【正文】 .. . . ..壓縮、液化氣體產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則20090311公布 20090501實(shí)施 全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室目 錄1 總則………………………………………………………………………………………（1）2 工作機(jī)構(gòu)…………………………………………………………………………………（1）3 企業(yè)取得生產(chǎn)許可證的基本條件………………………………………………………（2）4 許可程序…………………………………………………………………………………（3） 申請(qǐng)和受理……………………………………………………………………………（3） 企業(yè)實(shí)地核查…………………………………………………………………………（4） 產(chǎn)品抽樣與檢驗(yàn)………………………………………………………………………（5） 審定和發(fā)證……………………………………………………………………………（5） 集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可…………………………………………………………………（6）5 審查要求…………………………………………………………………………………（6） 企業(yè)生產(chǎn)壓縮、液化氣體產(chǎn)品的產(chǎn)品單元、產(chǎn)品品種/規(guī)格、等級(jí)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、 適用范圍/領(lǐng)域、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)……………………………………………………………（6） 企業(yè)生產(chǎn)壓縮、液化氣體產(chǎn)品必備的生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備………………………（10） 壓縮、液化氣體產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查辦法………………………………（12） 壓縮、液化氣體產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)規(guī)則…………………………………………（12）6 證書(shū)和標(biāo)志 ……………………………………………………………………………（15） 證書(shū)……………………………………………………………………………………（15） 標(biāo)志……………………………………………………………………………………（16）7 委托加工備案程序 ……………………………………………………………………（16）8 監(jiān)督檢查 ………………………………………………………………………………（17）9 收費(fèi) ……………………………………………………………………………………（17）10 工作人員守則 ………………………………………………………………………（18）11 附則……………………………………………………………………………………（18）附件1 壓縮、液化氣體生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單……………………………………（19）附件2 壓縮、液化氣體產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查辦法…………………………（22）附件3 企業(yè)實(shí)地核查輕微缺陷報(bào)告……………………………………………………（35）學(xué)習(xí)好幫手壓縮、液化氣體產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則1 總則、液化氣體產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證工作，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第344號(hào)）、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第440號(hào))和《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》(國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第80號(hào))、《關(guān)于印發(fā)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可省級(jí)發(fā)證工作規(guī)范的通知》(國(guó)質(zhì)檢監(jiān)[2006]413號(hào))等規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用列入生產(chǎn)許可證管理的壓縮、液化氣體產(chǎn)品的，適用本實(shí)施細(xì)則。任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)壓縮、液化氣體產(chǎn)品，任何單位和個(gè)人不得銷(xiāo)售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用未取得生產(chǎn)許可證的壓縮、液化氣體產(chǎn)品。、液化氣體產(chǎn)品。壓縮、液化氣體產(chǎn)品劃分為4個(gè)單元，具體品種及適用范圍見(jiàn)表2。增補(bǔ)或調(diào)整品種時(shí)，另行通知。 壓縮、液化氣體產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證工作應(yīng)符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和其他政策?！栋踩a(chǎn)許可證條例》（國(guó)務(wù)院令第397號(hào)）規(guī)定，對(duì)于生產(chǎn)列入表2內(nèi)產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分級(jí)審批的通知》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā)2004第164號(hào)）文件規(guī)定，2004年12月2日后新建壓縮、液化氣體企業(yè)或新建壓縮、液化氣體生產(chǎn)裝置的，需審批權(quán)限的地、市級(jí)（含）以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)相應(yīng)產(chǎn)品的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）的批復(fù)/審批意見(jiàn)。 本實(shí)施細(xì)則在實(shí)施過(guò)程中，將根據(jù)相關(guān)產(chǎn)品的國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求的變化、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，以及實(shí)施細(xì)則在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，動(dòng)態(tài)修訂、補(bǔ)充、完善。