【正文】 .. . . ..壓縮、液化氣體產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則20090311公布 20090501實施 全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室目 錄1 總則………………………………………………………………………………………（1）2 工作機構(gòu)…………………………………………………………………………………（1）3 企業(yè)取得生產(chǎn)許可證的基本條件………………………………………………………（2）4 許可程序…………………………………………………………………………………（3） 申請和受理……………………………………………………………………………（3） 企業(yè)實地核查…………………………………………………………………………（4） 產(chǎn)品抽樣與檢驗………………………………………………………………………（5） 審定和發(fā)證……………………………………………………………………………（5） 集團公司的生產(chǎn)許可…………………………………………………………………（6）5 審查要求…………………………………………………………………………………（6） 企業(yè)生產(chǎn)壓縮、液化氣體產(chǎn)品的產(chǎn)品單元、產(chǎn)品品種/規(guī)格、等級、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、 適用范圍/領(lǐng)域、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)……………………………………………………………（6） 企業(yè)生產(chǎn)壓縮、液化氣體產(chǎn)品必備的生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備………………………（10） 壓縮、液化氣體產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查辦法………………………………（12） 壓縮、液化氣體產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗規(guī)則…………………………………………（12）6 證書和標(biāo)志 ……………………………………………………………………………（15） 證書……………………………………………………………………………………（15） 標(biāo)志……………………………………………………………………………………（16）7 委托加工備案程序 ……………………………………………………………………（16）8 監(jiān)督檢查 ………………………………………………………………………………（17）9 收費 ……………………………………………………………………………………（17）10 工作人員守則 ………………………………………………………………………（18）11 附則……………………………………………………………………………………（18）附件1 壓縮、液化氣體生產(chǎn)許可證檢驗機構(gòu)名單……………………………………（19）附件2 壓縮、液化氣體產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查辦法…………………………（22）附件3 企業(yè)實地核查輕微缺陷報告……………………………………………………（35）學(xué)習(xí)好幫手壓縮、液化氣體產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則1 總則、液化氣體產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證工作，依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第344號）、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》(國務(wù)院令第440號)和《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第80號)、《關(guān)于印發(fā)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可省級發(fā)證工作規(guī)范的通知》(國質(zhì)檢監(jiān)[2006]413號)等規(guī)定，制定本實施細則。 在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營活動中使用列入生產(chǎn)許可證管理的壓縮、液化氣體產(chǎn)品的，適用本實施細則。任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)壓縮、液化氣體產(chǎn)品，任何單位和個人不得銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的壓縮、液化氣體產(chǎn)品。、液化氣體產(chǎn)品。壓縮、液化氣體產(chǎn)品劃分為4個單元，具體品種及適用范圍見表2。增補或調(diào)整品種時，另行通知。 壓縮、液化氣體產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證工作應(yīng)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和其他政策?！栋踩a(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號）規(guī)定，對于生產(chǎn)列入表2內(nèi)產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證?！蛾P(guān)于加強建設(shè)項目環(huán)境影響評價分級審批的通知》（國家環(huán)境保護總局環(huán)發(fā)2004第164號）文件規(guī)定，2004年12月2日后新建壓縮、液化氣體企業(yè)或新建壓縮、液化氣體生產(chǎn)裝置的，需審批權(quán)限的地、市級（含）以上環(huán)境保護行政主管部門對相應(yīng)產(chǎn)品的環(huán)境影響評價報告書（表）的批復(fù)/審批意見。 本實施細則在實施過程中，將根據(jù)相關(guān)產(chǎn)品的國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求的變化、國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，以及實施細則在實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，動態(tài)修訂、補充、完善。2 工作機構(gòu) 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)負責(zé)壓縮、液化氣體產(chǎn)品生產(chǎn)許可證統(tǒng)一管理工作，統(tǒng)一發(fā)布省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)證的產(chǎn)品目錄并適時進行調(diào)整，統(tǒng)一制定并公布產(chǎn)品實施細則，統(tǒng)一規(guī)定證書式樣，并采取不定期檢查的方式，對省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的發(fā)證工作質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室（以下簡稱全國許可證辦公室）負責(zé)壓縮、液化氣體產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心(以下簡稱全國許可證審查中心)是全國許可證辦公室的辦事機構(gòu)。 全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室危險化學(xué)品產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部（簡稱危險化學(xué)品審查部）設(shè)在中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會，受全國許可證辦公室的委托，組織起草《壓縮、液化氣體產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則》；跟蹤壓縮、液化氣體產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)要求的變化，及時提出修訂、補充產(chǎn)品實施細則的意見和建議。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室危險化學(xué)品產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部 地 址：北京市朝陽區(qū)亞運村安慧里四區(qū)16號樓518室 郵政編碼：100723 電 話：01084885009 01084885418 010－84885339 傳 真：01084885009 電子信箱：hgscb5009@聯(lián) 系 人：陳瑞英 劉育新，危險化學(xué)品審查部下設(shè)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室危險化學(xué)品產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部危險化學(xué)品氣體產(chǎn)品審查分部（簡稱危險化學(xué)品氣體分部）。危險化學(xué)品氣體分部設(shè)在中化化工標(biāo)準(zhǔn)化研究所，配合危險化學(xué)品審查部起草《壓縮、液化氣體產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則》；跟蹤危險化學(xué)品壓縮、液化氣體產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)要求的變化，及時提出修訂、補充產(chǎn)品實施細則的意見和建議；配合各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織進行壓縮、液化氣體產(chǎn)品實施細則的宣貫。