【正文】 宜昌市婦幼保健院（宜昌市兒童醫(yī)院）一期建設(shè)項目第一章 概論 項目名稱及建設(shè)單位項目名稱：宜昌市婦幼保健院（宜昌市兒童醫(yī)院）一期建設(shè)項目項目單位：宜昌市婦幼保健院單位地址：宜昌市夷陵路148號宜昌市婦幼保健院是政府舉辦的承擔(dān)宜昌市婦幼保健技術(shù)指導(dǎo)、婦幼兒童疾病預(yù)防保健和臨床醫(yī)療等工作任務(wù)的“三級優(yōu)秀”婦幼保健機(jī)構(gòu)，是市財政全額撥款公共衛(wèi)生事業(yè)單位。承擔(dān)著全市婦女、兒童保健和計劃生育服務(wù)及技術(shù)督導(dǎo)、培訓(xùn)、檢查和考核的公共衛(wèi)生職能。醫(yī)院現(xiàn)址占地面積2051平方米（約3畝），業(yè)務(wù)用房面積約9000平方米；全院現(xiàn)有職工380人（其中在編人員151，聘用人員135人，派遣職工22人，離退休職工72人）。2014年門診人次26萬人次，出院近6000人次，業(yè)務(wù)總收入近7000萬元。2012年6月25日，湖北省衛(wèi)生廳同意“宜昌市婦幼保健院加掛宜昌市兒童醫(yī)院名稱”（詳見鄂衛(wèi)通[2012]300號文）。項目建成后，醫(yī)院人員總數(shù)控制在600人以內(nèi)，其中，核定保健人員編制為90人，臨床人員編制為510人。宜昌市婦幼保健院發(fā)展成為川東鄂西地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施最完善、技術(shù)力量最雄厚、診療設(shè)備最齊全、檢測手段最先進(jìn)、服務(wù)項目最全面的婦幼保健服務(wù)機(jī)構(gòu)。擁有固定資產(chǎn)總值2500萬元，擁有彩色B超、全自動血球計數(shù)器、電腦乳腺診斷儀、臍血流圖儀、胎兒心電圖儀、數(shù)碼陰道鏡、電腦精子分析系統(tǒng)、小兒高壓氧艙、PCR實驗室等一批高新設(shè)備。 現(xiàn)開設(shè)婦女保健、兒童保健、婚姻保健、優(yōu)生遺傳、生殖健康、婦產(chǎn)科、內(nèi)科、兒科、新生兒科、中醫(yī)科、皮膚科以及檢驗、B超、心電圖、放射等科室，其中婦女保健、兒童保健、婦產(chǎn)科、優(yōu)生遺傳等科室具有雄厚的實力。結(jié)合婦女兒童特點，開設(shè)了兒童眼、口腔、聽力保健，兒童腦癱防治，兒童智力測試，兒童鉛污染防治，嬰兒撫觸，新生兒疾病篩查，婦女乳腺疾病防治，青春期、更年期保健，無痛人流，無痛分娩，導(dǎo)樂式分娩，不孕不育，優(yōu)生系列檢查，先天愚型篩查等特色服務(wù)，滿足了不同人群的醫(yī)療保健需求。 宜昌市婦幼保健院始終堅持婦幼衛(wèi)生工作方針，牢固樹立“以人為本”和“一切為了患者、一切方便患者、一切服務(wù)于患者”的服務(wù)理念，不斷實現(xiàn)觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，逐步探索出了一條以“質(zhì)量求生存、管理出效益、改革促發(fā)展”的興院之路，以優(yōu)美的環(huán)境、良好的醫(yī)德、規(guī)范的服務(wù)，贏得了社會的廣泛贊譽(yù)。曾先后榮獲省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局授予的“婦幼衛(wèi)生工作先進(jìn)單位”、市委、市政府授予的“市級文明單位”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口”等多項榮譽(yù)稱號，為促進(jìn)宜昌經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。宜昌市發(fā)展和改革委員會關(guān)于宜昌市婦幼保健院（宜昌市兒童醫(yī)院）項目建議書的批復(fù)；衛(wèi)生部《醫(yī)院分級管理辦法（試行草案）》；《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》；《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》（試行）；《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計規(guī)范》（2010報批稿）；《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)1102008）；《民用建筑設(shè)計通則》（GB503522005）；《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB500162014）；《宜昌市中心城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃（20112030年）》《建筑材料內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》（GB5022295）；1《醫(yī)用中心供氧系統(tǒng)通用技術(shù)條件》（YY/T018694）；1《醫(yī)用中心吸引系