【正文】 土右項目部《工程分包管理工作程序》一、 目的為全面貫徹執(zhí)行公司《工程分包管理辦法》及其他分包管理規(guī)定，做好土右項目部工程分包管理工作，制訂本程序。二、范圍本程序僅適用于土右項目部建筑、安裝工程分包管理工作，所述部門名稱除特別注明的外均指本項目部相關部門。三、 程序組成及內容（一）分包計劃編制審批工作程序（二）推薦分包商工作程序（三）分包招標工作程序（四）分包商的引進工作程序（五）分包商資質評審工作程序（六）分包招標評標工作程序（七）分包商的過程管理工作程序（八）分包商評價工作程序（九）分包結算管理工作程序（十）分包管理獎罰工作程序（一）分包計劃編制審批工作程序編制原則、技術含量高的核心技術和關鍵工序不能分包。分包項目計劃控制在公司允許分包項目范圍之內?！蛾P于下發(fā)自行施工項目與分包項目劃分范圍的通知》。公司施工任務不飽滿時根據(jù)公司要求控制分包。，為保證不串料、不串機械，在同一場地內施工的項目應按同一種分包模式編制。（即包清工或包工包部分材料部分機械）和專業(yè)分包（包工包料包機械）兩種。 編制程序，具體格式見附表1。（包括按規(guī)定是否允許分包的審核）。（計經(jīng)）備案。 《關于下發(fā)自行施工項目與分包項目劃分范圍的通知》規(guī)定的自行完成的施工項目，如果需要分包時，經(jīng)項目部與總部二級單位協(xié)商一致后，由項目經(jīng)理呈報公司分管領導批準后方可分包。（二） 推薦分包商工作程序程序，且在土右項目部分包招標過程中的預中標單位應提供相關資質資料（原件或復印件加蓋單位公章）。（計經(jīng)）發(fā)出分包商準入資質初審表（見附表2至附表4）。：⑴資質證書。⑵從事電力施工的相關業(yè)績。⑶施工管理機構。⑷施工質量記錄。⑸質量體系及其人員配備情況（技術負責人、質量管理人員）。⑹所推薦的其在公司范圍內可承擔項目的范圍。：⑴法人代表授權委托書。⑵政府主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。⑶近三年安全記錄。⑷確保安全施工技術素質（包括項目負責人、安全管理人員等）及特種作業(yè)人員取證情況。⑸安全體系（安全管理網(wǎng)絡、管理職責、管理制度等）。6 安全保證金（告之分包商到總部辦理“準入證”時繳納）。（計經(jīng)）負責初審以下內容：⑴營業(yè)執(zhí)照。2 分包商施工簡歷。（計經(jīng)）匯總工程管理部、安全監(jiān)察部的初審意見。，匯報推薦人（項目班子成員、二級單位負責人作為主要推薦人）向公司推薦（由推薦人在網(wǎng)上推薦）。、資料原件到公司總部相應部門辦理《準入合格證》手續(xù)。要求（包括電力研究調試、電力設計、送變電等企業(yè)，但以上企業(yè)的三產(chǎn)除外），在資質范圍內承擔我公司工程項目時，可免除審查程序，直接成為合格分包商，到公司總部辦理《準入合格證》。，推薦人可在分包商資質范圍內根據(jù)公司規(guī)定直接向公司推薦。（三）分包招標工作程序范圍。⑴總量大于等于50000m３土石方工程。⑵樁基及強夯等專業(yè)性強的地基處理工程。⑶專業(yè)分包單個項目預計合同額超過100萬元的。⑴鍋爐爐架、水冷壁。⑵主廠房主體結構工程。⑶煙囪、水塔。程序（見附表5），批準后交經(jīng)營管理部（計經(jīng)）備案；. 經(jīng)營管理部（計經(jīng)）專業(yè)專工審查是否已有批準的相應項目分包計劃，如沒有，首先按“分包計劃編制審批管理程序”編制審批分包計劃，相應工作順延。、審批完成分包招標“技術文件”，“技術文件”須經(jīng)工程管理部、項目總工等領導審批?！凹夹g文件”的編寫需包括但不限于以下內容：⑴分包項目名稱，計劃開、竣工日期。 ⑵現(xiàn)場條件（包括水電接口事宜）。⑶分包工程范圍、主要工序、工程量清單；需兩個及以上分包商施工時，要有標段劃分。⑷甲供（項目部提供）材料、機械明細。⑸分包項目所使用的技術規(guī)范、標準、施工圖紙等。⑹擬與分包商簽訂的技術協(xié)議等其他技術資料和內容。（計經(jīng)）在收到批準的招標“技術文件”后2日內，完成分包招標文件的編寫、匯總、打印等工作。