【正文】 安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準化管理手冊聯(lián)合利華和路雪有限公司2014年7月1日目錄前 言 ——————————————————————1企業(yè)概況 ——————————————————————2組織機構(gòu) 12崗位職責(zé) 15管理制度 30操作規(guī)程 102績效考核 —————————————————————112管理體系運行 ———————————————————— 113附 件 —————————————————————119106 / 109前 言為貫徹落實《安全生產(chǎn)法》及《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)[2004]2號）和全國安全生產(chǎn)工作會議精神，切實加強基層和基礎(chǔ)“雙基”工作，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促使企業(yè)加強安全質(zhì)量工作，建立起自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，推動安全生產(chǎn)狀況的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)我國危險化學(xué)品從業(yè)單位的現(xiàn)狀和危險化學(xué)品本身所具有的危險及危害特性編制出本企業(yè)《安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準化管理手冊》?！栋踩a(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準化管理手冊》依據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局化學(xué)品登記中心編寫的《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準化規(guī)范》，還參考了《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國消防法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、GB/T28001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見》、GB182182000《重大危險源辨識》等法律文件，針對危險化學(xué)品從業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營管理編寫的，旨在為提升危險化學(xué)品從業(yè)單位的整體安全水平，切實保護廣大從業(yè)人員的生命安全和根本利益，規(guī)范危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的活動，實現(xiàn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)提供理論依據(jù)和實施保證。采用本標(biāo)準是企業(yè)的一項戰(zhàn)略性決定，企業(yè)建立并實施安全質(zhì)量標(biāo)準化管理體系、運用系統(tǒng)的和規(guī)范的方式進行管理，促進企業(yè)對安全生產(chǎn)、職業(yè)健康風(fēng)險、環(huán)境表現(xiàn)（行為）及產(chǎn)品質(zhì)量進行有效控制，并持續(xù)改進其績效，企業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準化管理體系的有效運作，對內(nèi)可提高企業(yè)的整體素質(zhì)及管理水平，對外可展現(xiàn)企業(yè)的良好形象。本標(biāo)準根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展情況二年進行修正補充一次。發(fā)布令為認真貫徹國務(wù)院、省、市政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，逐步提高本企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，本廠依據(jù)《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準化規(guī)范》，結(jié)合企業(yè)的實際情況編寫了《安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準化管理手冊》。該手冊從企業(yè)安全生產(chǎn)的角度，表述了安全質(zhì)量標(biāo)準化管理體系的范圍、內(nèi)容和過程之間的相互作用及程序文件的引用，既是本廠對外證實安全質(zhì)量標(biāo)準化活動保證能力的文件，也是企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準化管理活動必須遵循的基本法規(guī)和綱領(lǐng)性文件，宣傳貫徹本《管理手冊》對于指導(dǎo)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準化管理體系建設(shè)和有效運行具有重要作用。為持續(xù)保持和有效運行安全質(zhì)量標(biāo)準化管理體系，我任命宮象來為安全質(zhì)量標(biāo)準化管理負責(zé)人，負責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準化管理體系運行中的有關(guān)事宜，實施規(guī)定的職責(zé)。企業(yè)各部門和全體員工必須嚴格執(zhí)行《安全質(zhì)量標(biāo)準化管理手冊》的規(guī)定，確保企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準化管理體系持續(xù)有效運行?，F(xiàn)批準發(fā)布并于2010年1月1日正式實施. 總經(jīng)理：馬曉霞 2010年 1 月 1 日1企業(yè)概況青島群力豐工貿(mào)有限公司原名稱為青島祥來實業(yè)有限公司，原地址為即墨市煙青路163號，法人宮象來，公司成立于1996年5月，注冊資金100萬。2008年5月公司整體搬遷即墨市天山二路98號，更名為青島群力豐工貿(mào)有限公司，占地12000㎡，法人代表馬曉霞，主要從事氧、二氧化碳、氮、氬氣體充裝，乙炔的有儲存經(jīng)營。