統(tǒng)通用技術(shù)條件》（YY/T018794）；1《無障礙設(shè)計規(guī)范》（GB507632012）；1《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（GB500092001）（2006年版）；1《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB500112010）；1《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（GB500232009）；1《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB500682001）；1《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB500102010）；1《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》（GB500192003）；工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文《房屋建筑部分》（2013年版）；2《全國民用建筑工程設(shè)計技術(shù)措施：結(jié)構(gòu)（混凝土結(jié)構(gòu)）》（2012年版）；2建設(shè)部2005年11月以143令頒布《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》；2《建筑外門窗氣密、水密、抗風(fēng)壓性能分級及檢測方法》（GBT 71062008）；2《室外給水設(shè)計規(guī)范》（GB500132006）；2《室外排水設(shè)計規(guī)范》（GB500142011）(2014年版)；2《中共宜昌市委宜昌市人民政府關(guān)于發(fā)展綠色建筑推動生態(tài)城市建設(shè)的意見》（宜發(fā)【2015】5號）；2市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宜昌市綠色建筑行動實施方案的通知》（宜府辦發(fā)[2014]4號）2宜昌市委市政府聯(lián)合出臺《關(guān)于發(fā)展綠色建筑推動生態(tài)城市建設(shè)的意見》；2《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T503782014）湖北省出臺的《綠色建筑行動方案》；3建設(shè)單位提供的項目基礎(chǔ)資料。宜昌市婦幼保健院（宜昌市兒童醫(yī)院）一期建設(shè)項目選址位于宜昌市城東大道與宜昌市松林路交匯處，地塊呈不規(guī)則矩形。宜昌市婦幼保健院（宜昌市兒童醫(yī)院）（），。，。資金來源為醫(yī)院自籌、申請上級專項補(bǔ)助資金及銀行貸款。綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項目單位單位指標(biāo)備注總用地面積m2　總建筑面積m2　地上總建筑面積m2　其中綜合樓建筑面積m2　后勤樓建筑面積m2　附屬用房地上面積m260　地下總建筑面積m2　其中地下室面積m2　附屬用房地下面積m2270　容積率　　建筑密度　33%　綠地率　25%　停車位輛372　床位數(shù)床430其中地下停車位輛334　地上停車位輛38　第二章 項目建設(shè)的背景及必要性宜昌市婦幼保健院是政府舉辦的承擔(dān)全市婦幼保健技術(shù)指導(dǎo)、婦女兒童疾病預(yù)防保健和臨床醫(yī)療等工作任務(wù)的“三級優(yōu)秀”婦幼保健機(jī)構(gòu)，是市財政全額撥款公共衛(wèi)生事業(yè)單位。全院現(xiàn)有職工254人，本科以上學(xué)歷133人，%，中級以上職稱90人，%。開設(shè)有婦女保健科、兒童保健科、婦產(chǎn)科、兒科等10個一級業(yè)務(wù)科室和30多個二級?？萍皨D科、產(chǎn)科、兒科和新生兒科等4個住院病區(qū)。宜昌市婦幼保健院作為宜昌市重要的婦女兒童醫(yī)療機(jī)構(gòu)，自建院以來，經(jīng)過全院員工的共同努力已經(jīng)初步形成了婦幼兒童疾病治療保健和臨床醫(yī)學(xué)等綜合治療的特色，堅持以“保護(hù)婦女兒童健康，提高出生人口素質(zhì)”為己任，承擔(dān)著宜昌地區(qū)15萬人次的門診接待量，以及3000人次的年住院量，依靠醫(yī)院現(xiàn)有技術(shù)力量，為維護(hù)宜昌市市民的身體健康和城市公共安全發(fā)揮了重要作用。隨著宜昌城市的現(xiàn)代化進(jìn)程加速，宜昌市婦幼保健院現(xiàn)有100張床位以及10000平方米的醫(yī)用面積，已經(jīng)無法適應(yīng)時代的發(fā)展和人民群眾的要求。由于建院早、占地狹窄、業(yè)務(wù)用房嚴(yán)重不足的局面已嚴(yán)重制約了醫(yī)院的快速發(fā)展，新業(yè)務(wù)、新技術(shù)無法開展，醫(yī)療保健業(yè)務(wù)近幾年一直處于瓶頸狀態(tài)。