【正文】 內(nèi) 容 提 要為加強公司施工技術(shù)基礎管理工作，切實提高項目施工技術(shù)管理水平，提高技術(shù)人員業(yè)務能力，公司組織編制了《中鐵五局（集團）一公司土木施工技術(shù)人員工作手冊》供公司土木技術(shù)人員參考?！妒謨浴酚砂瞬糠纸M成，具體包括：項目技術(shù)管理，項目技術(shù)管理體系及主要技術(shù)管理崗位設置，主要技術(shù)管理崗位職責，各技術(shù)管理崗位主要工作內(nèi)容，需熟悉、掌握的專業(yè)知識、管理制度、行業(yè)標準及法律法規(guī)，技術(shù)職稱評定及專家管理，技術(shù)業(yè)務工作實例，技術(shù)管理經(jīng)驗、交流等內(nèi)容?？紤]到第五章、第七章篇幅比較大，其內(nèi)容已刻錄成光盤附于手冊后，以便于學習和查詢。由于本次手冊編寫時間緊、任務重，在技術(shù)管理崗位中只編寫了六個主要崗位，關(guān)于其他技術(shù)管理崗位在再版時再根據(jù)具體情況進行擴編或由相應專業(yè)單獨編制相應的工作手冊。編委名單如下：楊文國、林斌、吳智、苗永旺、向長安、劉建明、鐘東、賀華、唐劍、曹振興、彭南昌、羅小豐、蒙昭輝、王麗娜、鄭穎、苗憲強、徐毅勇、王滿谷、吳躍光、彭景、楊春、彭學軍主編單位：工程管理部因時間倉促，本版《手冊》可能存在不成熟、漏項或錯誤之處，敬請各位讀者提出寶貴意見，以便再版時進行修正和完善。231 / 232目 錄第一章 工程項目技術(shù)管理 6 6 7 7．項目實施過程中的技術(shù)管理工作 7．技術(shù)開發(fā)管理工作 8．技術(shù)經(jīng)濟分析與評價 8．技術(shù)工作質(zhì)量檢查、考核及獎罰 8第二章 工程項目技術(shù)管理體系及崗位設置 9 9 11第三章 主要技術(shù)崗位職責 12 12 15 18 22 25 26第四章 項目技術(shù)管理崗位主要工作內(nèi)容 29項目總工程師主要工作內(nèi)容 2施工準備階段 29 35 47（竣工）驗收及缺陷責任期階段 502．工程部長主要工作內(nèi)容 53 53 60 69（竣工）驗收及缺陷責任期階段 703．技術(shù)負責人 71 77 88（竣工）驗收及缺陷責任期階段 90 91 91 93．收尾階段 101（專、兼職） 103 103 106．收尾階段 11交工（竣工）驗收及缺陷責任期階段 114（專、兼職） 114 114．施工階段 115 125（竣工）驗收及缺陷責任期階段 127第五章 專業(yè)知識要點、管理制度及法規(guī) 128第一節(jié) 專業(yè)施工技術(shù)控制要點 128 128 128 128 128 128第二節(jié) 在用主要有效文件 128第三節(jié) 在用主要行業(yè)標準 140第四節(jié) 主要法律、法規(guī) 153第五節(jié) 主要參考資料 153第六章 技術(shù)職稱評定及專家管理 155 155 155．職評政策 155 156 157 157 158第七章 主要技術(shù)業(yè)務工作實例 188第一節(jié)：施工技術(shù)方案實例 188第二節(jié)：專項施工技術(shù)方案實例 188第三節(jié)：風險評估、應急預案 189第四節(jié)：作業(yè)技術(shù)指導書實例 189第五節(jié)：施工技術(shù)交底實例 189第六節(jié)：施工組織設計實例 189第七節(jié)：內(nèi)業(yè)資料管理實例 190第八節(jié)：技術(shù)總結(jié)實例 190第九節(jié)：科技立項、專利申請實例 190第八章 施工技術(shù)管理經(jīng)驗交流 191技術(shù)管理經(jīng)驗交流（一） 191一、技術(shù)員 191二、技術(shù)主管（技術(shù)負責人） 194三、工程部長 200四、項目總工 203技術(shù)管理經(jīng)驗交流（二） 216技術(shù)管理經(jīng)驗交流（三） 222前 言建筑施工企業(yè)技術(shù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，是指以系統(tǒng)論的觀點，對構(gòu)成施工技術(shù)的各項要素和施工企業(yè)的各項技術(shù)活動，嚴格按照國家的法律法規(guī)、技術(shù)政策和上級主管部門有關(guān)技術(shù)管理要求，運用科學方法，進行計劃與決策、組織與指揮、控制與調(diào)節(jié)，科學地組織各項技術(shù)工作，建立良好的技術(shù)秩序保證企業(yè)生產(chǎn)過程符合技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、驗收標準要求，符合技術(shù)規(guī)律的要求，以達到高質(zhì)量完成施工任務的目的。