【正文】 中國國電集團(tuán)公司西北分公司 安全生產(chǎn)管理規(guī)定 （試行） 20xx 年 8 月 目 錄 發(fā)電企業(yè)檢修計(jì)劃管理規(guī)定 ......................... 1 發(fā)電設(shè)備運(yùn)行管理規(guī)定 ............................. 3 安全生產(chǎn)及安全信息報(bào)送管理規(guī)定 ................... 8 發(fā)電企業(yè)可靠性管理規(guī)定 .......................... 11 技術(shù)監(jiān)督全過程管理規(guī)定 .......................... 14 科技項(xiàng)目 管理規(guī)定 ................................ 20 環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定 ................................ 24 檢修、技改外包工程管理辦法 ...................... 29 1 發(fā)電企業(yè) 檢修計(jì)劃管理規(guī)定 1 總則 為 明確 中國國電集團(tuán)西北分公司 及 所轄區(qū)域各 相關(guān) 發(fā)電 企業(yè) 在 檢修計(jì)劃管理工 作 中的職責(zé) 和作業(yè)程序 ， 進(jìn)一步 加強(qiáng)各發(fā)電企業(yè)檢修計(jì)劃管理 工作 ， 特制定 本規(guī)定 。 本規(guī)定適用于 西北分公司及所轄區(qū)域各 相關(guān) 發(fā)電企業(yè) 檢修計(jì)劃管理工作。 2 職責(zé) 西北分公司的職責(zé) 督促所轄區(qū)域各 相關(guān) 發(fā)電企業(yè) 根據(jù)設(shè)備實(shí)際狀況 ，編制詳細(xì)、合理的 設(shè)備檢修、技改計(jì)劃 。 對各 發(fā)電企業(yè) 年度大修、技改、零購計(jì)劃進(jìn)行初審 。 負(fù)責(zé)檢修計(jì)劃落實(shí)，參與檢修計(jì)劃實(shí)施的過程管理，對費(fèi)用使用情況等事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。 各 發(fā)電企業(yè) 的職責(zé) 根據(jù)國家政策、集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)的管理制度，按規(guī)定要求及時(shí) 報(bào)送檢修月報(bào)、年報(bào)及各類總結(jié)，編報(bào)檢修 年度大修、技改、零購 項(xiàng)目計(jì)劃，落實(shí)具體檢修、技改工作的組織和管理等。 3 作業(yè)程序 檢修計(jì)劃編制 三年定期檢修滾動(dòng)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)各企業(yè)機(jī)組的實(shí)際情況編制，主要是對需要在下次檢修中安排的重大特殊項(xiàng)目（指技術(shù)難度大、加工周期長需要提前做準(zhǔn)備工作或綜合投資在 300 萬元及以上的項(xiàng)目）進(jìn)行預(yù)先安排。 年度檢修項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)根據(jù)各企業(yè)自身主、輔設(shè)備的檢 2 修間隔、設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)和健康狀況，結(jié)合定檢滾動(dòng)計(jì)劃編制。其內(nèi)容應(yīng)包含檢修項(xiàng)目的名稱、檢修級別、特殊項(xiàng)目名稱、主 要技術(shù)措施、檢修進(jìn)度安排。對于特殊項(xiàng)目，還應(yīng)包含特殊項(xiàng)目的單項(xiàng)工時(shí)、材料及費(fèi)用預(yù)算。對于重大項(xiàng)目，還應(yīng)同時(shí)提交立項(xiàng)報(bào)告。 對于已經(jīng)實(shí)行狀態(tài)檢修的企業(yè)，可以根據(jù)自身設(shè)備的健康狀況上報(bào)定修計(jì)劃和檢修計(jì)劃。 當(dāng)企業(yè)進(jìn)行節(jié)檢、臨檢、低谷消缺時(shí)，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)西北分公司。 檢修計(jì)劃的報(bào)批 每年 8月 1 日之前，各 發(fā)電企業(yè) 認(rèn)真制定下年度“檢修工期計(jì)劃”、“年度檢修項(xiàng)目計(jì)劃”和 “定檢滾動(dòng)計(jì)劃”，報(bào)西北分公司初審，初審?fù)ㄟ^后，報(bào)送集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。由于特殊原因需要對計(jì)劃的項(xiàng)目進(jìn)行 增減時(shí)，應(yīng)將修改內(nèi)容向西北分公司上報(bào)，經(jīng)西北分公司、集團(tuán)公司同意后，方可進(jìn)行增減。 各企業(yè)根據(jù)所批復(fù)的“檢修項(xiàng)目計(jì)劃”，向所在的電網(wǎng)進(jìn)行申報(bào)，并及時(shí)將調(diào)度部門批準(zhǔn)的“檢修工期計(jì)劃”的內(nèi)容向西北分公司匯報(bào)。對需要進(jìn)行工期調(diào)整的內(nèi)容，由西北分公司同省調(diào)、網(wǎng)調(diào)進(jìn)行協(xié)調(diào)。調(diào)整后的“檢修工期計(jì)劃”應(yīng)于每年11 月 5 日前報(bào)送西北分公司，同時(shí)報(bào)送集團(tuán)公司備案。 