【正文】 探索信息時代的發(fā)展戰(zhàn)略讀《世界面臨挑戰(zhàn)》 “發(fā)展”，這個古老的字眼，伴隨人類已不知有多少年了，但它卻從未象今天這樣頭角崢嶸而引起舉世的關(guān)注。在十八世紀工業(yè)革命以前，人們的目光總是盯著過去，注重的是經(jīng)驗；近一兩個世紀以來，人們的目光轉(zhuǎn)向眼前，注重的是現(xiàn)實；進入本世紀七十年代以來，人們開始把目光投向?qū)?，關(guān)心的是未來的發(fā)展。正因于此，有人認為，自微電子技術(shù)步入人間以來，空間在“貶值”，時間在“升值”，事物在瞬息中變化，人們關(guān)心和要把握的，是未來。因此，關(guān)于發(fā)展與未來的研究，比任何時候都更令人矚目。 在當前興起的這場世界性的發(fā)展研究熱潮中，有關(guān)的論著如過江之鯽，不可勝數(shù)。除了托夫勒的《第三次浪潮》和奈斯比特的《大趨勢》等已廣為人知的著述外，由來自歐洲、日本和阿拉伯地區(qū)的學者組成的巴黎小組，在法國人讓雅克塞爾旺施賴貝爾主持下發(fā)表的研究報告《世界面臨挑戰(zhàn)》，也頗值得一讀。這是一部將近三十萬字的、對擴大了的發(fā)展進行“歷時態(tài)”研究的報告。人們知道，所謂“發(fā)展”，原本是發(fā)展經(jīng)濟學中的概念，指的是發(fā)展中國家由窮變富的歷史過程，但在《挑戰(zhàn)》中，作者卻把它擴大到全球范圍，并把世界劃分為工業(yè)化國家、第三世界國家和石油輸出國三大部分，交叉縱橫，從不同側(cè)面進行了考察。作者從他所謂的“工業(yè)幻影”時代起筆，一氣貫通，直指未來。這種力求帶著未來感去追溯歷史、懷著歷史感去描畫未來的“歷時態(tài)”研究方法不無獨到之處，加以它那生動形象的筆法、描寫入微的刻劃，使之自一九八○年問世后不脛而走，先后在十五個國家翻譯出版。 使人感到饒有興味的是，包括《挑戰(zhàn)》在內(nèi)的前述幾個報告，就其作者身分而言，競不無雷同之處。托夫勒與奈斯比特都是新聞界人士，塞爾旺施賴貝爾作為法國《快報》雜志創(chuàng)刊人和知名記者，也仍未出報人圈子。這恐怕并非出于偶合。它似乎在啟示我們，作為當代社會的產(chǎn)物，發(fā)展研究是如此之新，從而要求一種緊緊追蹤時代腳步的“創(chuàng)新眼光”；發(fā)展研究又是如此之博，它兼容著眾多的領(lǐng)域和學科，從而又要求一種全方位、多角度的“橫斷眼光”。這兩個要求，缺乏銳敏感覺、囿于傳統(tǒng)知識結(jié)構(gòu)的人往往都不能具備，而使廣泛接觸社會生活、具有大量攝取信息能力的某些學者特別是新聞記者們著了先鞭。 　 “發(fā)展”陷于危機 　 所謂“世界面臨挑戰(zhàn)”，從一定意義上說，就是發(fā)展陷入危機的同義語。十三年前，西方世界正陶醉于“一代經(jīng)濟繁榮”的歌舞升平之中，以意大利人A佩切伊為首的來自各國的幾十位學者齊聚于“羅馬俱樂部”，通過其《停止增長》的報告，表達了他們對發(fā)展所抱的悲觀情緒和對未來的憂慮。當時那些正沉醉于“增長狂熱”中的寡頭和政客們，曾斥之為“危言聳聽”。但是爾后發(fā)生的“石油危機”和遍及整個西方世界的經(jīng)濟危機，卻如一盆盆冰水蓋面潑來，令當初的“增長狂”們不寒而栗?！短魬?zhàn)》緊緊抓住了從“增長狂熱”到“反增長”情緒的蔓延這一歷史的轉(zhuǎn)變，以大量篇幅描述了這一歷史時期石油輸出國組織對西方石油大亨們的英勇反抗和機智斗爭，披露了這一劃時代事件的若干細節(jié)與內(nèi)幕。