是企業(yè)確保工程質(zhì)量、加快施工進度、降低工程成本、提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要保證。技術(shù)管理水平代表企業(yè)的核心競爭力，技術(shù)管理水平高低對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營好壞具有非常重要的意義。土建工程均具備一定的技術(shù)條件和技術(shù)設備，而這些技術(shù)條件和技術(shù)設備需要企業(yè)的技術(shù)力量、技術(shù)管理水平支撐和實施，技術(shù)管理工作的好壞，很大程度決定了企業(yè)的經(jīng)營效益、企業(yè)信譽乃至企業(yè)存亡。土建工程類型、樣式繁多，隨著規(guī)模大、功能特殊、結(jié)構(gòu)復雜、施工難度大的工程項目不斷出現(xiàn)，新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備不斷出現(xiàn)，施工中復雜的多工種、多工序交叉作業(yè)、多項技術(shù)綜合應用，都需要高水平的技術(shù)管理，才能保證施工正常有序進行，實現(xiàn)質(zhì)量、安全、工期、進度，效益等管理目標。公司目前技術(shù)管理現(xiàn)狀及編撰本手冊的必要性經(jīng)過多年的管理實踐及近兩年的標準化管理推進，公司建立了較為完善的技術(shù)管理體系、管理制度及辦法，技術(shù)管理工作總體可控。但隨著近年來生產(chǎn)規(guī)模的急劇擴張、施工領域不斷增多，管理跨度不斷增大，熟練、有經(jīng)驗、復合型技術(shù)人員嚴重不足，在部分項目或個別工點上存在著技術(shù)管理不能適應施工生產(chǎn)需要、無法有效指導施工的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象的存在，增加了公司技術(shù)管理壓力和風險，也成為制約公司健康運行、擴張、發(fā)展的瓶頸。如何盡快有效提高現(xiàn)場技術(shù)人員的業(yè)務工作水平，盡快讓各崗位技術(shù)人員熟悉本崗位的工作內(nèi)容、標準，把握個人發(fā)展目標和發(fā)展方向，把個人的成長發(fā)展同公司發(fā)展更為有效的結(jié)合起來，提高現(xiàn)場技術(shù)管理水平，真正實現(xiàn)技術(shù)有效指導施工成為當務之急。因此，公司組織編制了《中鐵五局一公司土木技術(shù)人員工作手冊》，本手冊內(nèi)容涵蓋了項目技術(shù)管理主要內(nèi)容、項目技術(shù)管理體系及主要崗位、主要技術(shù)管理崗位職責權(quán)限、項目主要技術(shù)崗位主要工作內(nèi)容、需掌握的主要專業(yè)知識、管理制度、行業(yè)標準及法律法規(guī)、技術(shù)職稱評定及專家管理、技術(shù)業(yè)務工作實例及技術(shù)管理經(jīng)驗、體會等內(nèi)容，便于公司各項目組織現(xiàn)場技術(shù)人員學習或在工作中參考。希望手冊能對技術(shù)人員成長、公司技術(shù)管理水平提高有所裨益。第一章 工程項目技術(shù)管理，總結(jié)實踐經(jīng)驗，調(diào)用物質(zhì)手段，改進操作方法，更加有效地滿足人類生命的、生產(chǎn)的、社會的、環(huán)境的物質(zhì)性需求而形成的知識體系、技術(shù)文本、操作規(guī)范、物質(zhì)配方、生產(chǎn)工藝、建造工程等各種工藝操作方法與技能。，通常指在技術(shù)行業(yè)中所作的管理工作，管理者一般具有較高的技術(shù)水平，同時帶領著自己所管理的團隊完成某項技術(shù)任務。技術(shù)管理的實際操作當中，強調(diào)的是管理者對所領導的團隊的技術(shù)分配，技術(shù)指向和技術(shù)監(jiān)察。管理者用自己所掌握的技術(shù)知識和能力來提高整個團隊的效率，繼而完成技術(shù)任務。，對各項技術(shù)活動過程和技術(shù)工作的各種要素進行科學管理的總稱。項目技術(shù)管理是一項重要的基礎工作，它的作用是把項目部的技術(shù)工作科學地組織起來，保證技術(shù)工作有計劃、有組織地開展，從而科學有效地完成技術(shù)管理任務，優(yōu)化資源配置，提高施工效率，降低作業(yè)成本，提高經(jīng)濟和社會效益。