馬鞍山博望科賽新城項(xiàng)目建議書(shū)(已修改)
2025-08-08 12:29 本頁(yè)面
【正文】 馬鞍山市博望鎮(zhèn)新區(qū)城綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建議書(shū)馬鞍山市博望濱湖新區(qū)博望鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建議書(shū)用市場(chǎng)機(jī)制統(tǒng)籌博望城鄉(xiāng)發(fā)展蘇州科賽投資發(fā)展集團(tuán)有限公司 二○一二年五月 9 蘇州科賽投資發(fā)展集團(tuán)有限公司 Suzhou Kesai Investment Group Co., Ltd.馬鞍山市博望新區(qū)博望鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建議書(shū)一、博望新區(qū)建設(shè)是加快推進(jìn)博望城鎮(zhèn)化進(jìn)程的需要溫家寶總理提出工業(yè)化，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化三化同步。李克強(qiáng)副總理則把城鎮(zhèn)化提到關(guān)鍵的位置，指出：中國(guó)的城鎮(zhèn)化是關(guān)系“三化”協(xié)調(diào)推進(jìn)的城鎮(zhèn)化。是關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略，是一個(gè)國(guó)家工業(yè)化、現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是帶動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑，也是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑。博望鎮(zhèn)是皖南工業(yè)較為發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，目前正行進(jìn)在城鎮(zhèn)化起步的關(guān)鍵時(shí)期，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展正逢其時(shí)。且相關(guān)資源豐厚，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的潛力巨大。所謂千里之行始于足下，把握好機(jī)遇，邁好關(guān)鍵的第一步，為今后的科學(xué)發(fā)展打好基礎(chǔ)，博望完全能夠成為蘇皖地區(qū)一顆耀眼的明珠，中部崛起的先鋒。加快推進(jìn)博望的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，必須走市場(chǎng)化推進(jìn)城鎮(zhèn)化的道路，做到高瞻遠(yuǎn)矚，高屋建瓴，居高起點(diǎn)，有高品位。建議從三個(gè)方面加快推進(jìn)。 一是用市場(chǎng)化推進(jìn)城鎮(zhèn)化，以市場(chǎng)機(jī)制統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。這里的市場(chǎng)化，不是政府參與經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)化，更不是那種眉毛胡子一把抓的招商引資，而是由運(yùn)營(yíng)商貫穿始終的市場(chǎng)化。即必須是城鎮(zhèn)化全過(guò)程的市場(chǎng)化，全方位的市場(chǎng)化和全心全意的市場(chǎng)化。所謂統(tǒng)籌，就是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用整合資源，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。二是采用城鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)模式運(yùn)作城鎮(zhèn)建設(shè)。這個(gè)模式就是政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，企業(yè)推進(jìn)，社會(huì)參與。在這個(gè)模式中，政府的手和市場(chǎng)的手兩只手共同主導(dǎo)，政府、企業(yè)和農(nóng)民三方職責(zé)分明。政府主要經(jīng)營(yíng)政策和環(huán)境，企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)和資源，農(nóng)民主要經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)和民生。最后獲得三方共贏。三是導(dǎo)入和培育適宜當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，除了工業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級(jí)，還需要其它產(chǎn)業(yè)的配套發(fā)展，特別是第三產(chǎn)業(yè)，比如文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。二、本項(xiàng)目發(fā)展?jié)摿痛嬖诘钠款i博望地處南京一小時(shí)都市圈、馬蕪銅經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，距南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅25公里，S314省道橫貫鎮(zhèn)域，處在長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，地理位置和市場(chǎng)環(huán)境十分優(yōu)越，是安徽省通向蘇浙滬等長(zhǎng)三角發(fā)達(dá)地區(qū)的一個(gè)重要門(mén)戶。寧丹公路、丹博快速路等城市干路，形成與馬鞍山市區(qū)、以及南京祿口空港、溧水、高淳等周邊地區(qū)之間交通聯(lián)系便捷，是聯(lián)系新區(qū)和老城區(qū)的交通樞紐，通暢發(fā)達(dá)的交通條件，增強(qiáng)了各市縣區(qū)之間的聯(lián)系，成為生產(chǎn)要素東流地重要節(jié)點(diǎn)。在資源利用、產(chǎn)業(yè)聚集度高等各方面享有其他周邊區(qū)域難以企及的優(yōu)勢(shì)，滿足濱湖新區(qū)發(fā)展需求。博望是一個(gè)以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的千年古鎮(zhèn)，素有 “中國(guó)刃具之鄉(xiāng)”之美譽(yù)。刀具刃具業(yè)有一定規(guī)模。有濃厚的文化底蘊(yùn)。人文和自然資源豐富，歷史悠久，水資源與田園風(fēng)光融為一體，且項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)內(nèi)無(wú)工業(yè)污染。便捷的交通，厚重的歷史文化與獨(dú)特的自然風(fēng)光，豐富了博望古鎮(zhèn)內(nèi)涵，為開(kāi)發(fā)建設(shè)博望新區(qū)提供了基礎(chǔ)條件。但從初步調(diào)研的情況來(lái)看，博望鎮(zhèn)加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)同樣明顯，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。影響和制約城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不確定因素不少多。在理念方面，對(duì)用市場(chǎng)化推進(jìn)城鎮(zhèn)化的理念還需要深入的對(duì)接；對(duì)市場(chǎng)化的城鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)模式也不是很了解。在產(chǎn)業(yè)和環(huán)境方面，刀具刃具等支撐產(chǎn)業(yè)的層次偏低，城鎮(zhèn)化明顯滯后于工業(yè)化，而農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化又嚴(yán)重滯后于城鎮(zhèn)化?，F(xiàn)代服務(wù)等三產(chǎn)發(fā)展緩慢，不利于城市綜合功能的完善與提高
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