【正文】 臺前縣平臺公司改制咨詢服務項目競爭性磋商文件采 購 人：臺前縣財政局代理機構(gòu)：河南順騰工程管理咨詢有限公司日 期：二〇一九年七月 48 / 49目錄第一章 競爭性磋商公告 第二章 供應商須知 第三章 資格審查、符合性審查和評審方法（綜合評分法） 第四章 政府采購合同條款（草案） 第五章 服務內(nèi)容及要求 第六章 響應文件格式 第一章 競爭性磋商公告一、采購項目名稱：臺前縣平臺公司改制咨詢服務項目；二、采購項目編號：[] ；三、項目預算金額（最高限價）：元；四、采購項目需要落實的政府采購政策：促進中小企業(yè)和監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展扶持政策、政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品強制采購、節(jié)能產(chǎn)品及環(huán)境標志產(chǎn)品優(yōu)先采購； 五、項目基本情況：、服務地點：臺前縣；、資金來源：財政資金，已落實；、服務內(nèi)容： 對有關(guān)核心業(yè)務和事項合法合規(guī)性的專項審核，有關(guān)提出具體的性質(zhì)分析，在合法合規(guī)的框架內(nèi)提出合理化的整改方案等，詳見磋商文件 ；本項目一個標包；、服務期限：簽訂合同后日歷天；、質(zhì)量要求：合格；六、投標人資格條件：、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之規(guī)定：()具有獨立承擔民事責任的能力；()具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度（須提供年度經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務報告等相關(guān)證明材料，新成立的企業(yè)以成立之后的年份為準）；（）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力；()有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（須提供年任意個月依法繳納稅收和社會保險證明材料）；()參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。、具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照；、投標人需提供“信用中國”網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”和“重大稅收違法案件當事人名單”、“中國政府采購”網(wǎng)站的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”查詢結(jié)果頁面截圖（復印件加蓋公章，查詢?nèi)掌跒楣姘l(fā)布之日起至投標截止），若有不良記錄，投標無效（執(zhí)行財庫【】號文)；、本次招標不接受聯(lián)合體投標。、資格審查方式：資格后審。七、獲取競爭性磋商文件凡有意參加投標者，需在公告規(guī)定時間內(nèi)，憑企業(yè)數(shù)字證書（）登錄濮陽市公共資源交易平臺()，點擊【我要投標】，獲取電子招標文件及其它招標資料，此為獲取電子招標文件的唯一途徑。時間：年 月 日至 年 月 日 (北京時間) 。 地點：濮陽市公共資源交易平臺()；方式：網(wǎng)上下載；售價：免費；本項目如有變更或延期，投標人均可在《濮陽市公共資源交易平臺()下載補充文件，投標人應隨時關(guān)注網(wǎng)站，如有遺漏，后果自負；八、響應文件提交的截止時間及地點、時間：年月 日 時 分（北京時間）；、地點：濮陽市中原路與開州路交叉口向北米路東濮陽市公共資源交易中心二樓開標 二 室；注：投標人開標時請自行攜帶數(shù)字證書、電腦及自備網(wǎng)絡。九、響應文件的開啟時間及地點、時間：年月 日 時 分（北京時間）；、地點：濮陽市中原路與開州路交叉口向北米路東濮陽市公共資源交易中心二樓開標 二室；十、磋商保證金、投標保證金金額：人民幣壹萬元整 （￥：元）；、投標人應于投標截止時間前將相應金額的投標保證金從其基本賬戶匯入指定賬戶；投標人應充分考慮保證金在銀行之間劃轉(zhuǎn)所需要的時間，以確保其在截止時間之前到達指定賬戶（特別提示：在轉(zhuǎn)賬單或電匯單用途欄中注明項目名稱投標保證金）。戶 名：濮陽市公共資源交易中心投標保證金管理專用戶開戶行：中國建設銀行股份有限公司濮陽陽光大廈分理處銀行賬號：登錄投標交易系統(tǒng)，在投標保證金確認界面查看賬號行 號： 、保證金繳納：供應商在濮陽市公共資源交易中心辦理數(shù)字證書(含單位證書和法人代表個人證書)后按照濮陽市公共資源交易平臺() “網(wǎng)上保證金系統(tǒng)使用須知”進行操作。、保證金分配: 投標人須按要求的投標保證金賬戶（登錄投標交易系統(tǒng)，在投標保證金確認界面查看賬號），通過企業(yè)基本賬戶（須與企業(yè)信息注冊時填報的賬戶信息一致）轉(zhuǎn)賬繳納投標保證金，并在轉(zhuǎn)賬完成后，使用投標人機構(gòu)數(shù)字證書登錄投標系統(tǒng)，進入“投標保證金”界面，當顯示銀行來款記錄后，對所投標段進行保證金【綁定】。如果不進行綁定，將無法對本項目投標。上述操作須在保證金繳納截止時間前全部完成，請投標人充分考慮轉(zhuǎn)賬到款的延時，提早繳納，以免耽誤投標工作。注：未按要求繳納投標保證金的，電子投標文件將無法上傳。