2 工作機(jī)構(gòu) 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家質(zhì)檢總局)負(fù)責(zé)壓縮、液化氣體產(chǎn)品生產(chǎn)許可證統(tǒng)一管理工作，統(tǒng)一發(fā)布省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)證的產(chǎn)品目錄并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，統(tǒng)一制定并公布產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則，統(tǒng)一規(guī)定證書(shū)式樣，并采取不定期檢查的方式，對(duì)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的發(fā)證工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)許可證辦公室）負(fù)責(zé)壓縮、液化氣體產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)許可證審查中心)是全國(guó)許可證辦公室的辦事機(jī)構(gòu)。 全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部（簡(jiǎn)稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品審查部）設(shè)在中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)，受全國(guó)許可證辦公室的委托，組織起草《壓縮、液化氣體產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》；跟蹤壓縮、液化氣體產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)要求的變化，及時(shí)提出修訂、補(bǔ)充產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的意見(jiàn)和建議。全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部 地 址：北京市朝陽(yáng)區(qū)亞運(yùn)村安慧里四區(qū)16號(hào)樓518室 郵政編碼：100723 電 話：01084885009 01084885418 010－84885339 傳 真：01084885009 電子信箱：hgscb5009@聯(lián) 系 人：陳瑞英 劉育新，危險(xiǎn)化學(xué)品審查部下設(shè)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部危險(xiǎn)化學(xué)品氣體產(chǎn)品審查分部（簡(jiǎn)稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品氣體分部）。危險(xiǎn)化學(xué)品氣體分部設(shè)在中化化工標(biāo)準(zhǔn)化研究所，配合危險(xiǎn)化學(xué)品審查部起草《壓縮、液化氣體產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》；跟蹤危險(xiǎn)化學(xué)品壓縮、液化氣體產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)要求的變化，及時(shí)提出修訂、補(bǔ)充產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的意見(jiàn)和建議；配合各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織進(jìn)行壓縮、液化氣體產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的宣貫。危險(xiǎn)化學(xué)品氣體產(chǎn)品審查分部地 址：北京市朝陽(yáng)區(qū)安定路33號(hào)化信大廈A座309室 郵政編碼：100029電 話：01064242960 01064261800 傳 真：01064242960 電子信箱：wxhxpxkz@聯(lián) 系 人：周 瑋、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)壓縮、液化氣體產(chǎn)品生產(chǎn)許可省級(jí)發(fā)證的受理、審查、批準(zhǔn)、發(fā)證以及生產(chǎn)許可證監(jiān)督和管理工作。省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)許可證辦公室)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)壓縮、液化氣體產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作?？h級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)壓縮、液化氣體產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查工作。 壓縮、液化氣體產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單見(jiàn)附件1。3 企業(yè)取得生產(chǎn)許可證的基本條件企業(yè)取得生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 有營(yíng)業(yè)執(zhí)照； 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員； 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段； 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件； 有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度； 產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求； 符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。4 許可程序 申請(qǐng)和受理，應(yīng)當(dāng)向其所在地省級(jí)或受省級(jí)委托的地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交以下申請(qǐng)材料： 《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》,《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》中“產(chǎn)品單元”填寫(xiě)申請(qǐng)單元名稱(chēng)；“產(chǎn)品品種、規(guī)格型號(hào)”一欄填寫(xiě)表2中的“產(chǎn)品品種/規(guī)格、等級(jí)”；非典型工藝企業(yè)應(yīng)提供工藝流程圖或工藝設(shè)計(jì)說(shuō)明；集團(tuán)公司與其所屬單位一起申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證的，集團(tuán)公司及其所屬單位應(yīng)分別提交填寫(xiě)完整的《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》。