【正文】 低碳交通碩士論文寫作樣式目 錄緒論 1（一）選題背景及研究意義 1 1 2（二）研究思路與方法 2 2 2（三）國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 3 3 4一、低碳城市交通的涵義及發(fā)展 5（一）低碳城市交通的內(nèi)涵及意義 5 5 7（二）低碳城市交通建設(shè)的發(fā)展 8 8 10 10二、我國(guó)現(xiàn)行低碳城市交通法律制度 11（一）構(gòu)建低碳城市交通法制的作用 11 11 12 12（二）低碳城市交通法制現(xiàn)狀 12 12 13 15三、低碳城市交通建設(shè)中的法制缺失 16（一）低碳城市交通法制的橫向分析 17 17 17 18 19（二）低碳城市交通法制的縱向分析 20 20 20四、發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)低碳交通的政策措施及啟示 20（一）日本：制定低碳交通發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃 21（二）美國(guó)：制定汽車產(chǎn)業(yè)燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn) 21（三）歐盟：實(shí)施機(jī)動(dòng)車碳稅政策 22（四）我國(guó)低碳交通法制的借鑒 22五、低碳城市交通建設(shè)中的法制供給 23（一）低碳城市交通建設(shè)中法制供給的體系完善 23 24 24（二）低碳城市交通建設(shè)中法制供給的重點(diǎn)制度 25 25 25 26 27（三）低碳城市交通建設(shè)中法制供給的政策引導(dǎo) 27 27 28 28（四）低碳城市交通建設(shè)中法制供給的輔助手段 29 29 29結(jié)語(yǔ) 30參考文獻(xiàn) 3136 / 38緒論（一）選題背景及研究意義全球氣候變暖已然成為威脅人類生存的嚴(yán)重問題，亟待世界各國(guó)共同努力來(lái)解決?！斗此冀煌ê蜌夂蜃兓罚▉喼薨l(fā)展銀行的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告）中的數(shù)據(jù)顯示，在現(xiàn)階段全球溫室氣體排放總量中交通運(yùn)輸領(lǐng)域占13%以上，各類溫室氣體中有23%的二氧化碳來(lái)自與交通運(yùn)輸有關(guān)的能源、燃料燃燒。在過去的幾十年中，世界各國(guó)城市機(jī)動(dòng)化發(fā)展迅速，城市交通運(yùn)輸領(lǐng)域的碳排放量也隨之快速增加，且未來(lái)仍將保持快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。同上世紀(jì)90年代相比，2010年全球交通運(yùn)輸領(lǐng)域的碳排放量增長(zhǎng)了45％左右 Abigail L．Bristow,Miles Tigh Alison Pridmore,Anthony D．May．Developingpathways to low carbon land—based passenger transport in Great Britain by2050[R]．EnergyPolicy,2008，36(9),34273435。國(guó)際能源署調(diào)查指出，預(yù)計(jì)到本世紀(jì)中葉， M．Z．Kauser,A．Verma，P．P．Ruden．Low and high field transport studiesfor semiconducting carbon nanombes[R]．Physlca E：Lowdimensional Systemsand Nanostructures．2006，34(1)，666669．。交通運(yùn)輸業(yè)已成為溫室氣體排放的主要來(lái)源。為了實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，兌現(xiàn)我國(guó)在氣候變化會(huì)議上的承諾，國(guó)務(wù)院已把交通運(yùn)輸業(yè)列為節(jié)能減排的重點(diǎn)行業(yè)，同時(shí)將會(huì)加快建設(shè)適應(yīng)低碳節(jié)能要求的新型交通運(yùn)輸體系 李振宇，汪玉林，陳徐梅．低碳城市交通發(fā)展模式的實(shí)現(xiàn)途徑和政策建議[R].經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與自主創(chuàng)新——第十二屆中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)年會(huì)(第一卷).2010，11：8788。