【正文】 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)大綱要求及關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)評(píng)述安全生產(chǎn)法律體系基礎(chǔ)知識(shí)基本要求：檢驗(yàn)應(yīng)考人員法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識(shí)的掌握程度。大綱規(guī)范考試內(nèi)容：、安全生產(chǎn)執(zhí)法的基本原則；；。關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)評(píng)述根據(jù)大綱中提出的要求，應(yīng)考人員應(yīng)掌握的安全生產(chǎn)法律體系基礎(chǔ)知識(shí)關(guān)鍵點(diǎn)是：法律的定義、安全生產(chǎn)法規(guī)的概念、安全生產(chǎn)法規(guī)立法的意義、安全生產(chǎn)執(zhí)法的原則、安全生產(chǎn)監(jiān)管的原則、安全生產(chǎn)法規(guī)體系和安全生產(chǎn)法律范疇等。l 法律的定義廣義的法是指國(guó)家制定或認(rèn)可的所有規(guī)范性文體的總和，包括國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定的基本法，如憲法、刑法等，也包括國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)、最高行政機(jī)關(guān)及其所屬部門(mén)、各級(jí)地方權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的從屬于法律的規(guī)范性文體。狹義上說(shuō)，法律專指國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文體。安全生產(chǎn)法律、法規(guī)屬于廣義范疇。l 安全生產(chǎn)法規(guī)的概念安全生產(chǎn)法規(guī)是指調(diào)整在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的同勞動(dòng)者或生產(chǎn)人員的安全與健康，以及生產(chǎn)資料和社會(huì)財(cái)富安全保障有關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。安全生產(chǎn)法規(guī)是國(guó)家法律體系中的重要組成部分。我們通常說(shuō)的安全生產(chǎn)法規(guī)是對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、規(guī)程、條例、規(guī)范的總稱。l 安全生產(chǎn)法規(guī)立法的意義在安全生產(chǎn)領(lǐng)域落實(shí)依法治國(guó)方略的需要；是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的需要；是保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的需要；是預(yù)防和減少事故的需要；是制裁安全生產(chǎn)違法犯罪的需要。l 安全生產(chǎn)執(zhí)法的原則1）有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究；2）合法、公正、公開(kāi)；3）懲戒和教育相結(jié)合；4）聯(lián)合執(zhí)法；5）依據(jù)事實(shí)、尊重科學(xué)。l 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的原則1）堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則；2）堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則；3）堅(jiān)持行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合的原則；4）堅(jiān)持監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合的原則；5）堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合的原則；6）堅(jiān)持預(yù)防為主的原則l 安全生產(chǎn)法規(guī)體系安全生產(chǎn)法規(guī)體系按照法律層次分為如下五個(gè)層次：國(guó)家基本法律：如憲法、民法、刑法等；國(guó)家安全專業(yè)法規(guī)：安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等；國(guó)務(wù)院行政法規(guī)：許可證條例、監(jiān)察管理?xiàng)l例等；部門(mén)法規(guī)：違法行為處罰辦法、規(guī)章辦法；地方性法規(guī)：各省市地方法規(guī)、條例等。l 安全生產(chǎn)法律范疇安全生產(chǎn)法律范疇分為如下五個(gè)方面：國(guó)家基本法律范疇：如憲法、機(jī)構(gòu)法等；民事法律范疇：民法、保險(xiǎn)法等；經(jīng)濟(jì)法律范疇：勞動(dòng)法、公司法、合同法等；行政法律范疇：安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、道路交通安全法、消防法等；刑事法律范疇：刑法。l 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系我國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，是安全生產(chǎn)法規(guī)的延伸與具體化，其體系由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、其他綜合類標(biāo)準(zhǔn)組成中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法大綱基本要求：檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)安全生產(chǎn)法的立法目的、適用范圍、安全生產(chǎn)法所構(gòu)建的基本法律制度；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保障安全生產(chǎn)的基本條件和要求；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)；從業(yè)人員的人身保障權(quán)利和安全生產(chǎn)義務(wù)；負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其監(jiān)督檢查人員的職責(zé)；安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)定；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理的規(guī)定；安全生產(chǎn)違法行為的法律責(zé)任等內(nèi)容的了解、熟悉、掌握的程度?？? 則一、大綱要求考試內(nèi)容：、適用范圍；；；；；；；；。二、關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)評(píng)述l 立法的目的加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，實(shí)現(xiàn)保障人民生命安全、保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大目的。l 適用范圍明確適用于各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。不僅包括國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)等企業(yè)類型，也包括個(gè)體工商戶這個(gè)最小單元，這就體現(xiàn)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)共同原則。l 安全生產(chǎn)方針第三條明確了安全生產(chǎn)管理的方針是：“安全第一，預(yù)防為主”。l 工會(huì)在安全生產(chǎn)工作中的地位和權(quán)利五項(xiàng)權(quán)利：有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行“三同時(shí)”監(jiān)督，提出意見(jiàn)；有權(quán)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為進(jìn)行糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，有權(quán)提出解決的建議；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所；有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。