【正文】 昆明市老海埂路片區(qū)（16 號地塊）保障性住房項目環(huán)境影響報告書(簡 本)建設(shè)單位：昆明市公共租賃住房開發(fā)建設(shè)管理有限公司環(huán)評單位：昆明市環(huán)境科學(xué)研究院二〇一一年六月目 錄2 / 37建設(shè)項目概況 ..........................................................................................................1 任務(wù)由來 ........................................................................................................................................1 項目簡介 ........................................................................................................................................2評價區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀 ......................................................................................................3 環(huán)境現(xiàn)狀 ........................................................................................................................................3 環(huán)境敏感目標(biāo)及敏感區(qū)域 ............................................................................................................4工程分析及主要環(huán)境影響 ......................................................................................5 工程內(nèi)容 ........................................................................................................................................5 主要環(huán)境影響 ..............................................................................................................................11主要環(huán)境保護措施和對策 ....................................................................................18公眾參與調(diào)查結(jié)果 ................................................................................................23評價結(jié)論 ................................................................................................................23附圖：項目地理位置圖項目評價范圍和關(guān)心點示意圖項目監(jiān)測點位圖1 / 37建設(shè)項目概況 任務(wù)由來為進一步加大住房保障力度，調(diào)整住房結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展公共租賃住房，多渠道解決中低收入住房困難群體的住房需求，抑制房價過快上漲，根據(jù)市政府2022 年 12 月 28 日第 173 期常務(wù)會議原則通過的《昆明市公共租賃住房建設(shè)推進方案》 ，明確由昆明市土地開發(fā)投資經(jīng)營有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)組建“昆明市公共租賃住房開發(fā)建設(shè)管理有限公司” ，負(fù)責(zé)全市政府統(tǒng)建或委托代建公共租賃住房運營統(tǒng)籌管理工作。負(fù)責(zé)主城范圍內(nèi)市政府投資建設(shè)或委托代建廉租住房、公共租賃住房的建設(shè)管理和運營工作。按照“自主積累、自負(fù)盈虧、商業(yè)平衡公益”的運作模式，建立良性的保障性住房投融資運營機制。本項目為昆明市公共租賃住房開發(fā)建設(shè)管理有限公司投資建設(shè)的昆明市老海埂路片區(qū)（16 號地塊）保障性住房項目，是我市進一步加大住房保障力度，調(diào)整住房結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展公共租賃住房，多渠道解決中低收入住房困難群體的項目。建設(shè)項目位于昆明市西山區(qū)前衛(wèi)街道辦事處老海埂片區(qū)，項目用地被規(guī)劃道路、正大河引水渠分為 3 個地塊，用地范圍四周均緊鄰規(guī)劃道路。項目用地目前已由土投公司完成了一級開發(fā)，本項目不涉及用地范圍內(nèi)原有建筑的拆遷。項目規(guī)劃總用地面積 （ 畝） ，凈用地面積（ 畝） ，總建筑面積 297860m2(其中地上建筑面積 217860m地下建筑面積 80000m2)，總?cè)莘e率為 ，總建筑密度為 %，綠地率32%，住宅總戶數(shù)為 3442 戶，預(yù)計入住 8605 人，地下機動車位 2022 輛。