項目技術(shù)管理作為施工項目管理的一個重要分支, 與合約、工期、質(zhì)量、成本、安全等方面的管理共同構(gòu)成一個相互聯(lián)系、密不可分的管理框架。技術(shù)管理工作直接參與到工程的計劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)管理工作之中, 抓好項目管理中的技術(shù)工作是保證工程順利進行的重要一環(huán)。1）、在公司總工程師和技術(shù)管理部門的指導下，建立項目技術(shù)管理體系及崗位責任制，明確技術(shù)管理職責；2）、根據(jù)局、公司、業(yè)主的技術(shù)管理要求和項目實際情況建立項目技術(shù)管理辦法，主要有：設計圖審查管理辦法、現(xiàn)場施工調(diào)查管理辦法、施工組織設計管理辦法、專項方案管理辦法、臨時工程管理辦法、開工報告管理辦法、變更設計管理辦法、技術(shù)交底管理辦法、施工測量管理辦法、技術(shù)文件資料及施工記錄管理辦法（含竣工文件編制管理）、作業(yè)指導書管理辦法、工程調(diào)度管理辦法、施工計劃統(tǒng)計管理辦法、收方核算管理辦法、質(zhì)量技術(shù)管理辦法、安全技術(shù)管理辦法、環(huán)保技術(shù)管理辦法、工程項目科研管理辦法（如果有）、施工總結(jié)編制管理辦法、竣工交驗管理辦法、技術(shù)學習培訓制度、技術(shù)工作管理考核辦法等；3）、識別、獲取有效的技術(shù)管理依據(jù)，如施工設計圖、技術(shù)標準、規(guī)程、規(guī)范；4）、開展技術(shù)培訓，提高技術(shù)人員和職工技術(shù)素質(zhì)。．項目實施過程中的技術(shù)管理工作在項目施工全過程的不同階段（施工準備、施工、收尾、交竣工），組織技術(shù)、管理、施工人員嚴格執(zhí)行各項技術(shù)管理辦法，從技術(shù)角度保障實現(xiàn)項目管理目標。在施工調(diào)查、圖紙審核、臨時設施布規(guī)劃布置、實施性施工組織設計、單位工程施工組織設計、制定重難點工程專項施工方案、年度施組、施工計劃、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、作業(yè)指導書、變更設計、測量放樣、技術(shù)交底、開工報告、工序檢查、工藝改進、質(zhì)量安全環(huán)境保護技術(shù)管理、材料物資驗收核算、分項、分部、單位工程質(zhì)量檢驗評定、設計數(shù)量及收方數(shù)量核算、施工記錄及技術(shù)資料填寫、收集整理、施工技術(shù)總結(jié)、工程交驗準備、竣工文件編制移交、優(yōu)質(zhì)工程申報、缺陷責任整治、直至竣工驗收完成等技術(shù)活動中嚴格進行技術(shù)組織管理，嚴格執(zhí)行相應的技術(shù)管理制度、規(guī)定或辦法，保證各項技術(shù)活動規(guī)范實施，指導現(xiàn)場施工生產(chǎn)按計劃順利進行，從技術(shù)保證角度實現(xiàn)對項目質(zhì)量、安全、工期、成本的有效控制。．技術(shù)開發(fā)管理工作結(jié)合項目具體工程情況，在局、公司技術(shù)開發(fā)部門指導下，組織技術(shù)引進與科研，組織新技術(shù)試驗，組織技術(shù)革新與技術(shù)改造，并開展相應的技術(shù)培訓。 ．技術(shù)經(jīng)濟分析與評價對項目在實施過程中采用的施工方案、方法、技術(shù)措施等根據(jù)工期進度及發(fā)生的經(jīng)濟費用(成本)定期進行分析、總結(jié)、評價、優(yōu)化調(diào)整。．技術(shù)工作質(zhì)量檢查、考核及獎罰在項目施工的不同階段，定期組織對技術(shù)管理工作質(zhì)量進行檢查、考核、總結(jié)，獎優(yōu)罰劣，不斷改進提高。第二章 工程項目技術(shù)管理體系及崗位設置項目經(jīng)理部的技術(shù)管理必須嚴格執(zhí)行國家及行業(yè)技術(shù)標準、規(guī)范,局、公司及業(yè)主、監(jiān)理單位的各項管理制度、要求，并符合相關(guān)技術(shù)要求。公司的項目技術(shù)管理體系及崗位設置是公司長期以來施工管理經(jīng)驗積累、發(fā)展的產(chǎn)物，與目前市場環(huán)境、國家政策相適應并不斷發(fā)展進化。由于國家鐵路建設項目的管理特點，決定了公司在鐵路項目中有不同于公路、市政、水利等路外項目的管理模式，主要體現(xiàn)在，鐵路建設項目采用大標段施工承包管理模式，管理跨度大、單元多、工作量大。