l 制定安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主體國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時(shí)制定有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三、注意問(wèn)題及分析1．《安全生產(chǎn)法》的立法目的從廣義的角度，還包括保障從業(yè)人員的健康，即防范職業(yè)病的目的，但由于涉及到與《職業(yè)病防治法》的關(guān)系而未寫(xiě)入?！堵殬I(yè)安全健康法》不同，不包括政府機(jī)關(guān)、學(xué)校等一些事業(yè)單位。，還需要了解“職業(yè)病防治方針”、“消防方針”等相關(guān)安全方針。我國(guó)職業(yè)病防治方針為“預(yù)防為主、防治結(jié)合”，消防方針為“預(yù)防為主、防消結(jié)合”。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障一、大綱要求考試內(nèi)容：；；；、委托安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員提供管理服務(wù)的規(guī)定；、安全生產(chǎn)管理人員資格的規(guī)定；；；“三同時(shí)”的規(guī)定；；；、竣工驗(yàn)收的規(guī)定；；；；、設(shè)備管理的規(guī)定；；；、場(chǎng)所安全距離和緊急疏散的規(guī)定；、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的規(guī)定；；；、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的安全管理的規(guī)定；，單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)；。二、關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)評(píng)述l 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件(一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；(二)安全投入符合安全生產(chǎn)要求；(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；(四)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；(五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)；(六)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；(七)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；(八)廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；(九)有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；(十)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；(十一)有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；(十二)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備等。l 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任六項(xiàng)：1）建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；4）督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；5）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；6）及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。l 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員配備要求對(duì)于礦山、建筑、危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)三大高危行業(yè)，應(yīng)該設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)專業(yè)人員，并應(yīng)通過(guò)資格認(rèn)證；其他非高危行業(yè)如果從業(yè)人員達(dá)到300人，與高危行業(yè)要求一致，少于300人的單位安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，但是責(zé)任不委托。l 需要資格認(rèn)證的人員對(duì)于礦山、建筑、危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，負(fù)責(zé)人、專管人員需要資格認(rèn)證；任何單位的特種作業(yè)人員需要資格論證。l 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)管理要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給具有生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。l 重大危險(xiǎn)源管理的規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源提出了四方面的管理規(guī)定：重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，l 爆破、吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的規(guī)定強(qiáng)調(diào)了爆破、吊裝兩大高危作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理要求。具體明確：進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。l 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的安全管理要求：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。三、注意問(wèn)題及分析1．《安全生產(chǎn)法》對(duì)礦山、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這三類行業(yè)有著特殊的要求，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、專管人員配備、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可條件等方面。2．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的6項(xiàng)責(zé)任中，發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故時(shí)的“報(bào)告責(zé)任”是非常重要的，根據(jù)有關(guān)事故報(bào)告法規(guī)，應(yīng)該向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管、公安、檢察、工會(huì)和主管部門(mén)的報(bào)告。3．《安全生產(chǎn)法》明確的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件與《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的發(fā)證條件是一致的。從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)一、大綱要求考試內(nèi)容：；。 二、關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)評(píng)述l 從業(yè)人員的八項(xiàng)權(quán)利①知情權(quán)：知曉危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施；②建議權(quán)：有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；③批評(píng)權(quán)、檢舉、控告權(quán)：對(duì)安全生產(chǎn)違法行為可以進(jìn)行批評(píng)、檢舉和控告；④拒絕權(quán)：有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；⑤緊急避險(xiǎn)權(quán)：作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有危及生命安全緊急情況時(shí)具有避險(xiǎn)權(quán)；⑥賠償請(qǐng)求權(quán)：受工傷后有依法向本單位提出賠償要求的權(quán)利；⑦安全保障權(quán)：獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利；⑧社會(huì)保障權(quán)：獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。