【正文】 第十八條 公開招標：按照國家及國電集團公司有關規(guī)定的要求執(zhí)行。 2． 有關部門核發(fā)的企業(yè)技術級別證明書。 第七條 分公司招標領導小組主要職責 1． 對發(fā)電企業(yè)申報的外包大修、技改項目進行審核。并向西北分公司提供承擔建設項目環(huán)境影響評價及水土保持方案編制單位、承擔環(huán)保項目的咨詢和設計單位的相關資質，沒有資質的單位，禁止參與電力建設項目的環(huán)評、咨詢、設計工作。 各企業(yè)應按照有關技術規(guī)范的要求 ，加強對污染源排放的監(jiān)測，并保存完整的記錄。 建立和健全本企業(yè)環(huán)境保護管理和環(huán)境保護設施、設備運行管理制度，確保各類環(huán)境保護設施、設備安全、有效、正常地運行。 驗收完成后，項目承擔單位須將全部驗收材料裝訂成冊 ，報集團公司科技環(huán)保部、西北分公司備案（一式三份，電子版一份）。西北地區(qū)各相關企業(yè)按集團公司下達的項目計劃填寫科技項目合同或計劃任務書，報送西北分公司初審，集團公司審批后，由集團公司與項目承擔單位簽訂“中國國電集團公司科學技術項目合同（計劃任務書）”。 本規(guī)定 適用于 西北分公司及所轄區(qū)域各 相關 發(fā)電企業(yè) 科技項目 管理工作。 在檢修中要監(jiān)督本單位工作人員嚴格按照原部頒的技術監(jiān)督規(guī)程、制度、標準的要求進行檢修和試驗，并參加消缺項目檢修工藝措施的研究，同時對使用的備品、備件、重要材料進行檢查或試驗，以確保備品質量，防止錯用材料，提高檢修質量。 3 技術監(jiān)督管理內容 技術監(jiān)督應貫徹電力生產和建設的全過程管理。 監(jiān)督發(fā)電企業(yè)不斷完善和革新測試手段，推廣新技術，提高技術監(jiān)督專業(yè)水平。 本規(guī)定適用于集團公司西北地區(qū)各相關發(fā)電企業(yè)的技術監(jiān)督管理工作。 不向集團公司報送基礎數(shù)據(jù)的 機組，需按月報送可靠性統(tǒng)計評價指標。必要時召開可靠性工作會議，以貫徹上級有關指示精神，檢查、指導、總結可靠性管理工作，表彰先進。 設備事故（一類障礙）報告中，一個事故涉及兩個及以上的企業(yè)，應分別寫出事故報告，報送集團公司、西北分公司。 安全生產及安全信息報送管理規(guī)定 1 范圍 本 規(guī)定明確 了集團公司西北地區(qū)各企業(yè)進行安全信息報送的范圍、職責、作業(yè)程序等內容。 運行報表是設備運行的原始資料，是考核設備健康水平和診斷設備經濟運行狀況的重要依據(jù)。 4 發(fā)電設備經濟運 行管理 以生產崗位為單位，對所轄設備經濟運行狀況進行分析，使機組在最佳狀態(tài)下運行，這是全體運行人員及運行管理人員的一項重要任務，各級運行人員特別是有關管理人員應充分重視此項工作。 發(fā)電設備運行管理工作要結合本企業(yè)的具體情況，發(fā)揚“嚴細認真，一絲不茍”的優(yōu)良作風，實行規(guī)范化、標準化管 理。 檢修計劃的報批 每年 8月 1 日之前，各 發(fā)電企業(yè) 認真制定下年度“檢修工期計劃”、“年度檢修項目計劃”和 “定檢滾動計劃”，報西北分公司初審，初審通過后，報送集團公司安全生產部。 2 職責 西北分公司的職責 督促所轄區(qū)域各 相關 發(fā)電企業(yè) 根據(jù)設備實際狀況 ，編制詳細、合理的 設備檢修、技改計劃 。 當遇到特殊情況需要調整年度檢修計劃工期時，應在開工前三個月向西北分公司申報，經西北分公司批準并征得電網調度部門同意后，方可進行調整。 運行人員的素質是實現(xiàn)安全、經濟、文明生產目標的根本保證，要高度重視運行人員 培訓，建立并完善“培訓、考核、使用、待遇一體化”的機制，重視從運行人員隊伍中培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀人才充實到發(fā)電企業(yè)運行管理崗位。主要內容應包括：各項小指標完成情況、各值（班）排列名次、簡要分析及相應措施。通 常情況下，主管領導不應干預值長的正常生產指揮。 所轄區(qū)域各企業(yè)的職責 負責定期向西北分公司、集團公司上報企業(yè)安全生產 9 情況。 西北地區(qū)各企業(yè)發(fā)生的所有事故和一類障礙均應分別填寫《年（半年）度綜合統(tǒng)計表》。 定期進行本企業(yè)范圍內的電 廠可靠性事件數(shù)據(jù)的分析，以及非計劃停運事件影響的技術原因分析，提出相應的措施建議。 輸變電設施可靠性數(shù)據(jù)，每季度后第一個月 10 日之前報送集團公司安全生產部及西北分公司生產經營部。發(fā)電企業(yè)的生產技術部為技術監(jiān)督的歸口管理部門。 制定各項技術監(jiān)督工作計劃，檢查計劃的執(zhí)行情況，檢查、總結、考核企業(yè)的技術監(jiān)督工作。