在對(duì)氣候變化的認(rèn)識(shí)及其對(duì)人類生活影響的了解逐步加深的背景下，低碳城市交通以節(jié)約資源和減少排放、實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)地球生存環(huán)境為根本出發(fā)點(diǎn)，優(yōu)化交通運(yùn)輸和能耗結(jié)構(gòu)，有效控制交通需求，逐步實(shí)現(xiàn)單種交通方式碳排放量和城市交通碳排放總量降低、交通管理及運(yùn)行效率提升等目標(biāo)，最終建立一個(gè)通達(dá)、有序；安全、舒適；低能耗、低污染的城市交通體系，實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域的全周期全產(chǎn)業(yè)鏈的低碳發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低碳轉(zhuǎn)型。我國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，為兌現(xiàn)中國(guó)政府在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上做出的承諾，2009 年 11 月 25 日，溫家寶總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，提出了我國(guó)控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo)，即到2020年我國(guó)每單位GDP的碳排放量比2005下降40% ~ 45%。在此之前，《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)氣候變化的決議》于 2009年8月27日在全國(guó)人大常委會(huì)上表決通過，《決議》指出：要加快發(fā)展高碳能源低碳化利用和低碳產(chǎn)業(yè)，建設(shè)低碳型工業(yè)、建筑和交通體系，大力發(fā)展清潔能源汽車、軌道交通，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向高能效、低能耗、低排放模式轉(zhuǎn)型。2009年8月，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要加快建設(shè)以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑、交通體系，開展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范”。交通運(yùn)輸業(yè)被列為中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的優(yōu)先行動(dòng)領(lǐng)域之一，實(shí)施以“節(jié)能減排”為主要內(nèi)容的低碳經(jīng)濟(jì)。低碳交通運(yùn)輸?shù)膶?shí)施既是應(yīng)對(duì)氣候變化的全球一致行動(dòng)，也是加強(qiáng)我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)的重要契機(jī)。諾思等新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，有效的經(jīng)濟(jì)組織是增長(zhǎng)的關(guān)鍵,而有效經(jīng)濟(jì)組織的基礎(chǔ)是有效制度安排，“有效的組織需要在制度上做出安排，以便提供一種(能夠)促使個(gè)人努力的私人與社會(huì)收益率趨近的刺激”。因此，制度與政策能夠強(qiáng)有力的保障低碳城市交通建設(shè)，為城市交通低碳化提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，促進(jìn)城市交通低碳化的發(fā)展。本文研究的意義就在于通過對(duì)當(dāng)前低碳城市交通建設(shè)中法制體系的梳理，在厘清低碳城市交通建設(shè)中法制供給不敷的基礎(chǔ)上，提出符合我國(guó)基本國(guó)情的、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的對(duì)策措施，用以優(yōu)化、完善低碳城市交通建設(shè)中的法制供給，從而為城市交通的低碳化建設(shè)提供保障和基礎(chǔ)，進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)低碳城市交通建設(shè)發(fā)展。