l 從業(yè)人員的三項(xiàng)義務(wù)①遵章守規(guī)、服從管理的義務(wù)：即從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；②接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的義務(wù)：要求掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；③發(fā)現(xiàn)不安全因素的報(bào)告義務(wù)：發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。三、注意問(wèn)題在有關(guān)資料或文章中，也有將從業(yè)人員的權(quán)利歸納為如下方面：知情權(quán)、建議權(quán)、批評(píng)權(quán)、檢舉權(quán)、控告權(quán)、拒絕權(quán)、安全保障權(quán)、社會(huì)保障權(quán)、賠償請(qǐng)求權(quán)9個(gè)方面。安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 一、大綱要求考試內(nèi)容：；；；；；；。二、關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)l 安全生產(chǎn)監(jiān)管體制綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管相結(jié)合的體制。綜合監(jiān)管是綜合執(zhí)法主體，由國(guó)家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)；各級(jí)政府的專門(mén)監(jiān)管部門(mén)有公安消防、公安交通、煤礦監(jiān)察、建筑、交通運(yùn)輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門(mén)等。l 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的舉報(bào)制度要求負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開(kāi)舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào)；受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面材料；需要落實(shí)整改措施的，報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí)。任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告或者舉報(bào)。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，應(yīng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。l 監(jiān)察部門(mén)的職權(quán)為了加強(qiáng)對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的監(jiān)督，第六十一條規(guī)定了監(jiān)察部門(mén)的職權(quán)：監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。l 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)的職權(quán)和義務(wù)四種職權(quán)：現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證權(quán)；現(xiàn)場(chǎng)違法行為糾正處罰權(quán)；現(xiàn)場(chǎng)隱患、危急情況處置權(quán)和查封、扣押行政強(qiáng)制措施權(quán)。五種義務(wù)：審查、驗(yàn)收禁止收取費(fèi)用；禁止要求被審查、驗(yàn)收的單位購(gòu)買(mǎi)指定產(chǎn)品；必須遵循忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法的執(zhí)法原則；監(jiān)督檢查時(shí)須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；對(duì)檢查單位的技術(shù)秘密、業(yè)務(wù)秘密盡到保密之義務(wù)。三、注意問(wèn)題及分析。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)我國(guó)的安全生產(chǎn)管理機(jī)制的提法是：即政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，社會(huì)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局。安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職權(quán)是：1)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查權(quán)；2)行政處罰權(quán)：按行政處罰權(quán)限提出警告、限期整改、停業(yè)整頓等處罰；3)經(jīng)濟(jì)處罰：對(duì)個(gè)人或?qū)挝贿M(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；4）司法建議權(quán)：向司法機(jī)關(guān)建議拘留、刑事追究的職權(quán)。生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 一、大綱要求考試內(nèi)容：；；；。二、關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)l 應(yīng)急救援體系的要素應(yīng)急救援體系的最基本要素是：應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織、應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援器材和設(shè)備。l 建立應(yīng)急救援組織的主體要求危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織。l 地方政府應(yīng)急救援的基本職責(zé)要求縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系，接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救。、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第七十條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)?！薄吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第七十一條規(guī)定：“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)?！?．事故調(diào)查處理的依據(jù)和要求《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第七十三條規(guī)定：“事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。事故調(diào)查和處理的具體辦法由國(guó)務(wù)院制定?！?．單位和個(gè)人在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理中的義務(wù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第七十五條規(guī)定：“任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理。三、注意問(wèn)題及分析，要求縣以上人民政府也要建立事故應(yīng)急預(yù)案。，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，以及礦山、建筑三大高危行業(yè)提出更高的要求。安全生產(chǎn)法律責(zé)任 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