【正文】 XX審計(jì)工作座談會(huì)議講話稿同志們：這次XX審計(jì)工作座談會(huì)是經(jīng)省政府同意召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、審計(jì)署關(guān)于強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督的決策部署，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的審計(jì)工作任務(wù)。今年以來(lái)，XX審計(jì)機(jī)關(guān)在各級(jí)黨委政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹全國(guó)、XX審計(jì)工作會(huì)議精神，創(chuàng)新方式方法，突出抓主抓重，依法履職盡責(zé)，在督促政策落實(shí)、推動(dòng)改革發(fā)展、維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)民生改善、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、推進(jìn)反腐倡廉等方面發(fā)揮了重要作用?？傮w情況可以簡(jiǎn)要概括為“三句話”：第一句話，成效明顯。XX審計(jì)機(jī)關(guān)自覺(jué)融入改革發(fā)展大局，持續(xù)開(kāi)展重大政策落實(shí)跟蹤審計(jì)，不斷深化財(cái)政、投資、民生、金融、企業(yè)、外資和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。截至目前，XX共審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目 4218個(gè)。通過(guò)審計(jì)處理，；向司法、紀(jì)檢監(jiān)察及有關(guān)部門(mén)移送案件線索 95件，移送處理人員14人；向各級(jí)黨委政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提交審計(jì)報(bào)告、審計(jì)要情等1298篇，被采用和批示801篇（次）；向被審計(jì)單位提出審計(jì)建議5914條，被采用4545條；在《中國(guó)審計(jì)報(bào)》、《中國(guó)審計(jì)》等媒體發(fā)表理論和信息86篇，有力地提升了審計(jì)的社會(huì)影響力。省廳建立重要審計(jì)情況專(zhuān)報(bào)工作機(jī)制，向省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)13期審計(jì)專(zhuān)報(bào)，林鐸省長(zhǎng)每期都作了重要批示；扭住一些重點(diǎn)工作和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題、傾向性問(wèn)題進(jìn)行延伸審計(jì)、擴(kuò)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，立足審準(zhǔn)審?fù)?，在政策落?shí)、財(cái)政資金、基金資金、國(guó)企金融改革、國(guó)企薪資等方面發(fā)現(xiàn)和揭露深層次矛盾和問(wèn)題，提出建議，督促相關(guān)單位整改，得到了省政府的充分肯定；在《xx日?qǐng)?bào)》、廳門(mén)戶網(wǎng)站等媒體公告《XX年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果》，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。此外，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，提高素養(yǎng)、增強(qiáng)黨性、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。首次舉辦XX審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班，集中學(xué)習(xí)、研討交流、凝聚共識(shí)，共商審計(jì)事業(yè)發(fā)展大計(jì)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部思想政治教育和審計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧和雙聯(lián)行動(dòng)。這些都為審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供了保障、奠定了基礎(chǔ)。第二句話，差距不小。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們對(duì)XX審計(jì)工作的現(xiàn)狀要有恰當(dāng)?shù)脑u(píng)估，要看到整體工作離省委省政府和審計(jì)署的要求以及人民群眾的期待還有不小差距。主要表現(xiàn)為“四個(gè)不相適應(yīng)”：一是思想觀念滯后、應(yīng)對(duì)審計(jì)新形勢(shì)新變革的主動(dòng)性不強(qiáng)，與實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)不相適應(yīng)；二是改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、整體工作水平不高，與服務(wù)保障XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)；三是體制機(jī)制不順、工作制度不健全，與新時(shí)期審計(jì)的職能定位不相適應(yīng)；四是審計(jì)人員綜合素質(zhì)不高、審計(jì)方式方法滯后，與所承擔(dān)的繁重任務(wù)不相適應(yīng)。這些問(wèn)題，究其原因與客觀上多年積累形成有關(guān)，更多的是與我們思想上因循守舊、工作上按部就班、機(jī)制上墨守成規(guī)有關(guān)，與我們固步自封、開(kāi)拓不足、創(chuàng)新不夠有關(guān)，必須引起高度重視，在今后工作中認(rèn)真研究解決。第三句話，任重道遠(yuǎn)。黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家更加重視審計(jì)工作，相繼作出了一系列加強(qiáng)審計(jì)工作的決策部署。國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》，中辦、國(guó)辦下發(fā)《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)》及其配套文件，審計(jì)署下發(fā)《十三五國(guó)家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》，省政府下發(fā)《貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》。這些都為審計(jì)事業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了強(qiáng)有力的政策和制度保證。如何把這些政策和制度的精神要義理解吃透，把具體要求落實(shí)到位，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升審計(jì)工作的層次和水平，使之更好地服務(wù)、促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是我們迫切需要解決的問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，擺在我們面前的任務(wù)繁重而艱巨，面臨的挑戰(zhàn)比任何時(shí)候都要大，我們必須不忘初心、銘記使命，負(fù)重致遠(yuǎn)、奮力前行。