隨著宜昌市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展和進(jìn)步，人民生活水平的不斷提高，醫(yī)院年門診量的快速增長，完全無法滿足現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)和人們生活品質(zhì)的需求。、兒童疾病防治的工作需要宜昌市婦幼保健院是宜昌市唯一一所三級婦幼保健機(jī)構(gòu)，依靠醫(yī)院現(xiàn)有技術(shù)力量，為維護(hù)宜昌市市民的身體健康和城市公共安全發(fā)揮了重要作用。隨著“單獨(dú)二孩”政策實施，預(yù)測五年內(nèi)全市平均每年新增出生人口5000左右，并且根據(jù)宜昌市城市規(guī)劃，“十二五”期末，宜昌市城區(qū)人口將達(dá)到200萬人，城區(qū)面積將達(dá)到200平方公里，而城區(qū)014歲兒童數(shù)將達(dá)到20萬人以上，女性人口數(shù)將達(dá)到90萬人以上。醫(yī)院現(xiàn)址占地面積2000平方米，業(yè)務(wù)用房總建筑面積僅10000平方米，隨著宜昌城市的現(xiàn)代化進(jìn)程加速，該院業(yè)務(wù)樓在功能、醫(yī)療空間、技術(shù)規(guī)模等諸多方面受歷史條件的限制，工作受環(huán)境限制的矛盾日益突出，醫(yī)療服務(wù)能力已處于超負(fù)荷狀態(tài)，無法滿足婦女兒童的健康服務(wù)需求，且醫(yī)院基礎(chǔ)條件薄弱，兒童門急診就診環(huán)境較差、擁擠不堪，兒童病房常年加床，嚴(yán)重影響兒童的診療工作，同時存在著較大的、潛在的醫(yī)療安全隱患。因此，興建宜昌市婦幼保健院（宜昌市兒童醫(yī)院）一期建設(shè)項目刻不容緩。根據(jù)國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室《關(guān)于優(yōu)化整合婦幼保健院和計劃生育技術(shù)服務(wù)資源的指導(dǎo)意見》（國衛(wèi)婦幼發(fā)【2013】44號）和市政府統(tǒng)一要求，宜昌市婦幼保健院（宜昌市兒童醫(yī)院）和原市計生委下屬的市計劃生育技術(shù)服務(wù)中心即將進(jìn)行整體合并，掛牌成立“宜昌市婦幼保健計劃生育技術(shù)服務(wù)中心”。合并后的機(jī)構(gòu)人員編制和工作職能均大幅增加，為適應(yīng)新的機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)婦女兒童疾病防治、滿足計劃生育技術(shù)服務(wù)需要，同時符合《宜昌市兒童發(fā)展規(guī)劃（20112020年）》、《宜昌市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五規(guī)劃”》和《宜昌市城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃》要求，提出本項目的建設(shè)。宜昌市婦幼保健院自1998年開設(shè)住院病區(qū)以來，經(jīng)過17年建設(shè)和發(fā)展，在保健、臨床、科研和教學(xué)等方面都取得了快速發(fā)展，特別是“十一五”期間，醫(yī)院門診人次、出院人次均翻了兩番。目前醫(yī)院婦產(chǎn)科、兒科門診量位居全市首位，產(chǎn)前診量、遺傳優(yōu)生、乳腺病防治等學(xué)科在宜昌乃至川東鄂西地區(qū)均具有廣泛影響力，其治療技術(shù)居宜昌市領(lǐng)先水平，但技術(shù)水平的進(jìn)一步提高必須有不斷增加的病床和醫(yī)院的綜合實力（含規(guī)模）作支持?，F(xiàn)有業(yè)務(wù)用房已不能支撐其又好又快的發(fā)展，為了機(jī)構(gòu)自身業(yè)務(wù)建設(shè)與發(fā)展，滿足現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)和人們生活品質(zhì)的需求，給宜昌市民乃至周邊地區(qū)人民群眾帶來更好的專業(yè)醫(yī)療服務(wù)，宜昌市兒童醫(yī)院的擬建迫在眉睫。綜上所述，宜昌市婦幼保健院具有較強(qiáng)的醫(yī)療水平和地位，在醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療設(shè)備、科研教學(xué)等方面具有明顯的優(yōu)勢和影響，為了滿足日益增長的宜昌市及周邊地區(qū)人民的防病治病需求，本項目建設(shè)非常必要。8宜昌市婦幼保健院（宜昌市兒童醫(yī)院）一期建設(shè)項目 可行性研究報告第三章 市場分析和需求預(yù)測2014年全年全體居民人均可支配收入18683元，%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入11837元，%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入25025元，%。城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出15516元，%；%。