昆明市發(fā)展和改革委員會已以昆發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2022]385 號文下發(fā)了關(guān)于對昆明市老海埂路片區(qū)（16 號地塊）保障性住房項目可行性研究報告的批復(fù)，昆明市規(guī)劃局出具了國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)劃條件，項目建設(shè)單位已委托云南省設(shè)計院進行了總平面設(shè)計。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 、 《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》 ，本項目應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書。2 / 37根 據(jù) 《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 影 響 評 價 法 》 、 《 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 保 護 管 理 條 例 》 、《 云 南 省 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 保 護 管 理 規(guī) 定 》 、 《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導(dǎo) 則 》 的 相 關(guān) 規(guī) 定 ，建 設(shè) 項 目 應(yīng) 開 展 環(huán) 境 影 響 評 價 工 作 。 受 昆 明 市 公 共 租 賃 住 房 開 發(fā) 建 設(shè) 管 理 有 限 公司 （ 以 下 簡 稱 建 設(shè) 方 ） 委 托 ， 昆 明 市 環(huán) 境 科 學(xué) 研 究 院 （ 以 下 簡 稱 評 價 單 位 ） 承 擔(dān)該 建 設(shè) 項 目 的 環(huán) 境 影 響 評 價 工 作 。 評 價 單 位 進 行 了 現(xiàn) 場 踏 勘 及 項 目 資 料 收 集 ， 按照 相 關(guān) 導(dǎo) 則 及 技 術(shù) 規(guī) 范 ， 編 制 完 成 了 《 昆 明 市 老 海 埂 路 片 區(qū) （ 16 號 地 塊 ） 保 障 性住 房 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書 》 ， 由 建 設(shè) 方 上 報 環(huán) 境 保 護 部 門 審 查 批 準(zhǔn) 后 ， 作 為 項 目建 設(shè) 及 營 運 期 進 行 環(huán) 境 保 護 工 作 的 依 據(jù) 。 項目簡介建設(shè)項目基本情況如下表。序號 項目 單位 用地指標(biāo) 規(guī)模一 技術(shù)指標(biāo)1 總用地面積 m2 A1 地塊用地面積 m2 A2 地塊用地面積 m2 A3 地塊用地面積 m2 凈用地面積合計 m2 地上 m2 81120地下 m2 16000A1 地塊合計 m2 97120地上 m2 113940地下 m2 64000A2 地塊合計 m2 177940地上 m2 22800地下 m2 0A3 地塊合計 m2 228003 總建筑面積合計 m2 2978604 地上建筑面積 m2 217860A1 地塊 m2 64620A2 地塊 m2 住宅 公租房合計 m2 1440603082 戶3 / 37A1 地塊 m2 0A2 地塊 m2 18000廉租房合計 m2 18000360 戶合計 m2 162060 3442 戶商業(yè)用房 m2 30000生鮮超市 m2 配套商業(yè)合計 m2 33000 配套幼兒園 m2 7200 12 班 配套小學(xué) m2 15600 18 班 建筑層數(shù) 層 13～34A1 地塊 m2 16000A2 地塊 m2 640005 地下建筑面積合計 m2 80000為地下兩層A1 地塊容積率 —— A2 地塊容積率 —— A3 地塊容積率 —— 16 容積率總指標(biāo) —— A1 地塊建筑密度 % A2 地塊建筑密度 % 27A3 地塊建筑密度 % 357 建筑密度總指標(biāo) % A1 地塊綠地率 % 35A2 地塊綠地率 % 35A3 地塊綠地率 % 258 綠地率總指標(biāo) % 32A1 地塊綠地面積 m2 4644A2 地塊綠地面積 m2 A3 地塊綠地面積 m2 56009 綠地面積合計 m2 9 機動車停車位 輛 202210 非機動車停車位 輛 3500 均位于地下11 總戶數(shù) 戶 344212 總?cè)丝?人 8605二 經(jīng)濟指標(biāo)1 總投資 萬元 2 單位面積投資 元 /m2 3 工程費用 萬元 4 單位面積造價 元 /m2 含室外工程4 / 37評價區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀 環(huán)境現(xiàn)狀(1)建設(shè)項目用地已由昆明市土地開發(fā)投資經(jīng)營有限責(zé)任公司完成一級開發(fā)，現(xiàn)已全部拆遷完畢，場地現(xiàn)狀主要為荒草及空地，原有污染因素已不存在。(2) 項目位于昆明市主城區(qū)內(nèi)，該區(qū)域?qū)倮ッ魇袩焿m控制區(qū)、禁煤區(qū)，區(qū)域內(nèi)無大的廢氣污染源，根據(jù)《2022 年昆明市環(huán)境狀況公報》 ，2022 年昆明市主城區(qū)控制質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為 365 天，優(yōu)良率 100%，其中可吸入顆粒物年平均濃度 ,較上年上升 ；二氧化硫年平均濃度 ,較上年降低 ；二氧化氮年平均濃度 ,較上年上升?？晌腩w粒物、二氧化硫、二氧化氮均可達 GB30951996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級年均值標(biāo)準(zhǔn)。(3) 項目位于城市建成區(qū)內(nèi)，其所在區(qū)域地表水為盤龍江、正大河引水渠及滇池外海。