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：一、審時(shí)度勢(shì)，精準(zhǔn)把握，充分認(rèn)識(shí)審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)十三五時(shí)期是我省全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段。XX審計(jì)機(jī)關(guān)肩負(fù)著推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的重大使命，面臨著全新的形勢(shì)和難得的發(fā)展機(jī)遇。我們必須把未來(lái)的發(fā)展環(huán)境和趨勢(shì)研判清楚，萬(wàn)不可掉以輕心、坐失良機(jī)，要努力做到因勢(shì)而動(dòng)、應(yīng)勢(shì)而進(jìn)、順勢(shì)而為。第一，“五大發(fā)展理念”的確立，為審計(jì)工作增加了新內(nèi)涵新要求。黨的十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，對(duì)于破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)具有重大指導(dǎo)意義，同時(shí)也為審計(jì)工作增加了新內(nèi)涵、提出了新要求。創(chuàng)新發(fā)展，主要是解決發(fā)展方式和發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。就審計(jì)工作而言，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)審計(jì)需求的日趨多樣化，審計(jì)的職能定位發(fā)生新變化，審計(jì)工作的內(nèi)涵更加豐富，特別是對(duì)新政策新措施的監(jiān)督落實(shí)已經(jīng)逐步擴(kuò)展到大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新相關(guān)政策措施及培育增長(zhǎng)新動(dòng)力、打造發(fā)展新引擎、拓展發(fā)展新空間等諸多新領(lǐng)域。協(xié)調(diào)發(fā)展，主要是解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問(wèn)題。對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、工業(yè)化信息化城鎮(zhèn)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展等政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)，是促進(jìn)增強(qiáng)發(fā)展整體性、協(xié)同性的應(yīng)盡之責(zé)、應(yīng)有之義。綠色發(fā)展，主要是解決人與自然和諧共生問(wèn)題。審計(jì)機(jī)關(guān)承擔(dān)著資環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策措施和資金項(xiàng)目實(shí)施情況審計(jì)、推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的綠色發(fā)展使命，必須擔(dān)負(fù)起“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”的歷史重任。開(kāi)放發(fā)展，主要是解決對(duì)外開(kāi)放的發(fā)展路徑問(wèn)題?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)打開(kāi)了我省對(duì)外開(kāi)放的廣闊空間，給審計(jì)工作搭建了更加寬闊的平臺(tái)。強(qiáng)化對(duì)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、支持外貿(mào)發(fā)展的政策體系以及省屬國(guó)有企業(yè)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶xx黃金段重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)，就成為打造對(duì)外開(kāi)放大門(mén)戶、提升XX外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的有力抓手。共享發(fā)展，主要是解決發(fā)展成果分配的公平正義問(wèn)題。加強(qiáng)民生政策、資金、項(xiàng)目審計(jì)，促進(jìn)保護(hù)和改善民生，既是最普惠的民生福祉，也是全面建成小康社會(huì)的必然要求?？傊?，“五大發(fā)展理念”的科學(xué)內(nèi)涵與審計(jì)工作的內(nèi)在要求息息相關(guān)，對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，加快審計(jì)事業(yè)發(fā)展，更好地發(fā)揮審計(jì)在促進(jìn)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展方面的建設(shè)性作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供保障和服務(wù)，是踐行“五大發(fā)展理念”最有效、最現(xiàn)實(shí)的行動(dòng)。我們必須切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，用新發(fā)展理念引領(lǐng)、推動(dòng)、指導(dǎo)審計(jì)工作，把崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享貫穿到審計(jì)工作發(fā)展全過(guò)程，推動(dòng)“五大發(fā)展理念”在改革發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域落地生根，變成普遍實(shí)踐。第二，XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)特征，為審計(jì)工作帶來(lái)了新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。我省十三五規(guī)劃《綱要》，描繪了未來(lái)五年建設(shè)幸福美好新xx、全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。省委十二屆十七次全會(huì)提出了“一個(gè)引領(lǐng)、三個(gè)結(jié)合、三個(gè)確?！钡陌l(fā)展思路。省政府第十二次全體會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定信心、咬定目標(biāo)、窮盡問(wèn)題、強(qiáng)化舉措，以工匠精神做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，省委省政府近年來(lái)密集出臺(tái)了“3341”項(xiàng)目工程、“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、“13685”絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶xx段發(fā)展戰(zhàn)略、“6873”交通突破行動(dòng)等一系列政策措施。這些事關(guān)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新思路、新措施，涉及范圍廣、針對(duì)性強(qiáng)、含金量高，能否用好用活用足，能否最大限度發(fā)揮疊加效應(yīng)，無(wú)疑對(duì)審計(jì)工作提出了新挑戰(zhàn)，帶來(lái)了新課題。特別是當(dāng)前