廠區(qū)現(xiàn)有氧、二氧化碳、氮、氬儲罐各一臺（15立方米/臺）,年生產(chǎn)能力：氧氣1500T，二氧化碳1500T，氮氣300T，氬300T，銷售乙炔60T，預(yù)計年銷售收入800萬元，目前企業(yè)處于試生產(chǎn)階段。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，依據(jù)《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準化規(guī)范》，建立安全質(zhì)量標(biāo)準化管理體系，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面加強企業(yè)安全質(zhì)量工作，規(guī)范安全管理的各個環(huán)節(jié)，促進作業(yè)條件改善、技術(shù)裝備達標(biāo)，提高安全保障能力，通過開展安全質(zhì)量標(biāo)準化活動，促使企業(yè)建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制，特別是通過持續(xù)性改進體系的過程，確保企業(yè)經(jīng)營活動和生產(chǎn)過程符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求，實現(xiàn)規(guī)范性運行、標(biāo)準化管理，提高企業(yè)本質(zhì)安全程度和管理水平，促進安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，進而達到消除隱患，控制好危險源，防止和減少生產(chǎn)安全事故的目的?！耙匀藶楸?，安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法管理”，防止和減少生產(chǎn)安全事故；持續(xù)改進安全質(zhì)量，爭創(chuàng)本質(zhì)安全型企業(yè)?！　?按照安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準化指導(dǎo)思想和方針，制定今后的工作目標(biāo)：一年打基礎(chǔ)，兩年基本完善，三年初步規(guī)范，力爭三年內(nèi)安全生產(chǎn)達到國家規(guī)定的安全質(zhì)量標(biāo)準，使企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作得到全面加強，安全生產(chǎn)面貌從根本上得到改善，不發(fā)生事故和傷害，保障企業(yè)健康發(fā)展。遵守國家和地區(qū)的法律、法規(guī)；健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和安全質(zhì)量標(biāo)準化管理體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證必要的人力、物力及安全資金支持；最大限度的不發(fā)生事故、不損害員工健康；加強安全生產(chǎn)全過程的管理和監(jiān)督，以預(yù)防為主，開展風(fēng)險管理、隱患治理，定期進行績效考核，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的持續(xù)改進，確保安全質(zhì)量標(biāo)準化方針、目標(biāo)實現(xiàn)。、化學(xué)品：是指各種化學(xué)元素、由元素組成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。、危險化學(xué)品：是指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蝕特性，會對人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。、危險化學(xué)品從業(yè)單位：是指依法設(shè)立且取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存、運輸、經(jīng)營、廢棄處置的企業(yè)、風(fēng)險評價：評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否在可容忍的全過程。、重大危險源：是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。、安全標(biāo)準化：是指安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標(biāo)準化。企業(yè)具有健全、科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作，符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達到和保持一定的標(biāo)準，始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)。、關(guān)鍵裝置：是指陸上、海（水）上油氣勘探開發(fā)生產(chǎn)設(shè)施；在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進行工藝操作的生產(chǎn)裝置。、重點部位是指：（1）相對集中的油、氣生產(chǎn)與處理裝置區(qū)；（2）制造、儲存、運輸和銷售易燃易爆、劇毒等危險化學(xué)品場所，以及可能形成爆炸、火災(zāi)場所的罐區(qū)、裝卸臺（站）、碼頭、油庫、倉庫等；（3）對關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)等；（4）運送危險品的專業(yè)運輸車（船）隊等。、資源：是指實施安全質(zhì)量標(biāo)準化所需的人力、財力、設(shè)施、技術(shù)和方法等。、相關(guān)方：關(guān)注企業(yè)安全行為或受其安全行為影響的個人或團體。上級安全生產(chǎn)等法律法規(guī)、標(biāo)準及其他要求由廠安全生產(chǎn)辦公室負責(zé)管理，每年定期通過網(wǎng)絡(luò)、上級下發(fā)等渠道及時識別和獲取，對從業(yè)人員進行宣傳和培訓(xùn)，并傳達給相關(guān)方，每年定期對適應(yīng)法律法規(guī)進行符合性評價?！段；窂臉I(yè)單位安全標(biāo)準化規(guī)范》，參考“GB/T190012000質(zhì)量管理體系要求”。、參考的法律、法規(guī)。（1．《中華人民共和國勞動法》（2．