（二）研究思路與方法本文在研究過程中，首先搜集、查閱、整理國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域已有的研究資料，在分析、整合現(xiàn)階段已有研究成果的基礎(chǔ)上歸納低碳城市交通的基本內(nèi)涵及發(fā)展過程；然后，完整回顧了我國(guó)關(guān)于低碳交通建設(shè)的立法沿革，查找、歸納了相關(guān)法律、政策文件中涉及低碳交通的文本條款，并指出目前低碳城市交通建設(shè)中法制供給的不敷之處；接下來(lái)，將研究目光轉(zhuǎn)向域外，考查了發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)低碳交通的政策措施，并總結(jié)了對(duì)我國(guó)最具借鑒價(jià)值的重點(diǎn)政策制度；最后，從法制體系、重點(diǎn)制度、輔助政策、執(zhí)行手段四個(gè)方面提出了如何完善低碳城市交通建設(shè)中法制供給的對(duì)策建議。（1）文本歸納法。在介紹低碳城市交通內(nèi)涵及發(fā)展和分析總結(jié)低碳城市建設(shè)中法制缺失的篇幅中運(yùn)用此方法，即通過對(duì)基礎(chǔ)資料和法律文本內(nèi)容的分析、整理、歸總，最后得出結(jié)論的研究方法。（2）比較分析法。在考查域外政策措施時(shí)用到此方法，即對(duì)主要發(fā)達(dá)國(guó)家間建設(shè)低碳城市交通的政策制度進(jìn)行國(guó)別比較，然后與國(guó)內(nèi)相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行域內(nèi)、外視角比較，最后分析提出域外經(jīng)驗(yàn)及對(duì)我國(guó)的啟示。（3）邏輯演繹法。在提出我國(guó)低碳城市交通建設(shè)中法制體系時(shí)運(yùn)用此方法，即按照構(gòu)建一般法律體系的基本規(guī)律，適用在低碳城市交通建設(shè)的法制體系構(gòu)建上，加以科學(xué)的邏輯推演得出研究結(jié)論的方法。（三）國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀上世紀(jì)六十年代，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速速發(fā)展，越來(lái)越多的西方學(xué)者開始質(zhì)疑和批判傳統(tǒng)城市交通規(guī)劃的理論、技術(shù)手段，并重新探討研究其基本理念和方法論。在這些學(xué)者看來(lái)原有的理論大多片面追求經(jīng)濟(jì)效用最大化，政府出臺(tái)的交通規(guī)劃和政策偏于狹隘，交通系統(tǒng)建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在這種情況下學(xué)界開始轉(zhuǎn)向?qū)煌沙掷m(xù)發(fā)展的研究和思考。在1994年，Chris Bradshaw提出了綠色交通體系(Green Transportation Hierarchy)，將綠色交通工具按能耗進(jìn)行優(yōu)先級(jí)排序，級(jí)別最高的包括自行車、步行等綠色交通方式，下面依次是：軌道交通、常規(guī)公交，空載率低的私人小汽車級(jí)別最低。闡釋了綠色交通理念：優(yōu)先的綠色交通方式的發(fā)展，私人汽車的使用的合理限制，緩解城市交通擁堵，凈化居民出行和生活環(huán)境，減少交通運(yùn)輸系統(tǒng)資源消耗。近年來(lái)，在西方國(guó)家的學(xué)者提出優(yōu)先發(fā)展公共交通，特別是軌道交通，并提出公共運(yùn)輸具有能耗低，低污染的優(yōu)點(diǎn)，能源利用的效率更高。公交優(yōu)先的倡議很快得到歐洲和北美國(guó)家的響應(yīng)，各國(guó)先后大幅調(diào)整了其城市交通發(fā)展政策：由無(wú)限制單獨(dú)增加道路空間來(lái)滿足小汽車交通需求轉(zhuǎn)向優(yōu)先發(fā)展公共交通，并對(duì)小汽車交通需求的增長(zhǎng)與使用進(jìn)行合理的控制。Haw和Ritai對(duì)低碳交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展中低電壓電力系統(tǒng)的應(yīng)用效果進(jìn)行了研究探討。Mtru和Keith對(duì)倫敦的低碳交通政策進(jìn)行了全面分析，分析了土地綜合利用、碳排放預(yù)算、低碳新能源、智能交通系統(tǒng)以及不同交通運(yùn)輸工具對(duì)于低碳交通系統(tǒng)的影響等。