當(dāng)遇到特殊情況需要調(diào)整年度檢修計(jì)劃工期時(shí)，應(yīng)在開工前三個(gè)月向西北分公司申報(bào)，經(jīng)西北分公司批準(zhǔn)并征得電網(wǎng)調(diào)度部門同意后，方可進(jìn)行調(diào)整。 各企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際需要，編制年度、月度物資需求計(jì)劃。 3 各企業(yè)在集團(tuán)公司下達(dá)大修、技改以及科技項(xiàng)目計(jì)劃后一個(gè)月內(nèi)，向集團(tuán)公司上報(bào)下年度物資需求計(jì)劃，每年 3 月31 日前向集團(tuán)公司上報(bào)年度補(bǔ)充需求計(jì)劃，并抄送西北分公司。 各企業(yè)在每月 18 日前，將次月《月度物資需求計(jì)劃》上報(bào)集團(tuán)公司，同時(shí)抄送西北分公司。 4 附則 本規(guī)定中未涉及的內(nèi)容以《中國國電集團(tuán)公司設(shè)備檢修管理暫行辦法（試行）》為準(zhǔn)。 本規(guī)定由西北分公司生產(chǎn)經(jīng)營部負(fù)責(zé)解釋。 本規(guī)定自下發(fā)日起執(zhí)行。 發(fā)電 設(shè)備運(yùn)行管理規(guī)定 1 總則 為落實(shí)集團(tuán)公司“做實(shí)、做新、做大、做強(qiáng)”的工作方針，確保發(fā)電設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，使國電西北地區(qū)發(fā)電設(shè)備運(yùn)行管理工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，特制定本規(guī)定。 本規(guī)定適用于國電西北地區(qū)各發(fā)電企業(yè)運(yùn)行管理工作。 設(shè)備運(yùn)行管理是發(fā)電廠生產(chǎn)管理的重要組成部分。發(fā)電廠運(yùn)行管理工作要通過對運(yùn)行工作的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和指揮來保證發(fā)電生產(chǎn)的安全、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)、可靠運(yùn)行。 發(fā)電設(shè)備運(yùn)行管理工作要結(jié)合本企業(yè)的具體情況，發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)細(xì)認(rèn)真，一絲不茍”的優(yōu)良作風(fēng)，實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管 理。要應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)和手段，特別是信息技術(shù)，逐步形成一套具有集團(tuán)公司特色的發(fā)電設(shè)備運(yùn)行管理模式。 要貫徹安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心的指導(dǎo) 4 思想，把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理放到重要位置。建立健全各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理考核辦法，利用先進(jìn)手段進(jìn)行火電機(jī)組熱經(jīng)濟(jì)分析、診斷和優(yōu)化調(diào)整，探索機(jī)組調(diào)峰最佳運(yùn)行方式。 要保證生產(chǎn)指揮系統(tǒng)暢通無阻，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度紀(jì)律，認(rèn)真履行調(diào)度公約，按照《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》規(guī)范組織生產(chǎn)，并逐步實(shí)行經(jīng)濟(jì)調(diào)度。 運(yùn)行人員的素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)安全、經(jīng)濟(jì)、文明生產(chǎn)目標(biāo)的根本保證，要高度重視運(yùn)行人員 培訓(xùn)，建立并完善“培訓(xùn)、考核、使用、待遇一體化”的機(jī)制，重視從運(yùn)行人員隊(duì)伍中培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀人才充實(shí)到發(fā)電企業(yè)運(yùn)行管理崗位。 2 職責(zé) 安全生產(chǎn)部是集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)運(yùn)行管理的歸口部門，負(fù)責(zé)對集團(tuán)公司所屬各發(fā)電企業(yè)的運(yùn)行管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。 西北分公司負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各發(fā)電企業(yè)并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議的簽訂，并組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各發(fā)電企業(yè)日常的運(yùn)行管理工作，對各單位發(fā)電設(shè)備的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查、考核。 