年統(tǒng)計從業(yè)資格考試培訓統(tǒng)計法基礎知識(已修改)
2025-07-31 01:11 本頁面
【正文】 2022年統(tǒng)計從業(yè)資格 考試培訓 （統(tǒng)計法基礎知識） 主講教師 :關老師 考試科目 ? 《 統(tǒng)計法基礎知識 》 ? 《 統(tǒng)計基礎知識與統(tǒng)計實務 》 考試題型 考試試題中所有的題型均為客觀題 《 統(tǒng)計法基礎知識 》 科目總分 100分 《 統(tǒng)計法基礎知識 》 具體題型如下： ? 一、單選題 30題 30分 ? 二、多選題 10題 20分 ? 三、判斷題 20題 20分 ? 四、綜合應用題 3題，共 30分 考試時間： 9月的第 3個星期六、日 《 統(tǒng)計基礎知識與統(tǒng)計實務 》 : 09:00～ 11:00 《 統(tǒng)計法基礎知識 》 ： 14:00～ 16:00 統(tǒng)計法基礎知識 ? Ch1 統(tǒng)計法基本問題 ? Ch2 統(tǒng)計調查管理 ? Ch3 統(tǒng)計資料的管理和公布 ? Ch4 統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員 ? Ch5 統(tǒng)計違法行為與法律責任 ? Ch6 統(tǒng)計監(jiān)督檢查與行政爭議的解決 第一章 統(tǒng)計法基本問題 第一節(jié) 統(tǒng)計法概述 一、政府統(tǒng)計與統(tǒng)計法 （一）政府統(tǒng)計的概念和特征 政府統(tǒng)計的概念： 是國家機關（主要是行政機關）依法運用各種統(tǒng)計方法和手段對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調查、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計資料和咨詢意見，實行統(tǒng)計監(jiān)督等活動的總稱。 政府統(tǒng)計的特征 實施主體特定 —— 政府機關 依法實施 強制性 —— 義務、無償 社會共享性 （二）政府統(tǒng)計的功能和任務： 對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調查和統(tǒng)計分析（信息功能） 提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見（咨詢功能） 實行統(tǒng)計監(jiān)督（監(jiān)督功能） 政府統(tǒng)計活動有賴于法律的保障；（法律賦權，義務法定，經(jīng)費、人員保障等） 政府統(tǒng)計活動必須受到法律的約束。（必須依法統(tǒng)計，保障被調查者權益，信息共享等） （三）依法統(tǒng)計的必要性 政府統(tǒng)計本質上屬于行政管理活動 二、統(tǒng)計法的概念和特點 統(tǒng)計法是調整政府機關組織實施統(tǒng)計活動中所形成的社會關系的行為規(guī)范的總稱。 狹義的統(tǒng)計法：僅指 《 中華人民共和國統(tǒng)計法 》 ； 廣義的統(tǒng)計法：指所有規(guī)范統(tǒng)計活動的統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件。 統(tǒng)計法特點： 調整對象具有特殊性和復雜性； 規(guī)范內容具有專業(yè)性。 三、統(tǒng)計法的表現(xiàn)形式 統(tǒng)計法律 全國人大常委會制定，規(guī)定統(tǒng)計工作我國唯一的一部 《 中華人民共和國統(tǒng)計法 》1983． 12． 8 制定， 1996． 5． 15修正；2022．６． 27修訂， 2022 ． 1 ． 1實施。 統(tǒng)計行政法規(guī) 國務院制定， 《 中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則 》 1987． 2． 15實施； 2022． 6． 2第一次修訂； 2022． 12． 16第二次修訂。 《 全國經(jīng)濟普查條例 》 2022． 9． 5施行； 《 全國農(nóng)業(yè)普查條例 》 2022． 8． 23施行 地方性統(tǒng)計法規(guī) 省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常委會制定 《 浙江省統(tǒng)計工作監(jiān)督管理條例 》 1990． 5． 12通過； 1994． 12． 19第一次修正； 2022． 11． 2第二次修正； 2022． 12． 30第三次修正。 省、自治區(qū)人民政府所在地的市 ﹨ 經(jīng)濟特區(qū)所在地的市 / 經(jīng)國務院批準的較大的市 / 的人民代表大會及其常委會制定 統(tǒng)計行政規(guī)章 （ 1）部門規(guī)章 國務院各部門制定 《 統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定 》 、 《 涉外調查管理辦法 》 、 《 統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法 》 等 （ 2）政府規(guī)章 省、自治區(qū)、直轄市人民政府 ﹨ 省、自治區(qū)人民政府所在地的市 ﹨ 經(jīng)濟特區(qū)所在地的市 ∕ 經(jīng)國務院批準的較大的市 ∕ 的人民政府制定。 如 《 杭州市統(tǒng)計工作管理規(guī)定 》 1991． 9． 13發(fā)布， 《 寧波市統(tǒng)計管理辦法 》2022． 9． 15施行 統(tǒng)計法律體系 （法律效力遞減） 表現(xiàn)形式 立法機關 相關內容 統(tǒng)計法律 全國人大常委會 《 中華人民共和國統(tǒng)計法 》 統(tǒng)計行政 法規(guī) 國務院 《 中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則 》 地方性統(tǒng)計 法規(guī) 地方人大及其常委會 《 上海市統(tǒng)計管理條例 》 統(tǒng)計行政 規(guī)章 地方人民政府 —— 政府規(guī)章 國務院各部門 —— 部門規(guī)章 《 上海市統(tǒng)計登記辦法 》 《 統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法 》 有效地、科學地組織統(tǒng)計工作，推進統(tǒng)計工作的現(xiàn)代化進程； 規(guī)范國家機關、社會團體、各種經(jīng)濟組織以及公民在統(tǒng)計活動中的行為，保障統(tǒng)計資料的真實性、準確性、及時性。 具體見 P910 四、統(tǒng)計法的作用 第二節(jié) 統(tǒng)計法的基本原則 具體見 P1114 一、保障統(tǒng)計工作統(tǒng)一性原則 集中統(tǒng)一的統(tǒng)計管理體制 統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標準統(tǒng)一 統(tǒng)計資料依法統(tǒng)一管理和公布 ? 二、統(tǒng)計機構依法履行職責原則 （一）統(tǒng)計機構的職責是法定的 （二）統(tǒng)計機構應當 依法履行其職權 ，既不能放棄職權，更不能超越職權、濫用職權 1．統(tǒng)計機構的職權是統(tǒng)計法律法規(guī)賦予統(tǒng)計機構的神圣職責，統(tǒng)計機構不能放棄。 2．統(tǒng)計機構應當在統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)定的職權范圍內行事，既不能超越職權，更不能濫用職權。 3．統(tǒng)計機構在行使職權時，不僅應遵循統(tǒng)計法律、統(tǒng)計行政法規(guī)、地方統(tǒng)計法規(guī)、統(tǒng)計規(guī)章等實體法的規(guī)定，還應該嚴格遵守法定的程序，遵循《 行政許可法 》 、 《 行政處罰法 》 、 《 行政復議法 》 、 《 行政訴訟法 》 等程序法的規(guī)定。 （三）統(tǒng)計機構依法 獨立行使職權 ，不受任何機關、社會團體和個人的非法干涉 三、統(tǒng)計調查對象依法履行義務原則
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