Abigail 等就英國(guó)低碳交通方式發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的合理性進(jìn)行了論證，其中還對(duì)比論證了英國(guó)當(dāng)前交通政策。英國(guó)最先在世界范圍內(nèi)提出了“低碳”世界觀，在世界各國(guó)中始終處于低碳發(fā)展領(lǐng)域的前沿并且一直引領(lǐng)低碳發(fā)展的方向。英國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建設(shè)低碳交通的概念和思想等方面成為世界各國(guó)效仿的對(duì)象，并逐漸成為一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的新模式。自2003年低碳概念被第一次提出以來(lái)，英國(guó)政府做了大量工作來(lái)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展：在2003年發(fā)布的政府白皮書《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中，將買現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)作為英國(guó)能源戰(zhàn)略的首要目標(biāo)；在2006英國(guó)政府頒發(fā)的《能源評(píng)估和能源的挑戰(zhàn)》中，明確了上述白皮書提出的四大目標(biāo)，同時(shí)，進(jìn)一步指出了兩大挑戰(zhàn)：與其他國(guó)家一起應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際行動(dòng)；保證國(guó)內(nèi)能源安全、清潔、合理供應(yīng)。2007年，英國(guó)運(yùn)輸部正式頒布了低碳交通創(chuàng)新戰(zhàn)略，2009年7月又發(fā)布了《更加綠色的未來(lái)》，報(bào)告中指出通過建設(shè)低碳交通將會(huì)使得未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生活生產(chǎn)等各方面更加健康、和諧、可持續(xù)。在報(bào)告中，針對(duì)不同的運(yùn)輸方式，英國(guó)交通部提出了減少碳排放的不同途徑，并通過不同的方法從個(gè)人、企業(yè)、政府和其他方面尋求共同減排。英國(guó)作為全球發(fā)展低碳交通的領(lǐng)先者，在低碳交通建設(shè)中提出一系列新的發(fā)展理念和新概念，對(duì)其他國(guó)家都很有引導(dǎo)作用。法國(guó)也積極倡導(dǎo)發(fā)展低碳城市交通，自上世紀(jì) 90年代以來(lái)在法國(guó)學(xué)者推動(dòng)下，法國(guó)國(guó)家和地方政府也出臺(tái)了一系列城市低碳交通策略。其中最具代表性的當(dāng)屬法國(guó)的《城市交通出行規(guī)劃》(PDU)，該《規(guī)劃》結(jié)合法國(guó)各城市建設(shè)低碳交通的經(jīng)驗(yàn)，改變了傳統(tǒng)城市交通規(guī)劃偏重技術(shù)手段不重可持續(xù)發(fā)展的理念，對(duì)各地區(qū)的低碳交通發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并對(duì)未來(lái)低碳城市交通的發(fā)展提出建議。國(guó)內(nèi)學(xué)者從1996年開始研究城市低碳交通的建設(shè)，希望通過低碳交通模式減輕交通運(yùn)輸行業(yè)的環(huán)境污染。王光榮在《天津市低碳交通建設(shè)：從節(jié)能減排到低碳交通模式》中闡述了天津市建設(shè)低碳交通的多項(xiàng)措施，并節(jié)能減排取得了顯著成效，天津市低碳交通模式已初具雛形。同時(shí)分析諸多不利于低碳交通構(gòu)建的因素，提出不僅要繼續(xù)節(jié)能減排，而且要采取系統(tǒng)的對(duì)策積極發(fā)展低碳交通模式。楊揚(yáng)，陳幼林，王嘯坤在《綠色交通理念下的城市交通規(guī)劃》中分析城市交通發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，引入“綠色交通”新理念，即減輕交通擁擠，減少環(huán)境污染，合理利用資源。并將其與城市交通規(guī)劃原理相結(jié)合，為建設(shè)可持續(xù)交通提供了新思路。同時(shí)，對(duì)換乘樞紐和多種綠色交通方式在能源、社會(huì)和環(huán)境影響上進(jìn)行了全面分析并給出了具體的、切實(shí)可行的建議。