分包招標文件需包括但不限于以下內容：⑴投標邀請書（特殊情況電話通知時可省略）。⑵投標須知。⑶要求分包商提供的資料。⑷要求分包商書面確定其現(xiàn)場組織機構和主要管理人員名單，并要求分包商明確現(xiàn)場主要管理人員的管理權限。⑸標段劃分及相應分包工程范圍、內容。⑹投標報價原則。⑺投標報價的評標辦法及分包商的選定原則⑻合同條件。⑼技術協(xié)議（二級單位等技術部門未能提供時省略）。⑽分包招標工作所需的其它內容。. 招標文件的審核批準；（財務）負責履約保函的審核（有相關約定時）；。，由經(jīng)營管理部（計經(jīng)）向滿足招標文件的分包商（不少于3家）發(fā)放招標文件。（計經(jīng)）專業(yè)專工根據(jù)“分包招標評標工作程序”準備評標文件和資料，包括編制“標底”。（計經(jīng)）接收投標文件，根據(jù)招標文件約定時間組織相關部門及人員評標。評標內容及要求執(zhí)行“分包招標評標工作程序”。（計經(jīng)）整理評標結果，經(jīng)項目經(jīng)理批準后確定預中標單位。（計經(jīng)）負責向預中標的分包商發(fā)出加蓋項目部行政章的預中標通知書（特殊情況，如情況緊急電話通知時省略）。（計經(jīng)）負責組織分包合同的洽談和簽訂，包括分包價格的二次洽談（高于公司信息價時需匯報項目經(jīng)理并呈報公司批準）。當洽談過程中有難以解決的問題時及時向項目經(jīng)理匯報。 要求。，在總部招標的項目執(zhí)行總部招標程序。，按本程序的要求編寫、審批招標文件（包括二級單編寫的“技術文件”）后，項目部或經(jīng)營管理部（計經(jīng)）提前7天向公司計劃經(jīng)營部提出招標申請。，經(jīng)營管理部（計經(jīng)）將編寫好的招標文件、項目部推薦參加投標的分包商有關情況等匯總后報送公司計劃經(jīng)營部。，或因特殊情況無法通過分包招標確定分包商時，分包商使用部門需根據(jù)公司有關規(guī)定報請項目經(jīng)理等同意，同時填寫“直接安排和引進分包商申請表” （見附表6）。，項目部收取的管理費用不應低于10%。（四） 項目分包、分包商的引進工作程序項目部分包項目時應通過招標方式選擇分包商。符合下列條件之一的分包項目可直接安排或引進分包商。. 業(yè)主指定分包項目和分包商的。項目部分包項目所使用的所有分包商，實施“一項目一評審”的制度，即每一次分包項目，項目部在使用分包商前都應對其進行評審（評審工作可與招標結合進行）。項目部應組織相關部門對擬使用的分包商進行技術評審和商務評審，包括對分包商配備的人員（包括項目經(jīng)理、主要技術管理人員、生產(chǎn)骨干人員）、能力、資質、業(yè)績、信譽等的評審。項目部應留存評審記錄備查。與項目部簽訂合同的分包商應是公司合格分包商，不是公司合格分包商的，在簽訂合同前，項目部應安排分包商到公司辦理準入合格證。（五） 分包商資質評審工作程序程序（計經(jīng)）負責發(fā)出分包商評審表，見附表7。：⑴資質證書。⑵從事電力施工的相關業(yè)績。⑶施工管理機構。⑷施工質量記錄。質量體系及其人員配備情況（技術負責人、質量管理人員）。⑸分包項目與其資質的符合性。：⑴法人代表授權委托書。⑵政府主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。⑶近三年安全記錄。⑷確保安全施工技術素質（包括項目負責人、安全管理人員等）及特種作業(yè)人員取證情況。⑷安全體系（安全管理網(wǎng)絡、管理職責、管理制度等）。⑸安全保證金。（計經(jīng)）負責審查以下內容：⑴營業(yè)執(zhí)照。⑵分包商施工簡歷。. 經(jīng)營管理部（計經(jīng)）匯總各部門審查意見。、預中標單位以及簽訂合同等工作。要求、評審分包商提供資質和資料的真實性、有效性。、分包模式相符合。，要求分包商提供并留存一份分包商資質證件的復印件備查。（六）分包招標評標工作程序一般規(guī)定、公正、科學、嚴謹?shù)脑瓌t。，一般問題可在預中標單位確定后的談判中進行澄清，如有特殊情況另定。組織機構：