而作者的鋒芒所向，則在于對導(dǎo)致“發(fā)展”陷入危機的傳統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略的批判，對這種本來在發(fā)達國家盛行，以后又被照搬到發(fā)展中國家的傳統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略進行無情地揭露，對堅持推行這一戰(zhàn)略的頑固派予以猛烈地抨擊。 人們對傳統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略的描述不一。有人稱之為“趕超戰(zhàn)略”，有人認為它是“高投資、高消費”戰(zhàn)略，有人則將它描繪為“工業(yè)化”戰(zhàn)略或如托夫勒所稱的“第二次浪潮”戰(zhàn)略?？傊?，這種戰(zhàn)略的主要特征是片面強調(diào)發(fā)展工業(yè)，忽視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，片面強調(diào)增加積累、擴大投資而忽視提高經(jīng)濟效益，片面追求以GNP(國民生產(chǎn)總值)計算的經(jīng)濟高速增長而忽視人民群眾生活水平的提高。 《挑戰(zhàn)》的批判，是緊緊抓住石油——這工業(yè)化社會的血液來展開的。它一方面揭示了發(fā)達國家靠掠奪石油資源起家，以及這種對資源的掠奪式開采所造成的災(zāi)難，另一方面，又指出了發(fā)達國家的瘋狂掠奪給發(fā)展中國家造成的惡果，以及發(fā)展中國家因襲傳統(tǒng)戰(zhàn)略所造成的困境。作者認為，“在我們生活的工業(yè)化社會里，石油是一切問題的中心”，“什么是消費社會？消費社會就是大量消費石油的社會”。在西方，人們可以說生活在石油之中。在地殼之中蘊藏了千萬年之久的“黑色金子”，伴隨著從十九世紀開始西方冒險家們的發(fā)跡，源源不斷地被發(fā)掘出來，石油開采量飛快上升： 一九一四年，全球耗費石油六百萬噸； 一九六○年，全球耗費石油三億噸； 一九七五年，全球耗費石油達到五億噸。 據(jù)國外有人估計，如果以這樣的速度耗費下去，全世界石油的蘊藏僅夠維持三十年。而這種大幅度的消耗，從來是不平均的。據(jù)計算，一個美國人消費的石油，等于盛產(chǎn)石油的墨西哥九個人的消耗，也等于一○七二個尼泊爾人的消耗。與石油需求量猛增、石油在整個工業(yè)化社會中的地位日趨重要成鮮明對照的是，在本世紀開始的七十年里，每桶石油的價格一直維持在二美元以下。從一九○○——一九五○年，每桶石油僅增加了五十美分，從一點二美元增加到一點七美元。從一九五○——一九七五年的西方經(jīng)濟繁榮石油消費猛增的年代里，每桶石油卻只增加了十美分，一直維持在一點八美元的售價上。再以汽車數(shù)字為例。石油出在發(fā)展中國家，而汽車卻主要集中在西方各國。第一次世界大戰(zhàn)期間全世界擁有六百萬輛汽車，至一九七五年則躍至三億五千萬輛，而美國和西歐各國便擁有其中的二億五千萬輛。這些事實雄辯地說明，西方工業(yè)發(fā)達國家建立在“廉價石油”基礎(chǔ)之上的發(fā)展，是地地道道掠奪式的發(fā)展。 這種單純追求增長的發(fā)展，除了給西方的壟斷財閥帶來超級的利潤外，給第三世界又帶來了什么呢？《挑戰(zhàn)》指出，工業(yè)化國家的這種發(fā)展，直接的后果是“第三世界國家傷痕累累、鮮血淋淋”。報告以伊朗為例：“……四分之三的民眾賴以生存的、傳統(tǒng)的地方農(nóng)業(yè)遭到了嚴重的破壞，黎民百姓為此飽嘗了凌辱，憤怒至極”。無怪一位激進的西方經(jīng)濟學者一針見血地指出，這是“不發(fā)達的發(fā)展”。《挑戰(zhàn)》還列舉了下列數(shù)字：第三世界三十多億人口之中，有十億在挨餓！在一九七九年這一所謂的“兒童年”之中，五歲以下兒童因饑餓死亡的達一千二百萬！第三世界的四億人棲身于貧民窟中！五億亞洲人，一億四千萬非洲人，九千萬拉丁美洲人的飲水得不到保障！