根據(jù)昆明市地表水環(huán)境功能區(qū)劃，盤龍江及滇池外海屬地表水Ⅲ類水體。根據(jù)《2022 年昆明市環(huán)境狀況公報》 ，滇池外海水質(zhì)類別為劣 V 類，綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)為 ，為中度富營養(yǎng)，超標(biāo)指標(biāo)為總氮，與上年相比，主要污染物總氮、總磷和葉綠素 α 有所上升，氨氮和高錳酸鹽指數(shù)有所下降，綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)較去年上升 %，水質(zhì)類別沒有變化。2022 年 5 月 19～5 月 21 日委托云南高科環(huán)境保護科技有限公司分析測試中心對盤龍江及正大河引水渠進行水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，共監(jiān)測 3 天，每天取一個混合樣。檢測結(jié)果見表 41 和表 42 水環(huán)境監(jiān)測結(jié)果表。監(jiān)測點位詳見附圖六。表 41 盤龍江水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果表序號 水質(zhì)結(jié)果懸浮物（mg/L）氨氮（mg/L）磷酸鹽（mg/L）化學(xué)需氧量（mg/L）五日生化需氧量（mg/L）1 5 月 18 日盤龍江 7 40 2 5 月 19 日盤龍江 6 24 5 / 373 5 月 20 日盤龍江 14 25 4 3 日平均值 9 5 Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)： —— 20 46 是否達標(biāo) —— 超標(biāo) 達標(biāo) 超標(biāo) 超標(biāo)7 超標(biāo)倍數(shù) —— —— 表 42 正大河引水渠水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果表序號 水質(zhì)結(jié)果懸浮物（mg/L）氨氮（mg/L）磷酸鹽（mg/L）化學(xué)需氧量（mg/L）五日生化需氧量（mg/L）1 5 月 19 日正大河引水渠溝 14 24 2 5 月 20 日正大河引水渠溝 9 22 3 5 月 21 日正大河引水渠溝 15 28 4 3 日平均值 5 Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) —— 20 46 是否達標(biāo) —— 超標(biāo) 達標(biāo) 超標(biāo) 超標(biāo)7 超標(biāo)倍數(shù) —— —— 由項目監(jiān)測結(jié)果表可知，盤龍江及正大河引水渠水樣水污染物氨氮、化學(xué)需氧量及五日生化需氧量均未能達Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，其中氨氮為劣Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，化學(xué)需氧量可達Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，五日生化需氧量可達Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；正大河引水渠水樣磷酸鹽可達Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求，盤龍江水樣磷酸鹽在 3 天取樣監(jiān)測中有一天水質(zhì)不能達Ⅲ類水質(zhì)要求。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果可知盤龍江及正大河引水渠水環(huán)境質(zhì)量均不能到達Ⅲ類水質(zhì)要求，其中氨氮為劣Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，化學(xué)需氧量可達Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，五日生化需氧量可達Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)原因主要是沿途生活污水匯入。(3) 2022 年 5 月 18 日委托云南高科環(huán)境保護科技有限公司分析測試中心對區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測，共檢測一天，晝夜各監(jiān)測 2 次。監(jiān)測點位詳見附6 / 37圖六，監(jiān)測結(jié)果見表 4—3。表 43 聲環(huán)境監(jiān)測結(jié)果表監(jiān)測結(jié)果 LeqdB(A) 標(biāo)準(zhǔn)值 dB(A)監(jiān)測點位晝間 夜間 晝間 夜間 達標(biāo)情況項目邊界東側(cè) 60 50 達標(biāo)項目邊界南側(cè) 60 50 達標(biāo)項目邊界西側(cè) 60 50 超標(biāo)項目邊界北側(cè) 60 50 達標(biāo)由監(jiān)測資料可知，項目場界東側(cè)、西側(cè)和北側(cè)聲環(huán)境質(zhì)量均達到 GB30962022《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2 類標(biāo)準(zhǔn)要求，西側(cè)場界晝間略超 GB30962022《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2 類標(biāo)準(zhǔn)要求，其超標(biāo)原因主要為西側(cè)場界臨寬約 15m 的城市道路，根據(jù)監(jiān)測期間對項目西側(cè)城市道路的車流量統(tǒng)計，晝間第一監(jiān)測為 330 輛/h，第二次監(jiān)測為 360 輛/h，交通噪聲是其超標(biāo)的主要原因。 (4) 建設(shè)項目位于昆明市西山區(qū)前衛(wèi)街道辦事處。根據(jù)現(xiàn)場踏勘，項目所在區(qū)域已城市化，區(qū)域已無原生植被，區(qū)