【正文】 xx醫(yī)院太平新院區(qū)建設項目項 目 建 議 書xx醫(yī)院前言 某xx醫(yī)院位于某市中心，醫(yī)院目前占地73畝，醫(yī)療用房建筑面積85668平方米。醫(yī)院現(xiàn)有編制床位1200張，臨床科室35個，醫(yī)技科室15個，在編職工1919人。某xx醫(yī)院始建于1939年4月1日，經(jīng)過60余年的發(fā)展，現(xiàn)已成為某省大型綜合醫(yī)院之一，1985年被某省衛(wèi)生廳評定為首家“文明醫(yī)院”，被某市xx政府授予文明單位的稱號，1992年12月在某率先被評為三級甲等醫(yī)院，1997年被評為全國“雙擁模范”單位，1998年度又被評為全國“百佳醫(yī)院”。在新世紀，具有悠久歷史和卓越醫(yī)療服務水平的昆華醫(yī)院面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，有必要在服務規(guī)模和服務質(zhì)量上進一步提高，特別是要擺脫目前地域狹小的桎梏，再覓新址，為提升自身發(fā)展帶來契機，也能夠更優(yōu)良、更全面的服務于病痛患者，帶來良好的社會效益。太平鎮(zhèn)距離某市中心僅20公里。在某市經(jīng)濟高速發(fā)展過程中，處于極為重要的地位。在新的城市規(guī)劃和太平片區(qū)規(guī)劃中，具有較高的前瞻性和合理性，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速，交通便利，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，已經(jīng)初步形成了產(chǎn)業(yè)和居住的良好互動，對于整體的配套建設具有良好的支撐。同時，為了區(qū)域經(jīng)濟的和諧發(fā)展，地方政府也高度重視這樣的整個區(qū)域有機配套服務組成，新型醫(yī)療服務中心建設條件成熟。在這樣的前提下，某xx醫(yī)院太平新院區(qū)建設具有了良好的條件，故提出此項目建議書。目錄第一章 項目總論 6167。 項目背景與概況 6167。 項目名稱 6167。 項目承辦單位 6167。 6167。 項目提出的理由 6167。 8167。 8167。 8167。 9167。 主要技術經(jīng)濟指標表 9167。 存在問題及建議 10167。 投資環(huán)境分析 12167。 國家政治經(jīng)濟形勢及有關政策 12167。 某市（含安寧市，下同）及區(qū)域經(jīng)濟社會情況 12167。 市場分析 13167。 13167。 14167。 16167。 17167。 17167。（定位）建議 18第3章 建設規(guī)模與項目開發(fā)條件 19167。 建設方案 19167。 19167。 20167。 項目現(xiàn)狀概況 21167。 21167。 21167。 22167。 22167。、地貌 22167。、水文條件 22167。 22167。 22167。 23167。 23167。 23167。，給排水、煤氣、道路等 23167。 24第4章 機構設置 25167。 機構設置標準 25167。 機構設置 25167。 25167。 25第5章 投資估算與資金籌措 27167。、項目總開發(fā)成本 27167。、項目總體經(jīng)濟技術指標 27167。、項目工程進度估計 28167。、項目投資構成 28167。、項目投資估算 28167。、土地成本 28167。、建造費用 28167。、不可預見費 29167。、潔凈手術室造價（不含土建） 29167。、設備購置費用 29167。、項目投資與籌資計劃 29167。、項目投資成本匯總 30167。、項目收益部分預期 30167。、收入預期 30167。、項目經(jīng)營稅費估算 31167。、完全建成后年支出預期 31167。、項目財務評價 31167。、靜態(tài)評價 31167。、動態(tài)盈利能力分析 33167。