十一、發(fā)布公告的媒介及公告期限、本次公告在《中國招標投標公共服務平臺》、《河南省電子招標投標公共服務平臺》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《濮陽市政府采購網(wǎng)》、《濮陽市公共資源交易網(wǎng)》上同時發(fā)布。、公告期限為五個工作日。本次采購活動通過濮陽市公共資源交易平臺電子化系統(tǒng)進行信息發(fā)布、招標文件獲取、制作投標文件、開標、評標，全流程電子化。十二、聯(lián)系方式：、采購人：臺前縣財政局聯(lián)系人：許先生聯(lián)系方式：地 址：臺前縣緯六路、采購代理機構(gòu)：河南順騰工程管理咨詢有限公司聯(lián) 系 人：張女士聯(lián)系方式： 地址：濮陽市巴黎街政協(xié)居民院號樓一單元一樓東、監(jiān)督單位：臺前縣財政局采購股 聯(lián)系電話：臺前縣財政局年月 日第二章 供應商須知供應商須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定一、說明采購項目名稱臺前縣平臺公司改制咨詢服務項目 采購人名稱：臺前縣財政局 聯(lián)系人：許先生 電話： 地址：臺前縣采購代理機構(gòu)名稱：河南順騰工程管理咨詢有限公司聯(lián)系人： 張女士聯(lián)系電話： 聯(lián)系地址：濮陽市巴黎街政協(xié)居民院號樓一單元一樓東供應商的邀請方式√（）發(fā)布競爭性磋商公告□（）從省級以上財政部門建立的供應商庫中隨機抽取□ （）采購人和評審專家分別書面推薦邀請不少于家符合相應資格條件的供應商服務內(nèi)容詳見第五章采購內(nèi)容及要求服務期限簽訂合同之日起日歷天內(nèi)完成本項目服務內(nèi)容(不包含審核時間)。服務地點采購人指定地點標包劃分個標包項目質(zhì)量要求符合國家規(guī)定的行業(yè)標準資金來源財政資金，已落實預算金額（最高限價）：萬元，投標人報價超過采購預算價的按廢標處理。投標有效期日歷天（投標文件截止之日起）供應商資格條件、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之規(guī)定：()具有獨立承擔民事責任的能力；()具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度（須提供年度經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務報告等相關(guān)證明材料，新成立的企業(yè)以成立之后的年份為準）；（）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力；()有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（須提供年任意個月依法繳納稅收和社會保險證明材料）；()參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。、具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照；、投標人需提供“信用中國”網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”和“重大稅收違法案件當事人名單”、“中國政府采購”網(wǎng)站的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”查詢結(jié)果頁面截圖（復印件加蓋公章，查詢?nèi)掌跒楣姘l(fā)布之日起至投標截止），若有不良記錄，投標無效（執(zhí)行財庫【】號文)；、本次招標不接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體形式√不接受□接受（）供應商不得存在的其他情形現(xiàn)場勘察供應商自行勘察采購進口產(chǎn)品或服務 √本采購項目拒絕進口產(chǎn)品或服務參加磋商 □ 本采購項目已經(jīng)財政部門審核同意購買的進口產(chǎn)品或服務為 。實質(zhì)性要求和條件帶“*”條款；響應文件無效條款；磋商文件中用“拒絕”、“不（予）接受”、“不得”、“不允許偏離”、“否決”、“無效”等文字規(guī)定的條款；法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定。偏差不允許負偏差，允許正偏差。付款方式以實際簽訂合同為準。二、磋商文件磋商過程中可能實質(zhì)性變動內(nèi)容磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。磋商文件澄清或修改發(fā)出的形式原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清或修改公告，供應商在提交投標文件截止時間前須自行查看在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布的澄清或修改公告，因供應商未及時查看而造成的后果自負澄清或修改的時間遞交響應文件截止時間日前三、響應文件報價的其他要求無資格審查資料的特殊要求無近年財務狀況的年份要求年度磋商保證金.投標保證金金額：人民幣壹萬元整 （￥：元）；.投標人應于投標截止時間前將相應金額的投標保證金從其基本賬戶匯入指定賬戶；投標人應充分考慮保證金在銀行之間劃轉(zhuǎn)所需要的時間，以確保其在截止時間之前到達指定賬戶（特別提示：在轉(zhuǎn)賬單或電匯單用途欄中注明項目名稱投標保證金）。