各級領導要提高監(jiān)督意識，對技術監(jiān)督中出現(xiàn)的重大問題決策時要正確處理質量、進度、效益三者之間的關系。 各級技術監(jiān)督人員要不斷提高測試水平 ，積極研究和推廣國內外的高新技術，同時對有關人員進行技術培訓，以不斷提高企業(yè)的技術監(jiān)督水平。 21 定期向西北分公司報告項目執(zhí)行情況。 對于需要對外委托或采購設備的科技項目，應將采購的方式和供貨方（受委托方）的確定原則報西北分公司、集團公司科技環(huán)保部同意。 本規(guī)定由西北分公司生產經營部負責解釋。 3 管理內容 監(jiān)督管理 各企業(yè)要加強環(huán)境保護監(jiān)督管理，制定并完成環(huán)境保護責任制規(guī)定的目標。在得到認可后，方可實 施。電力建設項目竣工后，向集團公司提交書面驗收申請，由集團公司科技環(huán)保部組織該項目的竣工驗收，西北分公司參與驗收工作。 第十條 下列檢修工作可不經過立項過程，直接對外招標或洽談合同，但必須經國電西北分公司同意后報集團公司安全生產部備案。 7． 目前承建工程項目一覽表：提交近年的企業(yè)財務資金和資產報表，以便審查企業(yè)在承包工程時支付各項費用的能力。 第二十三條 外包項目的立項程序、招標程序、項目審批表按集團公司《中國國電集團公司檢修、技改外包工程管理辦法（試行）》的附件執(zhí)行。 第十五條 招標方式為組織議標、邀請招標、公開招標。 第四章 外包項目招標管理范圍 第十三條 單項大修、技改工程造價在 300 萬元以上的項目，由國電集團公司負責組織招標，西北分公司和各發(fā)電企業(yè)配合。 第三條 為了維護國電集團公司和各發(fā)電企業(yè)的利益，各發(fā)電企業(yè)的檢修要堅持“以我為主”的原則，如確系工期緊迫、項目工作量大、技術復雜、本單位無力承擔的項目或需返廠修復的項目等，可申請對外承包。使 28 用環(huán)保專項治理資金的項目由集團公司科技環(huán)保部、西北分公司會同地方環(huán)保行政主管部門進行竣工驗收。 各企業(yè)應建立完善的環(huán)境保護管理體系和環(huán)境保護技術監(jiān)督網絡，并制定相應的管理制度。負責組織新建發(fā)電廠環(huán)評大綱、 25 環(huán)評報告、水保報告的編制、申報，并參加評審工作。材料經初審合格，報送集團公司批準后，由集團公司（或西北分公司）正式下達項目驗收通知 并確定驗收方式。 由集團公司本部有關部門提出的項目，確定承擔單位后，同其它科技項目一起進入申報和評審程序。 5 考核與獎懲 發(fā)電企業(yè)參加當?shù)仉娏υ囼炑芯吭海ㄋ┙M織的技術監(jiān)督檢 20 查評比，集團公司對發(fā)電企業(yè)技術監(jiān)督工作的開展情況進行考核，對在技術監(jiān)督工作中取得突出成績的單位和做出突出貢獻的個人給予表彰和獎勵。 各級技術監(jiān)督人員在監(jiān)督工作中，如發(fā)現(xiàn)重大設備缺陷，要及時向本單位領導匯報，并提出處理意見或改進措施。同時，有權向集團公司技術監(jiān)督管理部門反映、匯報。 監(jiān)督指導發(fā)電企業(yè)開展技術監(jiān)督工作。 技術監(jiān)督全過程管理規(guī)定 1 總則 技術監(jiān)督是提高發(fā)供電設備可靠性，保證機組安全、優(yōu)質、經濟運行的基礎工 作。 采用科學的分析方法，既要有定性分析，又要有定量分析，以定量分析為主；要注意與計劃指標、歷史狀況進行對比分析，也可 與國內先進水平進行比較；結合實際，積極開發(fā)和應用計算機分析系統(tǒng)。 本規(guī)定由西北分公司生產經營部負責解釋。 事故的調查工作，按照《中國國電集團公司事故調查規(guī)程》中相關內容進行處理 。 8 7 上報內容 各發(fā)電企業(yè)按要求向集團公司上報“機組分類情況月報表”、“生產情況月報表”“設備檢修情況月報表”、“火電機組技術經濟指標統(tǒng)計表”時，須同時抄報西北分公司生產經營部。 運行系統(tǒng)的重大操作，如機組啟停、升壓站倒閘操作等，應有相應的技術、安全措施做保證，操作前，應組織相關人員認真學習、掌握。 運行值（班組）每個倒班要進行一次安全活動。 本規(guī)定自下發(fā)日起執(zhí)行。其內容應包含檢修項目的名稱、檢修級別、特殊項目名稱、主 要技術措施、檢修進度安排。 年度檢修項目計劃應根據(jù)各企業(yè)自身主、輔設備的檢 2 修間隔、設備的技術指標和健康狀況，結合定檢滾動計劃編制。 本規(guī)定由西北分公司生產經營部負責解釋。 在崗運行人員每年要由本部門及企業(yè)安監(jiān)部門聯(lián)合進行一次安規(guī)考試，不合格者下崗學習，直至合格后方可重新上崗。 各單位應根據(jù)本企業(yè)實際情況，制定各種標準化技術措施，如機組啟停操作、鍋爐水壓試驗、防止鍋爐滅火放炮、防止汽輪機大軸彎曲、機組低負荷運行、節(jié)油、防汛、防寒、防腐等。 發(fā)電企業(yè) 運行技術人員要有針對性地