、財務評價結論 33附圖和附表： 34某市居民醫(yī)療消費調(diào)查新口味測試摘要 36第一章 項目總論167。 項目背景與概況 167。 項目名稱 某xx醫(yī)院太平新院區(qū)項目167。 項目承辦單位 某xx醫(yī)院167。 相關項目建設的方針政策，國家醫(yī)療衛(wèi)生的規(guī)范，標準。 國內(nèi)外先進的醫(yī)療技術和科技成果，及先進、成熟、能滿足社會需要的診療項目。 價值工程理論相關手段和方法。 安寧太平新區(qū)規(guī)劃。167。 項目提出的理由216。 我國及某醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。我國醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展速度極快。目前衛(wèi)生費用占我國GDP的比重相對過小，加上我國未來經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，人口老齡化，農(nóng)村城鎮(zhèn)化等因素，醫(yī)療服務業(yè)將會有很大的發(fā)展空間。目前，我國每年的醫(yī)療消費只相當于國民生產(chǎn)總值的4%。在發(fā)達國家，如美國這一比例為14%，瑞典為9%，英國為5%，韓國、日本、香港等亞洲國家和地區(qū)為68%。1999年以來，某居民用于醫(yī)療保健的費用占可支配收入的比例每年以35%以上的比例增長，目前某居民用于醫(yī)療保健的費用占可支配收入的比例已經(jīng)超過了10%。216。 機遇和挑戰(zhàn)并存。目前，國內(nèi)醫(yī)院的轉軌進程正在加快，外資、民營及私人醫(yī)療機構正在對傳統(tǒng)醫(yī)療模式形成新的挑戰(zhàn)。雖然外資及民營醫(yī)院目前所占市場份額很小，但由于現(xiàn)存醫(yī)療水平較高的醫(yī)院數(shù)量不能滿足社會的需求，高水平醫(yī)院病房經(jīng)常處于一種超負荷運轉的狀態(tài)，某市目前已建成和正在申報的高檔次醫(yī)院正如雨后春筍般紛紛涌現(xiàn)。216。 即某xx醫(yī)院地域狹小現(xiàn)狀。作為全省衛(wèi)生行業(yè)的龍頭，作為全省第一家“三甲”醫(yī)院，全國“百佳醫(yī)院”，占地面積僅73畝，四周已無可拓展的用地，醫(yī)院的整個環(huán)境隨著醫(yī)療業(yè)務用房的不斷建設，土地使用已近達到了極限，醫(yī)院顯得擁擠不堪，病床使用率均在100%以上，很多科研、教學工作開展不夠順利，許多新的治療方式也無法順利進行?？捎玫氐目萁呤侵萍s醫(yī)院發(fā)展的主要因素，另尋地點建設新院區(qū)勢在必行。216。 新院區(qū)建設的優(yōu)越性新院區(qū)建設具有三大優(yōu)越性。第一，新院區(qū)建設能夠拓展地域，使得昆華醫(yī)院的技術設備、服務質(zhì)量、服務規(guī)模都得到一個綜合提升，解決目前昆華醫(yī)院的局促和緊張局面；第二，新院區(qū)的建設，對于昆華醫(yī)院的人才培養(yǎng)和醫(yī)療資源的培育提供了空間，為醫(yī)學研究的良好進行提供了優(yōu)良的條件，也為醫(yī)療新產(chǎn)業(yè)的開拓留下了充足的余地；第三，地域的拓展，可以使醫(yī)療服務的品質(zhì)大大提高，改善患者的就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)療康復環(huán)境。216。 地點選擇的考慮由于醫(yī)院的特殊性，選址是必須交通方便、環(huán)境適合、輻射廣的地塊才能滿足要求，經(jīng)過多方尋找、比較，認為安寧太平鎮(zhèn)是比較理想的地點。原因有四個方面。