丁衛(wèi)東，劉明，杜勝品在《交通方式與城市綠色交通》中以綠色交通理念為核心，對(duì)各交通方式進(jìn)行分析，研究各交通方式的相對(duì)優(yōu)越性及各自擔(dān)負(fù)的交通任務(wù)。探討了城市綠色交通的內(nèi)涵，提出城市綠色低碳交通的基本發(fā)展思路。總結(jié)出綠色低碳交通模式：“步行優(yōu)先”、自行車與公共交通，大量減少私人小汽車的使用為原則。閆小勇、姚勝永《石家莊市城市交通結(jié)構(gòu)性減碳的對(duì)策建議》中在分析主要城市交通方式能耗與排放特征的基礎(chǔ)上，結(jié)合石家莊市城市交通方式結(jié)構(gòu)發(fā)展特點(diǎn)與趨勢(shì)，從優(yōu)先發(fā)展公共交通、保護(hù)和發(fā)展非機(jī)動(dòng)交通、引導(dǎo)小汽車合理使用三個(gè)方面提出石家莊市發(fā)展低碳交通體系結(jié)構(gòu)的對(duì)策建議。陳洪轉(zhuǎn)在《基于可持續(xù)發(fā)展的綠色交通體系構(gòu)建的思考》中在通過考察我國(guó)城市交通規(guī)劃現(xiàn)狀，分析總結(jié)目前制約我國(guó)交通發(fā)展因素，提出我國(guó)城市道路交通要長(zhǎng)時(shí)間的保持生機(jī)與活力，必須大力建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的綠色低碳交通體系，并提出綠色低碳交通體系。李兵[35]在《西北地區(qū)中小城市綠色交通規(guī)劃研究》中分析了西北地區(qū)中小城市綠色交通發(fā)展存在的問題及其產(chǎn)生的原因，提出了用地上采用緊湊發(fā)展的用地模式，從根本上減少出行距離；提高綠色交通的出行比例，降低出行費(fèi)用、減少出行需求；通過交通需求管理，改善促進(jìn)步行、自行車出行環(huán)境，優(yōu)先發(fā)展自行車與公共交通，限制摩托車與私人小汽車等措施。最后以甘肅平?jīng)鍪袨槔鶕?jù)該市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和居民出行特征等具體情況，對(duì)綠色交通規(guī)劃在小城市的應(yīng)用進(jìn)行了實(shí)證研究。李潤(rùn)潔在《長(zhǎng)株潭城市群低碳交通發(fā)展探究》分析長(zhǎng)株潭城市群交通發(fā)展存在的問題，提出要優(yōu)化交通體系結(jié)構(gòu)、推動(dòng)低碳交通技術(shù)的創(chuàng)新、引導(dǎo)居民健康出行、加強(qiáng)國(guó)際間交流與合作等發(fā)展對(duì)策，最終實(shí)現(xiàn)城市交通的低碳發(fā)展。陳飛在《低碳城市研究的內(nèi)涵、模型及目標(biāo)策略確定——上海實(shí)證分析》中，充分考慮民用小汽車數(shù)量、小汽車行駛里程及技術(shù)水平等因素，建立起碳排放的目標(biāo)計(jì)算模型，并以上海市的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)上海市城市交通碳排放量進(jìn)行測(cè)算，并探討了城市低碳交通發(fā)展現(xiàn)狀及問題。通過情景假設(shè)的方法確立各種情境下下低碳排放目標(biāo)并研究相應(yīng)的低碳交通發(fā)展策略。張?zhí)招?，周躍云，趙先超在《中國(guó)城市低碳交通建設(shè)的現(xiàn)狀與途徑分析》中提出并闡述了城市低碳交通概念及其內(nèi)涵，分析了2000年以來(lái)我國(guó)主要大城市交通能源消耗與碳排放的現(xiàn)狀。基于現(xiàn)狀分析，提出了中國(guó)城市低碳交通建設(shè)的三大戰(zhàn)略方向和五項(xiàng)主要措施。殷廣濤，黎晴在《綠色交通系統(tǒng)規(guī)劃實(shí)踐——以中新天津生態(tài)城為例》中以中新天津生態(tài)城規(guī)劃實(shí)例，闡述了引導(dǎo)人們的活動(dòng)模式及出行方式選擇的三大策略。并對(duì)中新生態(tài)城的慢行交通機(jī)動(dòng)車交通規(guī)劃進(jìn)行了分析。最后，以停車泊位共享為例，探討了生態(tài)城的綠色低碳交通管理模式。鄭萍、程娜、倪偉橋在《基于低碳理念的城市規(guī)劃策略研究》中，從城市規(guī)劃的策略的角度，提出通過構(gòu)建緊湊型多中心的城市結(jié)構(gòu)和土地復(fù)合開發(fā)以減少交通出行、通過優(yōu)化城市道路網(wǎng)絡(luò)提供機(jī)動(dòng)車的交通時(shí)耗、通過優(yōu)先發(fā)展公共交通以降低私人小汽車的使用、通過建設(shè)舒適安全的慢行道路網(wǎng)絡(luò)以促進(jìn)自行車和步行出行，從而實(shí)現(xiàn)城市交通減碳的目標(biāo)。任力、