過程的安全生產(chǎn)保障網(wǎng)絡(luò)。在管理中，緊緊圍繞年、季、月度安全工作實施計劃，突出重點預(yù)防，強化措施落實，實施動態(tài)考核，不斷推進安全管理規(guī)范化。在實施危險點分析與預(yù)控工作中，公司結(jié)合配網(wǎng)安全工作復(fù)雜性的特點，推行配網(wǎng)檢修運行危險點分析，得到了省、市公司的認可和推廣。在揚州供電公司率先推行現(xiàn)場安全措施票和兩票執(zhí)行考核辦法、開收工會錄音制度，開發(fā)了變電所施工硬質(zhì)遮欄安全防護裝置。開展不同季節(jié)安全檢查，消除各種部安全隱患，確保高溫、高峰季節(jié)安全供電。深入開展了“要我安全，還是我要安全大”大討論活動，并舉行了安全生產(chǎn)演講會，積極開展“安康杯”安全競賽活動。組織了安全警句、箴言、書法、美術(shù)、攝影以及優(yōu)秀作品巡回展覽。認真組織了“告別違章承諾誓師大會”；舉辦了“安全文化周”活動。通過安全演講、安全知識競賽、安全知識講座、安全辯論賽、詩歌朗誦以及“當(dāng)好安全監(jiān)督員”家屬代表座談會等形式，多方位營造安全氛圍，把企業(yè)對職工的關(guān)愛延伸到工作、生活的每一個細節(jié)，把職工對家庭的親情、對事業(yè)的熱情轉(zhuǎn)化為構(gòu)建平安電力、服務(wù)和諧社會的愛心與責(zé)任。截至2006年底，已實現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)無事故1687天。六、堅持服務(wù)宗旨，在創(chuàng)新中提升公司良好形象。公司秉承“四個服務(wù)”理念，不斷優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)水平，竭誠為廣大電力客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。一是從建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)運行機制入手，進一步建立健全了優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作制度。建立了黨政一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，營銷部門具體負責(zé)，糾風(fēng)部門監(jiān)督檢查，有關(guān)部門密切配合，黨政工齊抓共管、全員參與的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行鳳建設(shè)常態(tài)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。聘請行風(fēng)監(jiān)督員15人，并經(jīng)常召開相關(guān)會議，廣泛聽取他們對電力服務(wù)的意見和建議，確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)運行機制的各項措施得到落實。二是積極開展“創(chuàng)建群眾農(nóng)村滿意供電所”活動。在省公為全面推進城鄉(xiāng)一體化的服務(wù)格局，把城市窗口的服務(wù)理念、手段、方法延伸到農(nóng)村供電所，公司專門成立檢查指導(dǎo)小組，定期檢查評比，末位警示，全面推動創(chuàng)建設(shè)工作，全市24個供電所營業(yè)窗口全部通過了省電力公司規(guī)范化達標(biāo)驗收，12個供電所被揚州、江都表單位為文單位。積極開展“電力服務(wù)沿江行”“真誠服務(wù)在電力”、“和諧節(jié)約，電力先行”“和諧電力，服務(wù)社會”為主題的系列活動和“青春光明行”主題日活動。嚴格落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三個十條”，認真執(zhí)行“三公”調(diào)度各項規(guī)定，自覺接受市場監(jiān)管。實行了客戶代表制、首問負責(zé)制。應(yīng)用數(shù)字錄音系統(tǒng)對停電預(yù)告、欠費催繳進行錄音，建立客戶服務(wù)中心快捷服務(wù)系統(tǒng)。公司領(lǐng)導(dǎo)“走進龍川會客廳，聚焦夏季用電高峰”和“走進政風(fēng)熱線”等多種形式，把“真誠服務(wù)在電力”活動引向深入，把學(xué)習(xí)“劉平營業(yè)廳”和“親情服務(wù)法”向營業(yè)廳以外延伸，進一步提升供電服務(wù)水平，共同打造“國家電網(wǎng)”服務(wù)品牌。實行首問負責(zé)制、客戶代表制，“首問負責(zé)制”，以“一口對內(nèi)”來確?！耙豢趯ν狻?。開展了營業(yè)廳無午休、無周休日工作制，實行了“微笑服務(wù)”、“交流服務(wù)”，開辟“綠色通道”，推行VIP客戶服務(wù)，對招商引資用電項目、政府重點工程等實施“一站式”服務(wù)。對客戶業(yè)擴工程進行回訪，建立供電服務(wù)預(yù)警機制，形成服務(wù)事故分析會制度，積極主動做好供電保障工作。及時、準確向社會發(fā)布停電信息。扎實做好江都市每年以“花卉節(jié)”為主要活動內(nèi)容的重大政治、文化活動的保電任務(wù)。著力打造基建為生產(chǎn)、生產(chǎn)為營銷、營銷為客戶服務(wù)機制和優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)運行考核機制，對“四個服務(wù)機制”按月考核。電力服務(wù)熱線“95598”24小時不間斷為客戶提供電話服務(wù)和網(wǎng)上營業(yè)廳服務(wù)，從客戶難點、熱點問題著手，加強數(shù)據(jù)分析，為改進服務(wù)提供科學(xué)依據(jù)，從而架起了供電企業(yè)與客戶之間的一座溝通橋梁。加強需求側(cè)管理，積極推廣運用負控裝置系統(tǒng)，通過電價等手段，積極引導(dǎo)社會合理用電、科學(xué)用電，為營造和諧社會起到積極的推動作用。深入開展創(chuàng)建“群眾滿意供電所”活動，積極推廣客戶預(yù)