農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(已修改)
2025-08-01 10:22 本頁面
【正文】 梅 州 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃（2006—2015年）目 錄第一章 規(guī)劃的背景、依據(jù)與范圍1梅州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀分析1梅州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的趨勢與方向4本輪規(guī)劃的背景與依據(jù)7規(guī)劃范圍與期限7第二章 規(guī)劃的指導思想、基本原則與戰(zhàn)略目標8梅州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導思想8梅州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本原則8梅州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略目標10梅州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略思路與措施11第三章 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)規(guī)劃15梅州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地的現(xiàn)狀與評價15梅州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地發(fā)展思路與目標17梅州市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展規(guī)劃19實施保障措施22第四章 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃25農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與評價25農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路與目標27農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局28主要任務(wù)與重點建設(shè)項目規(guī)劃33實施保障措施38第五章 農(nóng)產(chǎn)品流通體系規(guī)劃41梅州市農(nóng)產(chǎn)品市場流通的現(xiàn)狀與評價41梅州市農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)劃思路與目標43梅州市農(nóng)產(chǎn)品市場流通空間布局、市場體系與重點項目規(guī)劃45實施保障措施47第六章 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃50梅州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的現(xiàn)狀與評價50梅州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的思路與目標53梅州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展重點項目規(guī)劃55主要農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域規(guī)劃61實施保障措施71第七章 農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展規(guī)劃75梅州市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展現(xiàn)狀與評價75規(guī)劃思路78規(guī)劃目標79實施保障措施81規(guī)劃圖件85食品工業(yè)基地分布圖85產(chǎn)業(yè)化種植基地發(fā)展規(guī)劃布局圖86龍頭企業(yè)規(guī)劃分布圖87農(nóng)產(chǎn)品市場流通重點項目規(guī)劃圖88第一章 規(guī)劃的背景、依據(jù)與范圍農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的前提下，以市場為導向，以經(jīng)濟效益為中心，通過龍頭企業(yè)把農(nóng)戶生產(chǎn)與國內(nèi)外市場連接起來，實現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，使農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費的各個環(huán)節(jié)有機聯(lián)成一個完整的產(chǎn)業(yè)體系，使農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)民結(jié)成利益共沾、風險共擔的經(jīng)濟共同體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是在市場經(jīng)濟條件下，更加適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的新的經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式，是改變農(nóng)業(yè)從事低層次原料生產(chǎn)的傳統(tǒng)方式，改善農(nóng)業(yè)投入動力機制，提高農(nóng)業(yè)比較效益的根本出路；有利于實現(xiàn)在家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化、商品化、社會化轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。在市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟深化改革和進一步發(fā)展的必然,它作為一種社會化大生產(chǎn)組織形式，著眼于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的關(guān)鍵措施，是解決“三農(nóng)”問題，整體推進農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要手段。為進一步提高梅州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，推動梅州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會的新發(fā)展，依照《梅州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要》和《梅州市農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》等有關(guān)精神，制定本規(guī)劃。1 梅州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀分析梅州市位于廣東省東北部，下轄六縣一市一區(qū)，總面積2385萬畝，其中山地面積1856萬畝，耕地面積202萬畝（其中，水田面積165萬畝），是個典型的“八山一水一分田”的山區(qū)市，全市85%的國土面積為海拔500米以下的丘陵山地，土地肥沃，含鉀豐富，屬亞熱帶季風氣候區(qū)，日照、雨量充足，無霜期長，農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源與環(huán)境條件良好。近年來，梅州市各級黨委、政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門認真貫徹落實中央1號文件精神和《中共廣東省委關(guān)于大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決定》，以建立社會主義市場經(jīng)濟體制和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標，在繼續(xù)穩(wěn)定和完善家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，以市場為導向，以效益為中心，立足資源優(yōu)勢，科學規(guī)劃，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，引導農(nóng)民走專業(yè)化、基地化、科學化、集約化、現(xiàn)代化生產(chǎn)的道路，現(xiàn)已初步形成了“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展格局，有力地促進了梅州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展。 龍頭企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展近年來，梅州市把培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，按“有所為，有所不為”的原則，積極鼓勵、扶持各類經(jīng)濟組織參與興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。經(jīng)過多年的努力，梅州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)逐步得到發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，形成了一大批包括加工企業(yè)帶動型、商品基地帶動型、專業(yè)市場帶動型、中介組織帶動型等多種類型的、具有一定規(guī)模和較強輻射帶動能力、與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)關(guān)系較緊密的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，這些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)借助各種產(chǎn)銷協(xié)議、合同契約、保護價和按股分紅等方法，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，與農(nóng)戶結(jié)成“風險共擔、利益共享”的利益共同體，有效地促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。據(jù)統(tǒng)計，截至2005年底止，梅州市共有各級各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)180家，其中國家級l家、省級8家、市級64家。，每戶年均增收2320元以上。 特色農(nóng)業(yè)初具規(guī)模近年來，梅州市從搞好產(chǎn)業(yè)定向、培植主導產(chǎn)業(yè)、興辦商品基地、形成規(guī)模優(yōu)勢入手，堅持“與資源特色相適應(yīng)、與市場需求相吻合、與龍頭企業(yè)相配套”的原則，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、山權(quán)不變、連片開發(fā)、分戶承包、雙層經(jīng)營、共同致富”的方針，不斷探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，把農(nóng)業(yè)基地建設(shè)與主導產(chǎn)業(yè)的形成有機結(jié)合起來，互相促進，壯大發(fā)展。一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，區(qū)域特色經(jīng)濟布局初顯輪廓，全市已初步建立了水果、茶葉、烤煙、竹木、南藥、畜牧、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)商品基地，逐步形成了梅縣、梅江區(qū)以金柚、蔬菜、花卉為主，興寧以龍眼、茶葉、蔬菜為主，蕉嶺以茶葉、南藥為主，大埔以蜜柚、青梅、茶葉為主，豐順以龍眼、青欖、甜玉米、南藥為主，五華以荔枝為主，平遠以臍橙為主的區(qū)域性生產(chǎn)布局和各具特色的商品生產(chǎn)基地。，其中柚類42萬畝。無公害農(nóng)產(chǎn)品已獲國家級認證的基地51家，產(chǎn)品總數(shù)68個。梅州市獲得了“金柚之鄉(xiāng)”和“單叢茶之鄉(xiāng)”的稱號。2002年至今，先后有38種名茶分獲國際、國家或省級金獎、銀獎和優(yōu)質(zhì)獎。 加工流通發(fā)展較快近年來，梅州市把農(nóng)產(chǎn)品
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