云南省旅游領(lǐng)導(dǎo)講話(已修改)
2025-08-13 18:45 本頁(yè)面
【正文】 國(guó)家發(fā)展改革委彭森副主任在合作簽字儀式上的講話（摘要）近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各項(xiàng)改革積極推進(jìn)，一些重要領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，有力促進(jìn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力和動(dòng)力。在推進(jìn)綜合配套改革試點(diǎn)的同時(shí)，國(guó)家也鼓勵(lì)和支持各地自主開(kāi)展各類綜合和專項(xiàng)改革試點(diǎn)。今年4月，國(guó)家發(fā)展改革委正式批復(fù)《云南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革規(guī)劃綱要》，就是鼓勵(lì)云南在旅游產(chǎn)業(yè)方面先行試驗(yàn)一些重大的改革發(fā)展措施，為全國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供示范。云南開(kāi)展旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)的條件非常優(yōu)越，試點(diǎn)工作不僅對(duì)云南省推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、探索自身特色發(fā)展道路具有重要意義，而且對(duì)全國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和西部少數(shù)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展也具有重要的示范意義。云南省要切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞改革攻堅(jiān)和體制創(chuàng)新積極推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，推進(jìn)改革開(kāi)放，突出發(fā)展特色，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵。要妥善處理好開(kāi)發(fā)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、政府引導(dǎo)與市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用的關(guān)系，率先建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的旅游管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要堅(jiān)持用新思路、新體制、新機(jī)制推動(dòng)云南旅游產(chǎn)業(yè)不斷提高綜合實(shí)力、創(chuàng)新活力和競(jìng)爭(zhēng)能力，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的特殊作用。要認(rèn)真做好推進(jìn)旅游業(yè)綜合改革試驗(yàn)的各項(xiàng)工作，抓緊制定具體試驗(yàn)方案和政策措施，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任。對(duì)旅游業(yè)改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，要及時(shí)統(tǒng)籌研究，提出相應(yīng)對(duì)策。對(duì)工作推進(jìn)中的有關(guān)重大問(wèn)題要及時(shí)與國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家旅游局等相關(guān)部門(mén)溝通。國(guó)家發(fā)展改革委在今后的改革試點(diǎn)過(guò)程中將加強(qiáng)對(duì)云南省的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，會(huì)同國(guó)家旅游局等部門(mén)全力協(xié)助云南省做好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展改革規(guī)劃綱要的實(shí)施，促進(jìn)云南旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。國(guó)家旅游局邵琪偉局長(zhǎng)在合作簽字儀式上的致辭（摘要）2008年以來(lái)，我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)又受全球金融危機(jī)、甲型H1N1流感疫情等多種負(fù)面因素的疊加沖擊，面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。再加上多年發(fā)展中存在的一些深層次矛盾和問(wèn)題日益凸顯，需要站在新的起點(diǎn)上不斷改革創(chuàng)新，加快推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，提升旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展能力，才能最終實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。云南為全國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展樹(shù)立了改革創(chuàng)新的榜樣。云南是旅游大省，在全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展格局中占有重要地位，云南把旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育的做法和經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)產(chǎn)生了廣泛的影響。近年來(lái)，云南省委、省政府又以“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效”為主線大力推動(dòng)旅游“二次創(chuàng)業(yè)”，取得了實(shí)質(zhì)性的成效。2008年以來(lái)，云南省委、省政府再次做出了推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展并先行試點(diǎn)的戰(zhàn)略決策，今年國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)了《省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革規(guī)劃綱要》，在推進(jìn)全國(guó)旅游發(fā)展方面進(jìn)行了有益的探索。不斷提升旅游業(yè)的發(fā)展水平，發(fā)揮旅游業(yè)的特殊優(yōu)勢(shì)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，既是黨中央、國(guó)務(wù)院交付給我們的重大任務(wù)，也是我們義不容辭的歷史使命。我們將深入貫徹落實(shí)國(guó)家把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，運(yùn)用改革的方法積極探索促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和加快發(fā)展的多種途徑，其中將云南省作為全國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的試點(diǎn)省份就是重要探索之一。我們將共同圍繞把云南建設(shè)成為中國(guó)一流、世界知名的旅游目的地和國(guó)家旅游產(chǎn)業(yè)改革的試驗(yàn)基地和示范窗口的目標(biāo)，積極推進(jìn)云南省的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。云南省省長(zhǎng)秦光榮在合作簽字儀式上的致辭（摘要）《云南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革規(guī)劃綱要》的實(shí)施和云南省全面開(kāi)展旅游改革發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)，標(biāo)志著云南旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革已進(jìn)入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略層面，必將對(duì)云南省旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革產(chǎn)生里程碑式的深遠(yuǎn)影響。云南省將以此為契機(jī)，在國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家旅游局的大力支持下抓住機(jī)遇，先行先試，全面快速推進(jìn)，積極探索更有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控手段和方式，率先建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的旅游管理體制和運(yùn)行機(jī)制，在促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的同時(shí)，為全國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積累新的經(jīng)驗(yàn)、
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