適應鐵路項目的管理特點，鐵路項目的主要技術(shù)管理崗位設置與公路、市政、地鐵等路外項目有所不同。鐵路工程項目經(jīng)理部主要技術(shù)管理崗位有：項目總工程師、項目總經(jīng)濟師、項目安全總監(jiān)、項目副總工程師、工程部長、工程部副部長、測量工程師、內(nèi)業(yè)工程師、橋梁工程師、隧道工程師、路基工程師、技術(shù)負責人、專業(yè)技術(shù)主管、助理工程師、技術(shù)員、試驗主任、試驗工程師、檢測工程師、試驗員、安全質(zhì)量部部長、安全工程師、質(zhì)量工程師、安全員、質(zhì)量員、合同部長、計量工程師、計量員等27個土木技術(shù)管理崗位。公路、市政、水利等工程項目經(jīng)理部主要技術(shù)管理崗位有：項目總工程師、工程部長、橋梁工程師、隧道工程師、路基工程師、專業(yè)技術(shù)主管、助理工程師、技術(shù)員、試驗主任、試驗工程師、檢測工程師、試驗員、安全質(zhì)量部部長、安全員、質(zhì)量員、合同部長、計量員等17個土木技術(shù)管理崗位。第三章 主要技術(shù)崗位職責項目總工程師是項目經(jīng)理部的技術(shù)負責人，是對全體工程技術(shù)人員進行指導、協(xié)調(diào)和組織管理的領導人員，主持工程項目的日常技術(shù)管理工作。項目總工程師不僅要具備工程技術(shù)業(yè)務、工程技術(shù)管理、相關(guān)法律法規(guī)知識、科研開發(fā)等工程師的基本能力；更要具備對工程項目及工程技術(shù)人員協(xié)調(diào)、組織管理的領導能力。項目總工程師要運用自己的專業(yè)技術(shù)知識和實踐經(jīng)驗，解決工程項目中的日常技術(shù)問題和施工難題，做好工程技術(shù)管理的日常業(yè)務工作，并指導技術(shù)人員進行技術(shù)創(chuàng)新和科技開發(fā)工作。項目總工程師是公司項目經(jīng)理部負責技術(shù)管理的行政職務，是具有工程師或高級工程師技術(shù)職稱的、項目經(jīng)理領導下的、分管項目技術(shù)管理工作的負責人，是項目班子的主要成員之一。其工作范圍涉及工程項目施工的各個層面、各個環(huán)節(jié)和全過程，其工作成效與工程的質(zhì)量、安全、進度和經(jīng)濟效益有直接關(guān)系，其主要工作職責如下：負責本項目技術(shù)人員及施工技術(shù)管理工作。負責項目所需用法律法規(guī)、國家和行業(yè)有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程、合同技術(shù)規(guī)范、設計文件及公司自身的相關(guān)規(guī)章制度的獲取、識別、貫徹和執(zhí)行工作。負責項目技術(shù)培訓、技術(shù)交流活動、技術(shù)創(chuàng)新與科技進步工作。負責項目施工技術(shù)方案的制定、貫徹、實施，負責解決本項目施工過程中各項工程技術(shù)難題負責設計變更工作承擔安全、質(zhì)量、環(huán)境保護、文明施工管理的技術(shù)責任負責信息化管理相關(guān)工作負責本項目工程管理部的各項職能工作。負責技術(shù)事故調(diào)查與處理領導項目試驗檢測和施工測量工作，具體工作細則參照試驗分公司、測量分公司的管理辦法執(zhí)行1全面組織本項目各級技術(shù)管理制度、辦法、文件的制定、上報、修訂、審批、貫徹、實施工作。1主持設計文件會審，領會設計意圖，對現(xiàn)場情況進行調(diào)查核對，如有出入應按規(guī)定及時上報有關(guān)單位及時解決圖紙中存在的各項問題1主持項目部重大施工方案的制定、重要設計變更工作1主持整體及重難點工程的施工技術(shù)交底工作1主持質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系運行，主持相關(guān)目標、計劃、制度、措施的編制，督促職能部門和相關(guān)單位執(zhí)行1主持危險源辯識、登記、評價工作，主持相應高中度風險控制措施、管理方案、應急預案的制定、審核工作1主持制定科技開發(fā)和“四新”推廣項目，并組織實施。1主持對項目技術(shù)人員日常工作的檢查、指導和考核評定工作。1主持交、竣工技術(shù)文件資料的分類、匯總及編制、驗收、交接工作。在項目經(jīng)理的主持下，組織相關(guān)部門和人員編制標后經(jīng)營管理辦法和計劃，并具體負責組織實施2在項目經(jīng)理的主持下，組織編制項目實施性施工組織設計，重難點單位工程、重難點分項工程實施性施工組織設計、專項方案或