各發(fā)電廠負(fù)責(zé)本單位發(fā)電設(shè)備的運(yùn)行管理工作。 3 發(fā)電設(shè)備安全運(yùn)行管理 安全運(yùn)行管理要嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力安全生產(chǎn)工作條例》等制度。 在崗運(yùn)行人員每年要由本部門及企業(yè)安監(jiān)部門聯(lián)合進(jìn)行一次安規(guī)考試，不合格者下崗學(xué)習(xí)，直至合格后方可重新上崗。 運(yùn)行值（班組）每個(gè)倒班要進(jìn)行一次安全活動(dòng)。安全活動(dòng)要求有組織、有準(zhǔn)備、有記錄、有檢查、有考核。 5 各運(yùn)行班組必須配備兼職安全員。安全員應(yīng)具備較高技術(shù)素質(zhì)，較強(qiáng)的事故分析能力，同時(shí)還應(yīng)具有高度的事業(yè)心、責(zé)任心。 發(fā)電設(shè)備發(fā)生異常、障礙、事故時(shí)，按《中國集團(tuán)公司事故調(diào)查規(guī)程》執(zhí)行。 4 發(fā)電設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn) 行管理 以生產(chǎn)崗位為單位，對所轄設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況進(jìn)行分析，使機(jī)組在最佳狀態(tài)下運(yùn)行，這是全體運(yùn)行人員及運(yùn)行管理人員的一項(xiàng)重要任務(wù)，各級運(yùn)行人員特別是有關(guān)管理人員應(yīng)充分重視此項(xiàng)工作。 以班組為單位，對所轄設(shè)備及系統(tǒng)的運(yùn)行方式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，特別是對完成較差的指標(biāo)及時(shí)進(jìn)行分析找出原因提出對策，并有記錄。 以部門（分場）為單位，由部門（分場）主管運(yùn)行的領(lǐng)導(dǎo)主持，專工、班長、技術(shù)骨干等參加，每月對本部門（專業(yè)）的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行逐項(xiàng)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出不足，提出改進(jìn)措施，同時(shí)推廣先進(jìn)的運(yùn) 行經(jīng)驗(yàn)。 每月由企業(yè)運(yùn)行副總主持，各有關(guān)運(yùn)行部門領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)專工參加，對企業(yè)各項(xiàng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行全方位分析，在找出差距的同時(shí)提出下月的主要工作目標(biāo)及具體實(shí)施措施。 每十天要出一期小指標(biāo)完成情況旬報(bào)。主要內(nèi)容應(yīng)包括：各項(xiàng)小指標(biāo)完成情況、各值（班）排列名次、簡要分析及相應(yīng)措施。 各單位應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況，制定出有關(guān)指標(biāo)的考核辦法，積極開展小指標(biāo)競賽。另外，可對燃油、發(fā)電量、高加 6 投入率、廠用電率等較重要的運(yùn)行指標(biāo)實(shí)行單項(xiàng)承包考核。同時(shí)，也可圍繞以提高機(jī)組經(jīng)濟(jì)性為重點(diǎn)，開展多種形式的值際競 賽。 運(yùn)行管理科室及有運(yùn)行崗位的部門（分場）均應(yīng)建立技術(shù)檔案，內(nèi)容應(yīng)包括：機(jī)組啟、停記錄，發(fā)生的各類事故、障礙、異常情況分析，系統(tǒng)變更記錄，每月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況及其它重要事件。 各單位應(yīng)根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況，制定各種標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)措施，如機(jī)組啟停操作、鍋爐水壓試驗(yàn)、防止鍋爐滅火放炮、防止汽輪機(jī)大軸彎曲、機(jī)組低負(fù)荷運(yùn)行、節(jié)油、防汛、防寒、防腐等。 運(yùn)行系統(tǒng)的重大操作，如機(jī)組啟停、升壓站倒閘操作等，應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)、安全措施做保證，操作前，應(yīng)組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握。操作時(shí)，生技、安監(jiān)等有 關(guān)人員要按企業(yè)后備監(jiān)護(hù)制度要求，到場指導(dǎo)、監(jiān)督，操作過程中應(yīng)指定專人指揮。 熱力試驗(yàn)是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要手段，各發(fā)電廠應(yīng)定期開展汽輪機(jī)、鍋爐效率、真空嚴(yán)密性等試驗(yàn)。 要建立鍋爐燃燒卡片及各種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行卡片，為機(jī)組經(jīng)濟(jì)運(yùn)