如企業(yè)有一個(gè)以上生產(chǎn)廠點(diǎn)（含車(chē)間）的（即為同一工商管理的行政區(qū)域內(nèi)一企多廠點(diǎn)），需在《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》的四、六部分“使用場(chǎng)所”填寫(xiě)對(duì)應(yīng)的廠點(diǎn)或車(chē)間名稱(chēng)，同時(shí)填寫(xiě)補(bǔ)充表格（見(jiàn)表1），該表與申請(qǐng)書(shū)一并提交。表1 《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》補(bǔ)充表格申證企業(yè)名稱(chēng)住 所序號(hào)所屬生產(chǎn)廠點(diǎn)(含車(chē)間)名稱(chēng)及其地址生產(chǎn)產(chǎn)品單元、規(guī)格/生產(chǎn)工序申請(qǐng)類(lèi)別備注123注：1. 申證企業(yè)應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)不在企業(yè)本部的全部所屬生產(chǎn)廠點(diǎn)、車(chē)間。2.“產(chǎn)品單元、規(guī)格/生產(chǎn)工序”填寫(xiě)各所屬生產(chǎn)廠點(diǎn)負(fù)責(zé)生產(chǎn)的產(chǎn)品或工序。3.“申請(qǐng)類(lèi)別”填寫(xiě)發(fā)證、增項(xiàng)、遷址、增加（減少）廠點(diǎn)等。 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式覆蓋申報(bào)的產(chǎn)品； 生產(chǎn)許可證復(fù)印件 (生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)重新提出申請(qǐng)的企業(yè))； 安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件凡申證企業(yè)，需提供安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件；凡獲證企業(yè)名稱(chēng)變更、遷址、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)提供新?lián)Q發(fā)的安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件，辦理壓縮、液化氣體產(chǎn)品生產(chǎn)許可證相關(guān)手續(xù)； 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證企業(yè)申請(qǐng)書(shū)電子文本（Excel）》（）；《危險(xiǎn)化學(xué)品銷(xiāo)售渠道和產(chǎn)品流向明細(xì)表》；；[2004]第164號(hào)文件規(guī)定，2004年12月2日后新建項(xiàng)目的，需提供有審批權(quán)限的地、市級(jí)（含）以上的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)相應(yīng)產(chǎn)品環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）的批復(fù)/審批意見(jiàn)復(fù)印件。以上材料復(fù)印件上應(yīng)加蓋企業(yè)公章。 ，對(duì)申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書(shū)》；對(duì)申請(qǐng)材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過(guò)補(bǔ)正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；對(duì)申請(qǐng)材料不符合《行政許可法》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》要求的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定，并發(fā)出《行政許可申請(qǐng)不予受理決定書(shū)》。，自省級(jí)或受省級(jí)委托的地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作出生產(chǎn)許可受理決定之日起，企業(yè)可以試生產(chǎn)申請(qǐng)取證產(chǎn)品。企業(yè)試生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須經(jīng)承擔(dān)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，依據(jù)本實(shí)施細(xì)則規(guī)定批批（按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的批次規(guī)定，若無(wú)規(guī)定的以15天的生產(chǎn)量為一個(gè)“檢驗(yàn)批”，按相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的取樣量送樣檢驗(yàn)）檢驗(yàn)合格，并在產(chǎn)品合格證上標(biāo)明“試制品”后，方可銷(xiāo)售。對(duì)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作出不予許可決定的，企業(yè)從作出不予許可決定之日起不得繼續(xù)試生產(chǎn)該產(chǎn)品。 企業(yè)實(shí)地核查，審查組成員不得全部來(lái)自同一單位，要由技術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等不同單位人員共同組成。被核查企業(yè)所在地的市級(jí)或縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局必須委派1名觀察員參加,觀察員應(yīng)當(dāng)由行政人員擔(dān)任。 審查組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定核查計(jì)劃，提前5日通知企業(yè)。 審查組應(yīng)當(dāng)按照《壓縮、液化氣體產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查辦法》()進(jìn)行實(shí)地核查，并做好記錄。核查時(shí)間一般為13天。審查組對(duì)企業(yè)實(shí)地核查結(jié)果負(fù)責(zé)，并實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。，核查記錄和核查報(bào)告復(fù)印件留存企業(yè)備案；核實(shí)企業(yè)名稱(chēng)、住所及生產(chǎn)場(chǎng)地；向企業(yè)說(shuō)明：該企業(yè)實(shí)地核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格后，企業(yè)所取證書(shū)的內(nèi)容（包括企業(yè)名稱(chēng)、住所、生產(chǎn)地址、申請(qǐng)單元名稱(chēng)、證書(shū)明細(xì)等）。，審查組在實(shí)地核查結(jié)束前將《生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查報(bào)告》及《企業(yè)實(shí)地核查輕微缺陷報(bào)告》（見(jiàn)附件4）復(fù)印件交觀察員，由觀察員報(bào)企業(yè)所在地縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。企業(yè)所在地（市）、縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局督促