《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（3．《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（4．《中華人民共和國消防法》（5．《危險化學(xué)品安全管理條例》（6．《安全生產(chǎn)許可證條例》（7．GB/T28001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》（8．《關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見》（國家安監(jiān)局安監(jiān)管人字[2002]123號）（9. GB182182000《重大危險源辨識》 低溫液體貯槽高壓低溫液體泵低溫液體汽化器 液體 液體 氣體包裝化驗檢漏充裝 檢漏合格 化驗合格成品庫不合格品 檢漏不合格 化驗不合格成品出廠 氣瓶置換氣瓶清洗氣瓶檢查 空瓶回收氣體 備注： 主要過程控制點 2安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，并滿足；（1）總經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力；（2）總經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)主管部門考核合格，并取得安全資格證書。、安全管理機構(gòu)，建全安全管理組織網(wǎng)絡(luò)、安全管理要素。為貫徹落實《安全生產(chǎn)法》及《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和全國安全生產(chǎn)工作會議精神，切實加強基層和基礎(chǔ)“雙基”工作，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進企業(yè)對安全生產(chǎn)、職業(yè)健康風(fēng)險及產(chǎn)品質(zhì)量等進行有效控制，并持續(xù)改進其績效，保證企業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準化管理體系的有效運作，公司決定成立安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準化領(lǐng)導(dǎo)小組如下：組 長：馬曉霞副組長：宮象來組 員：公司所有職工安全生產(chǎn)管理工作機構(gòu)設(shè)在生產(chǎn)辦公室。組織機構(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)圖總經(jīng)理 安全生產(chǎn)辦公室財務(wù)科供銷科生產(chǎn)車間安全員技術(shù)員出納會計氣瓶運輸員保管員質(zhì)檢員生產(chǎn)班組、職能分配本企業(yè)安全管理主要要素有47 項。采用“計劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)管理模式，實現(xiàn)企業(yè)自主管理、政府部門監(jiān)督的安全標(biāo)準化管理模式，持續(xù)改進企業(yè)的安全管理績效。崗位安全生產(chǎn)職責(zé)（總經(jīng)理是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，應(yīng)確保本單位合理設(shè)置各機構(gòu)，明確職責(zé)和權(quán)限，承擔(dān)安全質(zhì)量標(biāo)準化管理的最終責(zé)任，并在安全質(zhì)量標(biāo)準化管理活動中起領(lǐng)導(dǎo)作用。各級主要負責(zé)人是本部門安全質(zhì)量標(biāo)準化管理的第一責(zé)任人?？偨?jīng)理指定一名負責(zé)人為安全質(zhì)量標(biāo)準化管理者代表，主管企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準化管理工作。（相關(guān)人員的管理職責(zé)企業(yè)根據(jù)《安全生產(chǎn)責(zé)任制》規(guī)定以下人員的職責(zé)：（1）總經(jīng)理；（2）各級管理人員；（3）各級專（兼）職安全員及技術(shù)人員；（4）從業(yè)人員。（企業(yè)根據(jù)所設(shè)各職能部門的職責(zé)范圍規(guī)定其安全職責(zé)：（1）領(lǐng)導(dǎo)小組；（2）安全生產(chǎn)管理辦公室；（3）財務(wù)科；（4）供銷科；（5）生產(chǎn)車間。，應(yīng)全面負責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作，認真落實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和基層安全生產(chǎn)責(zé)任制。，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，定期召開會議，研究解決本單位存在的生產(chǎn)安全問題，布置下步工作。、督促車間、科室，貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章，切實加強安全生產(chǎn)管理工作。、健全和落實本單位各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程和從業(yè)人員“三級安全教育”。、設(shè)備或者儲存方式、設(shè)施符合國家標(biāo)準。、儲存裝置進行定期安全風(fēng)險評價，及時整改評價中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。， 。、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。、組織制定并實施本單位的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。、如實向上級報告生產(chǎn)安全事故。，及時表揚、獎勵安全生產(chǎn)工作成績突出的車間、班組和從業(yè)人員?！栋踩a(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章和本單位的各項安全生產(chǎn)管理制度。協(xié)助主要負責(zé)人做好安全生產(chǎn)工作，直接領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)管理機