此外，據(jù)最新材料，發(fā)展中國家的負債總額已達到驚人的地步：第三世界平均每人要負擔約二百美元的外債，這個數(shù)字大約相當于最窮的發(fā)展中國家在兩年里的全部人均收入。 嚴酷的事實，促使人們進行反省：這種師事西方的“發(fā)展”，實施傳統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略的“發(fā)展”，在全球范圍里似乎應(yīng)以這樣的公式來表述：發(fā)展＝北方掠奪式發(fā)展＋南方不發(fā)達的發(fā)展。于是，人們回到了發(fā)展的最初含義上來思索。《挑戰(zhàn)》寫道，一位巴西主教問：“發(fā)達？發(fā)達的含義是什么？”這一問題的提出，直指傳統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略的要害——發(fā)展的價值觀。在我們看來，只有以不斷滿足日益增長的人民群眾物質(zhì)文明和精神文明需要和每個人全面充分的發(fā)展為目的的發(fā)展，才是唯一健康和正確的發(fā)展。對此，《挑戰(zhàn)》作者的認識或許不可能與我們同。他沒有直接回答這一問題，而是引述了一位國際人士的話：“如果有朝一日需要你來判斷某個非工業(yè)化國家的發(fā)展程度，你不妨去查詢一下該國總理或元首的食譜，……倘若菜單上開列的都是些馬洛索魚子醬、冰淇淋土司、芙蓉湯、惠靈頓牛里脊等，而本國的菜只是作為調(diào)劑花樣才出現(xiàn)，那你應(yīng)該感到擔憂?！喾?，如果在總統(tǒng)的餐桌上，即使在接待外國要人時，寧愿上山藥而非土豆，如果人們善于用玉米、黍子、木薯或豆類來招待客人，那么可以斷言，當?shù)刭Y源一定受到重視，而農(nóng)民也有可能參加到與他們真正有關(guān)的發(fā)展事業(yè)中來?！边@番話，也是值得人們玩味和參考的。 　 “信息化”戰(zhàn)略 　 由于傳統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略的受挫，于是各種尋求替代它的新的發(fā)展戰(zhàn)略蜂涌而起。在七十年代后期的“反增長”情緒中，國際勞工局提出滿足基本需求的發(fā)展戰(zhàn)略，美國學者提出變通發(fā)展戰(zhàn)略，而激進派從另一角度提出脫鉤型發(fā)展戰(zhàn)略，近年來又有托夫勒提出的“甘地加衛(wèi)星”的發(fā)展戰(zhàn)略等等?！短魬?zhàn)》則另辟蹊徑，探索了另一種新的“信息化”的戰(zhàn)略。 與其他類似的論著一樣，《挑戰(zhàn)》也把擺脫發(fā)展的危機和困境，實施一種更新了的非傳統(tǒng)發(fā)展的重要出路的希望，寄托于技術(shù)革命。它聲稱：“‘信息爆炸’對解決世界經(jīng)濟危機所具有的意義，就象原子彈對世界戰(zhàn)爭所具有的意義一樣。”而這種世界范圍的新一輪的技術(shù)革命，其主要標志是電腦的應(yīng)用和信息技術(shù)的發(fā)展。它頗為詳盡地記述了計算機的發(fā)展過程，計算機與現(xiàn)代通訊技術(shù)相結(jié)合產(chǎn)生的信息技術(shù)的飛躍，并著重論述了這類新技術(shù)對人類發(fā)展所產(chǎn)生的巨大影響和作用。在《挑戰(zhàn)》看來，這種影響和作用是全新的，革命性的。 首先，它為人類的發(fā)展造就了嶄新的態(tài)勢。對這種嶄新態(tài)勢，《挑戰(zhàn)》把它概括為“指數(shù)曲線發(fā)展”的時代。對指數(shù)曲線的概念，人們也許還不熟悉，因為過去人類大多只遇到直線變化。在直線發(fā)展中，增長是恒定的，容易設(shè)想未來；在指數(shù)曲線發(fā)展中，增長是以連續(xù)不斷的跳躍形式進行的?！