戶 名：濮陽市公共資源交易中心投標保證金管理專用戶開戶行：中國建設銀行股份有限公司濮陽陽光大廈分理處銀行賬號：登錄投標交易系統(tǒng)，在投標保證金確認界面查看賬號行 號： .保證金繳納：供應商在濮陽市公共資源交易中心辦理數(shù)字證書(含單位證書和法人代表個人證書)后按照濮陽市公共資源交易平臺() “網(wǎng)上保證金系統(tǒng)使用須知”進行操作。.保證金分配: 投標人須按要求的投標保證金賬戶（登錄投標交易系統(tǒng)，在投標保證金確認界面查看賬號），通過企業(yè)基本賬戶（須與企業(yè)信息注冊時填報的賬戶信息一致）轉(zhuǎn)賬繳納投標保證金，并在轉(zhuǎn)賬完成后，使用投標人機構(gòu)數(shù)字證書登錄投標系統(tǒng)，進入“投標保證金”界面，當顯示銀行來款記錄后，對所投標段進行保證金【綁定】。如果不進行綁定，將無法對本項目投標。上述操作須在保證金繳納截止時間前全部完成，請投標人充分考慮轉(zhuǎn)賬到款的延時，提早繳納，以免耽誤投標工作。注：未按要求繳納投標保證金的，電子投標文件將無法上傳（）保證金不予退還的其他情形（）響應文件份數(shù)及其他要求投標人須同時遞交紙質(zhì)版投標文件正本壹份、副本貳份、含投標文件所有內(nèi)容的電子文檔（盤）壹份，遞交截止時間和遞交地點見招標公告要求，逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，不予受理。（）電子投標文件的制作投標人憑企業(yè)機構(gòu)數(shù)字證書登錄《濮陽市公共資源交易平臺》()憑企業(yè)數(shù)字證書（）登錄【我要投標】，獲取電子招標文件及其它資料，根據(jù)用戶手冊要求使用《濮陽市政府采購投標文件編制系統(tǒng)》編制電子投標文件。 注：未按以上要求制作電子投標文件，致投標文件無法正常打開的，按廢標處理。（）電子投標文件的遞交投標人憑企業(yè)機構(gòu)數(shù)字證書登陸《濮陽市公共資源交易平臺》()點擊投標用戶入口【投標用戶入口】“政府采購”進行登陸，然后選擇所投項目，上傳加密后的電子投標文件。如對已上傳的電子投標文件進行修改，投標人可以重新上傳。投標人必須在投標截止時間前完成電子投標文件的上傳，并且確認并簽名，投標截止時間前未完成電子投標文件上傳的，視為投標無效。（）電子投標文件的解密解密方式：網(wǎng)上解密或現(xiàn)場解密投標人采取網(wǎng)上解密的，投標人憑企業(yè)機構(gòu)數(shù)字證書登陸《濮陽市公共資源交易平臺》()按時解密；投標人采用現(xiàn)場解密的，開標時請自行攜帶數(shù)字證書、電腦及自備網(wǎng)絡，如未在規(guī)定時間內(nèi)解密電子投標文件，其投標將被拒絕。注：投標人按照招標文件要求參加開標，投標人如有不明白的，請仔細閱讀() “下載專區(qū)”欄目工具軟件及用戶手冊查看系統(tǒng)操作指南。（）響應文件裝訂要求紙質(zhì)版投標文件的正本、副本裝訂應采用打印紙，膠裝方式，不接收活頁夾等可隨時拆換的裝訂方式的投標文件。（）密封要求紙質(zhì)版投標文件正本、副本、電子文檔（盤）分別密封四、響應文件的遞交封套上應載明的信息采購人名稱： 采購人地址： （項目名稱）響應文件采購編號：在 年 月 日 時 分前不得開啟供應商名稱：（蓋單位章）提交首次響應文件截止時間年月 日 時 分（北京時間）響應文件送達地點濮陽市公共資源交易中心二樓開標 二室（濮陽市中原路與開州路交叉口向北米路東）五、評審磋商小組的組成磋商小組成員人數(shù) 人,技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家共 人 技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式：從政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取。是否授權(quán)磋商小組確定成交人否；推薦的成交候選人數(shù)： 名六、合同授予履約保證金合同中雙方另行約定八、需要補充的其他內(nèi)容是否采用電子招標投標（采購）本次采購活動通過濮陽市公共資源交易平臺電子化系統(tǒng)進行信息發(fā)布、招標文件獲取、制作投標文件、開標、評標，全流程電子化采購代理服務費、本項目采購代理服務費由成交供應商繳納。、繳納時間：領取《成交通知書》時交納。、按照《招標代理服務費收取管理暫行辦法》【計價格（）號】文及【國發(fā)改辦價格（）號】文件規(guī)定服務收費標準收取。政府采購政策促進中小型企業(yè)發(fā)展，執(zhí)行財政部、工信部印發(fā)的《政府采購促進中小型企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，對小型和微型企業(yè)的報價給予的扣除（監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)），用扣除后價格參與評審。參加政府采購活動中小企業(yè)應當提供《中小企業(yè)聲明函》，未填寫中小企業(yè)聲明函的在評審過程中不予認可。特別提醒：磋商文件內(nèi)容前后不一致的以供應商須知前附表為準，供應商須知前附表沒有的以最后內(nèi)容為準。供應商須知正文一、說明.適用范圍 本磋商文件僅適用于供應商須知前附表中所敘述的采購項目。.定義 “采購人”是指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。本次政府采購的采購人名稱、地址、電話、聯(lián)系人見供應商須知前附表。 “采購代理機構(gòu)”是指接受采購人委托，代理采購項目的集中采購機構(gòu)和其他采購代理機構(gòu)。本次政府采購的采購代理機構(gòu)名稱、