第一，安寧市太平鎮(zhèn)距離某市中心僅20公里，交通便利，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，是醫(yī)院建設的理想地點；第二，新的安寧市城市規(guī)劃和太平片區(qū)規(guī)劃具有較高的前瞻性和合理性，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速，已經(jīng)初步形成了產(chǎn)業(yè)和居住的良好互動，對于整體的配套建設具有良好的支撐，醫(yī)院的建設成為了片區(qū)發(fā)展的良好組成；第三，將來在面向整個某的同時，服務于就近20萬以上人口，提高了片區(qū)的經(jīng)濟和社會效益；第四，地方政府高度重視這樣的整個區(qū)域有機配套服務組成，是建設富有特色的、和諧的新城區(qū)的重要部分。216。 公共支持的考慮醫(yī)院建設是一個長期的系統(tǒng)工程，具有特殊性和較大的社會公共影響力，地方政府對于片區(qū)和諧發(fā)展和項目建設的支持顯得尤為重要。太平鎮(zhèn)規(guī)劃和建設條件良好，如此，可以切合地區(qū)發(fā)展的需要，使得區(qū)域成為某“醫(yī)療康復的后花園”。167。某經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)太平鎮(zhèn)（具體位置見附圖）167。2006至2009年在太平鎮(zhèn)用1300畝左右土地，分三期完成門診，住院，醫(yī)學研究，教學培訓，后勤輔助，專家公寓，康復公寓，生活配套，綠化建設為一體的現(xiàn)代綜合醫(yī)院。在此基礎上，形成以本院為核心，輻射周邊新城區(qū)20萬以上消費者，重點學科服務全省，以醫(yī)、學、研一體化提升某xx醫(yī)院科技含量，以醫(yī)療康復、保健養(yǎng)生為特色的現(xiàn)代醫(yī)療綜合服務體。167。216。 交通本項目的擬建地點在太平鎮(zhèn)核心位置，地塊為緩坡，開發(fā)區(qū)內(nèi)主干道為雙向8車道（現(xiàn)已部分建成），高速公路距離新院區(qū)僅幾分鐘路程，交通方便。216。 供電項目建成后需用電量為 千伏，距太平鎮(zhèn)五公里范圍內(nèi)的某結核病院附近有一個較大規(guī)模的變電站，用電可滿足要求。216。 供水項目建成后日用水量為 噸，太平鎮(zhèn)內(nèi)有200萬立方的新來水庫和2000立方的明朗水庫，自來水供應量可達到100000立方米/日，地下水資源也很豐富（開井后可達到1000立方米/日的出水量），從發(fā)展來看，用水可滿足要求。216。 基礎設施 項目地位于太平新區(qū)核心，水、電、通訊等設施齊全，交通為雙向8車道（現(xiàn)已部分建成）。216。 環(huán)境優(yōu)美宜人，綠色、生態(tài)、環(huán)保。216。 環(huán)保生活污水可以直接排放到附近的污水排放溝道內(nèi)，醫(yī)用污水將按國家環(huán)保要求進行治理，達到標準后才排放。167。 本項目在充分調(diào)查研究的基礎上，進行了反復論證，結論如下：216。 社會經(jīng)濟、政治狀況運行良好，宏觀投資環(huán)境優(yōu)良。216。 通過詳細的市場調(diào)查證明，新院區(qū)的建設可以得到市場的支持，處于良好的時機。本項目的實施，可以借此引進目前國內(nèi)外一些高、精、尖的技術比較成熟的新的醫(yī)療服務項目，技術人才同步引進，對提高醫(yī)院的服務技術，學術水平都將起到積極的作用。項目擬建地點距市區(qū)很近，交通方便又地處風景區(qū)，景色宜人，極其適合治療、康復、療養(yǎng)，安靜舒適的環(huán)境也是科研和教學的良好場所。216。 區(qū)域規(guī)劃具有前瞻性，滿足未來發(fā)展的需要，各項建設條件具備。216。 本項目將某xx醫(yī)院的品牌效應和開發(fā)區(qū)的相應優(yōu)惠政策相結合，可以取得較好的社會效益和經(jīng)濟效益，通過財務分析可以看出這個結果。216。 通盤考慮，本項目具有建設的積極意義和切實的可行性。167。 主要技術經(jīng)濟指標表 216。 總占地面積 866658平方米其中：建筑用地面積（含待建、擴建