財富稅制的改革理念(已修改)
2025-08-02 12:57 本頁面
【正文】 1 財富稅制的改革理念 何志欽 98年 11月 21日 2 前 言 ? 遺贈稅制的重新構思 ? 最適租稅 – 社會公平與經(jīng)濟效率之平衡 ? 兩稅合一 – 生命循環(huán)與財富移轉之整合 ? 土地稅制的動態(tài)調整 ? 興利除弊 – 公平效率併進 , 創(chuàng)造雙贏 ? 一生一屋 – 中產(chǎn)階級受惠 , 改進分配 3 遺贈稅制的重新構思 一、現(xiàn)況分析 二、思維主軸 三、改革策略 四、改革方案 4 ?遺產(chǎn)贈與兩稅分徵，級距繁複，稅負偏高 。 稅率級距各分十級，最高邊際稅率高達 50%。 個人一生租稅負擔 ，包括綜合所得稅 、 遺產(chǎn)稅及贈與稅 。 ?租稅規(guī)避誘因增高、資本使用效率偏低。 在金融產(chǎn)品多元化、國際資金流動頻繁及財富規(guī)劃管道多元化之環(huán)境下，因租稅規(guī)避誘因增高，而造成 資本使用效率偏低。 一、 現(xiàn)況分析 5 ? 社會公平與經(jīng)濟效率之互補平衡 維持世代移轉均等，以期延續(xù)社會公平 。 提昇資產(chǎn)運用效率，降低租稅規(guī)避誘因 。 ? 所得稅制與財富稅制之動態(tài)均衡 建立最低稅負制是以公平來矯正優(yōu)惠之浮濫。 改革遺產(chǎn)贈與稅是以效率來制衡公平之僵化。 二、思維主軸 6 ? 遺產(chǎn)稅宜改不宜廢 遺產(chǎn)稅具有平均社會財富之功能 ， 驟然廢除 ，易有圖利富人之議 。 所得稅中證交所得免稅 ， 廢除遺產(chǎn)稅將 造成終生累積增值之資本利得免於租稅課徵 ， 而對公平性形成嚴重的衝擊 。 依照國際作法 ， 廢除遺產(chǎn)稅後 ， 均以改課所得稅作為配套 ， 對小額遺產(chǎn)繼承免稅案件 ， 反而不利 。 遺產(chǎn)稅為地方政府重要財源 ， 廢除遺產(chǎn)稅 ， 尚無其他妥適財源有
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