農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出8963元，%；%。2014年全市參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、 ，、。全市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、%、%、%。年末參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù) ， %。；。，按可比價格計算，%。分產(chǎn)業(yè)看，%；，%；，%。::::。按常住人口計算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值76369元，%，較上年增加7523元。宜昌市周邊縣市群2014年經(jīng)濟(jì)發(fā)展也呈現(xiàn)了較快的增長趨勢，為項目的建設(shè)提供了有利的發(fā)展環(huán)境。2014年全市衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)總數(shù)3018個。不含門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室和村衛(wèi)生室的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)339個，其中：醫(yī)院72個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)71個，衛(wèi)生院98個（含4個分院），婦幼保健機(jī)構(gòu)10個，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)10個，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)12個（含葛洲壩衛(wèi)生監(jiān)督所和猇亭區(qū)衛(wèi)生防疫保健中心等2個非獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)），采供血機(jī)構(gòu)1個，急救中心1個，計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)49個，其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)15個。表31 2014年宜昌市醫(yī)療衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)總體情況機(jī)構(gòu)分類機(jī)構(gòu)個數(shù)床位數(shù)人員數(shù)（人）合計衛(wèi)生技術(shù)人員村衛(wèi)生室人員小計執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師注冊護(hù)士小計鄉(xiāng)村醫(yī)生衛(wèi)生員　執(zhí)業(yè)醫(yī)師總計3018240823442427156977184951203830752884191一、醫(yī)院72179051938216553490647608531綜合醫(yī)院41135461529413078390638356796中醫(yī)醫(yī)院122559255622486646271053專科醫(yī)院19180015321227336298682二、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)71392622536214190220社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心24387444371131115160社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站475178165837560三、衛(wèi)生院98517054744736177212001713街道衛(wèi)生院319730626311694106鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院95497351684473165611061607中心衛(wèi)生院32219121741880686453659鄉(xiāng)衛(wèi)生院63278229942593970653948四、村衛(wèi)生室16843491416355976130752884 191五、門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室9952978294518201604865六、婦幼保健院（所、站）1061512911089371336479七、疾病預(yù)防控制中心1057947021620780八、衛(wèi)生監(jiān)督局（所）12196160九、采供血機(jī)構(gòu)110480111043十、急救中心1822十一、計劃生育服務(wù)中心（站）491169459552