短魬?zhàn)》曾舉這樣一例：取一厚度適中的紙，將其折疊五十次后，將有多厚呢？人們盡可推想。有人會大膽地回答有幾米高，可難得有人能想象出它將超過珠穆朗瑪峰，而實際上，它將超過大氣層而達到小行星帶的高度。電腦和信息技術(shù)的發(fā)展，便是遵循這樣一種“指數(shù)曲線”發(fā)展的形式，因而它的未來發(fā)展態(tài)勢是我們今人無法估量的，而它對人類的經(jīng)濟與社會生活所觸發(fā)的空前影響，將使整個的人類生活的發(fā)展也進入“指數(shù)曲線發(fā)展”的時代。 其次，上述這種全新的發(fā)展態(tài)勢，要求并決定一個國家或地區(qū)今后發(fā)展的關(guān)鍵不再是工業(yè)化，而是比工業(yè)化更為優(yōu)越和重要的信息化。在發(fā)展理論中，一國的基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)達程度對該國的經(jīng)濟實現(xiàn)“起飛”至關(guān)重要。然而，以往人們所謂的基礎(chǔ)設(shè)施一般均指鐵路、公路、發(fā)電廠等，而今后要實現(xiàn)的信息化發(fā)展，其基礎(chǔ)設(shè)施則還必須包括電訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫、教育與培訓(xùn)網(wǎng)等，由于后者對人類智力資源的開發(fā)有直接關(guān)系，因而尤為重要。信息化的重要標志與結(jié)果，正是智力產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展和壯大。 再者，電腦的廣泛應(yīng)用和信息技術(shù)的發(fā)展，為人類全面地開發(fā)自身，尤其是開發(fā)人類的智力資源，提供了嶄新的契機。因為電腦與信息技術(shù)誘發(fā)了人類勞動的新職能和新形式。就其新形式而言，它將從以往意味著人手的延長，轉(zhuǎn)變到人腦的延長；就職能而言，它的直接目標是開發(fā)人類的智力資源。每一個電腦控制下的機器人，固然會頂替掉幾十個或上百個從事直接勞動的工人，卻也會同時創(chuàng)造出幾百個或上千個從事為它服務(wù)的工作崗位，即在它的“上游”去從事制造軟件的工作。當前，與電腦的硬件發(fā)展相比，軟件的發(fā)展遠遠落后?！短魬?zhàn)》認為，即使世界上所有失業(yè)的勞動力都能去從事軟件編制工作，也不敷需要，“我們現(xiàn)在缺人，將來也缺人。”當然，信息化所需要的是經(jīng)過高智力開發(fā)訓(xùn)練的人。將來信息化社會實現(xiàn)的，不是“體力就業(yè)”，而是“智力就業(yè)”。 最后，信息化的發(fā)展也為發(fā)展中國家實現(xiàn)經(jīng)濟社會的發(fā)展，擺脫貧窮落后局面提供了新的捷徑。原因有二：其一是新技術(shù)的發(fā)展使窮國可用比以前少得多的成本去開發(fā)自己國家的人民大眾，以往認為幾乎不可能的事情現(xiàn)在具備了可能。對人類的智力資源以往是“高價開發(fā)”，今后將可以實行“廉價開發(fā)”；與此相反的是，以前擁有的是“廉價勞動力”，今后將是經(jīng)過高度智力開發(fā)的“高價勞動力”；其二是，信息化社會的分散化原則已先天地存在于第三世界國家的社會肌體中，這就為信息化在發(fā)展中國家的實現(xiàn)準備了先天的條件。 正是通過以上的分析，《挑戰(zhàn)》為我們勾勒出一條信息化的戰(zhàn)略。盡管作者否認他提出了“某種思想并規(guī)定某種行動路線”，并稱：“如果這樣做的話，那又是搞過去的一套?！钡菍嶋H上還是吐露了作者心目中的信息化戰(zhàn)略的藍圖。