危險化學(xué)品氣體產(chǎn)品審查分部地 址：北京市朝陽區(qū)安定路33號化信大廈A座309室 郵政編碼：100029電 話：01064242960 01064261800 傳 真：01064242960 電子信箱：wxhxpxkz@聯(lián) 系 人：周 瑋、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)壓縮、液化氣體產(chǎn)品生產(chǎn)許可省級發(fā)證的受理、審查、批準(zhǔn)、發(fā)證以及生產(chǎn)許可證監(jiān)督和管理工作。省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡稱省級許可證辦公室)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)壓縮、液化氣體產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作?？h級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)壓縮、液化氣體產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查工作。 壓縮、液化氣體產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的檢驗機構(gòu)名單見附件1。3 企業(yè)取得生產(chǎn)許可證的基本條件企業(yè)取得生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 有營業(yè)執(zhí)照； 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員； 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段； 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件； 有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度； 產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求； 符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。4 許可程序 申請和受理，應(yīng)當(dāng)向其所在地省級或受省級委托的地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交以下申請材料： 《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》,《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》中“產(chǎn)品單元”填寫申請單元名稱；“產(chǎn)品品種、規(guī)格型號”一欄填寫表2中的“產(chǎn)品品種/規(guī)格、等級”；非典型工藝企業(yè)應(yīng)提供工藝流程圖或工藝設(shè)計說明；集團公司與其所屬單位一起申請辦理生產(chǎn)許可證的，集團公司及其所屬單位應(yīng)分別提交填寫完整的《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》。如企業(yè)有一個以上生產(chǎn)廠點（含車間）的（即為同一工商管理的行政區(qū)域內(nèi)一企多廠點），需在《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》的四、六部分“使用場所”填寫對應(yīng)的廠點或車間名稱，同時填寫補充表格（見表1），該表與申請書一并提交。表1 《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》補充表格申證企業(yè)名稱住 所序號所屬生產(chǎn)廠點(含車間)名稱及其地址生產(chǎn)產(chǎn)品單元、規(guī)格/生產(chǎn)工序申請類別備注123注：1. 申證企業(yè)應(yīng)如實填寫不在企業(yè)本部的全部所屬生產(chǎn)廠點、車間。2.“產(chǎn)品單元、規(guī)格/生產(chǎn)工序”填寫各所屬生產(chǎn)廠點負責(zé)生產(chǎn)的產(chǎn)品或工序。3.“申請類別”填寫發(fā)證、增項、遷址、增加（減少）廠點等。 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式覆蓋申報的產(chǎn)品； 生產(chǎn)許可證復(fù)印件 (生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè))； 安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件凡申證企業(yè)，需提供安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件；凡獲證企業(yè)名稱變更、遷址、新建、改建、擴建項目時，應(yīng)提供新?lián)Q發(fā)的安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件，辦理壓縮、液化氣體產(chǎn)品生產(chǎn)許可證相關(guān)手續(xù)； 《危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證企業(yè)申請書電子文本（Excel）》（）；《危險化學(xué)品銷售渠道和產(chǎn)品流向明細表》；；[2004]第164號文件規(guī)定，2004年12月2日后新建項目的，需提供有審批權(quán)限的地、市級（含）以上的環(huán)境保護行政主管部門對相應(yīng)產(chǎn)品環(huán)境影響評價報告書（表）的批復(fù)/審批意見復(fù)印件。以上材料復(fù)印件上應(yīng)加蓋企業(yè)公章。 ，對申請材料符合實施細則要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；對申請材料不符合《行政許可法》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》要求的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定，并發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》。，自省級或受省級委托的地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作出生產(chǎn)許可受理決定之日起，企業(yè)可以試生產(chǎn)申請取證產(chǎn)品。企業(yè)試生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須經(jīng)承擔(dān)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu)，依據(jù)本實施細則規(guī)定批批（按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的批次規(guī)定，若無規(guī)定的以15天的生產(chǎn)量為一個“檢驗批”，按相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的取樣量送樣檢驗）檢驗合格，并在產(chǎn)品合格證上標(biāo)明“試制品”后，方可銷售。對省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作出不予許可決定的，企業(yè)從作出不予許可決定之日起不得繼續(xù)試生產(chǎn)該產(chǎn)品。 企業(yè)實地核查，審查組成員不得全部來自同一單位，要由技術(shù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等不同單位人員共同組成。被核查企業(yè)所在地的市級或縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局必須委派1名觀察員參加,觀察員應(yīng)當(dāng)由行政人員擔(dān)任。 審查組織機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定核查計劃，提前5日通知企業(yè)。 審查組應(yīng)當(dāng)按照《壓縮、液化氣體產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查辦法》()進行實地核查，并做好記錄。核查時間一般為13天。審查組對企業(yè)實地核查結(jié)果負責(zé)，并實行組長負責(zé)制。，核查記錄和核查報告復(fù)印件留存企業(yè)備案；核實企業(yè)名稱、住所及生產(chǎn)場地；向企業(yè)說明：該企業(yè)實地核查和產(chǎn)品檢驗合格后，企業(yè)所取證書的內(nèi)容（包括企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址、申請單元名稱、證書明細等）。，審查組在實地核查結(jié)束前將《生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查報告》及《企業(yè)實地核查輕微缺陷報告》（見附件4）復(fù)印件交觀察員，由觀察員報企業(yè)所在地縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。企業(yè)所在地（市）、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局督促