這一藍圖用作者的話來描述，便是“承認新的經(jīng)濟，承認智力社會，承認大家共同的未來”。作者強調(diào)：“承認是一個關(guān)鍵的詞”。這里的三個“承認”，實際上指出了這種信息化戰(zhàn)略的認識基礎(chǔ)：信息化社會的到來；指出了這一戰(zhàn)略的主要內(nèi)涵：智力開發(fā)；指出了實現(xiàn)這種信息化開發(fā)所必需的對外開放政策，換言之，這種戰(zhàn)略必須以全人類的知識和信息積累作為基礎(chǔ)。 對于《挑戰(zhàn)》所提出的這條信息化的戰(zhàn)略本身，這里不擬作全面的評價。然而，它所涉及的一些方面，卻還是值得我們認真思索的。 按照傳統(tǒng)的西方發(fā)展理論，資金、資源和勞動力數(shù)量是資本的“三要素”。經(jīng)典的生產(chǎn)函數(shù)理論集中表達了這一觀點。但是，使人迷惑不解的是，在以此計算生產(chǎn)中投入的要素量時，發(fā)現(xiàn)其中總有“余差”。正如獲諾貝爾經(jīng)濟學獎的發(fā)展經(jīng)濟學家舒爾茨等人所揭示的那樣，這個在整個經(jīng)濟發(fā)展中占非同小可地位的“余差”，正是人力資源開發(fā)所花費的“人力資本”。這不僅為戰(zhàn)后日本、德國等經(jīng)濟迅速恢復(fù)的奇跡所證實，而且也為各國經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗與教訓(xùn)所證明。《挑戰(zhàn)》以大量篇幅所論述的人力尤其是智力開發(fā)在經(jīng)濟發(fā)展中至關(guān)重要這一論點，無疑是符合客觀實際和正確的。一國之富，富在何處，一國之窮，窮在哪里？大至一國，小至一單位、一家或一人，窮富之差，首先在于人的智力。千窮萬窮，人的智窮最窮；千富萬富，人的智富最富。正如美國一家成功經(jīng)營的公司的經(jīng)理所說，即使他失去所有設(shè)備、資料和辦公大樓，但只要他的這班人還在，便能恢復(fù)一切?！短魬?zhàn)》所集中表達的這一重要思想，對于發(fā)展中國家努力擺脫因襲的傳統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略，制定在新的世界技術(shù)革命形勢下更符合自己國情的正確對策，意義極為重大。發(fā)展中國家的龐大人口，從來是被作為發(fā)展道路上的沉重包袱，或是被解釋為困擾窮國的萬劫之源：貧困、饑餓、失業(yè)、騷亂……似乎千災(zāi)萬難皆由此而生。然而，事實上它并不是不發(fā)達之因，而是不發(fā)達之果，或更確切地講，是捆綁窮國的不發(fā)達的“因果”長鏈上的一環(huán)。說人口龐大，制約發(fā)展，固然是不錯，然而這種說法卻沒有進一步說清制約經(jīng)濟發(fā)展的，不僅在于人口之多，更在于處在智力未開發(fā)或低開發(fā)狀態(tài)的人數(shù)之眾。智力開發(fā)長期處于落后狀態(tài)是發(fā)展中國家生產(chǎn)力落后的根本原因。人口眾多確實是它們社會經(jīng)濟發(fā)展的一個不利因素，但在當代條件下，如果處理得宜，又未始不可以轉(zhuǎn)化為可資利用的有利因素。人不僅有吃飯的“口”，還有干活的“手”，更有掌握和運用知識的“腦”。以千百萬人民的“腦手”的高度開發(fā)為起點，來啟動一國的社會經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展，是在世界新技術(shù)革命形勢下，發(fā)展中國家進行對策和戰(zhàn)略選擇時應(yīng)當考慮的。對我國來說，高度開發(fā)十億人民的智力資源，并以此出發(fā)來制定一系列有關(guān)政策，當是回