【正文】 勝動集團工程公司職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系（草案）發(fā)布單位：勝動集團工程公司發(fā)布時間：二零一五 年 八 月61 / 62說 明本體系主要內(nèi)容由安裝公司編寫完成，由工程運行科歸集整理，經(jīng)工程公司批準，現(xiàn)下發(fā)并組織執(zhí)行。第一章 概述勝動集團工程公司職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系主要包括如下內(nèi)容：一、管理思路：實行“安全第一、預防為主，管生產(chǎn)必須管安全，主要領導總負責，層層抓落實”的安全生產(chǎn)責任制。二、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理機構(gòu)三、安全文明生產(chǎn)日常管理工作工程公司職業(yè)健康安全與環(huán)境日常管理工作主要針對潛在危險和隱患進行日常管理和控制，簡單概括為：安全管理規(guī)定：防塵、防毒安全管理規(guī)定，防火安全管理規(guī)定，高處作業(yè)安全管理規(guī)定，勞動防護用品管理規(guī)定，消防安全管理規(guī)定，防火防暴場所管理規(guī)定，油漆油料和化學品管理規(guī)定，電站安全文明管理規(guī)定，安全文明施工作業(yè)指導書，工程施工現(xiàn)場吊裝管理規(guī)定、員工出差安全管理規(guī)定。操作規(guī)程：電焊作業(yè)、氣焊作業(yè)、直流電焊機、空氣壓縮機、電動手持砂輪機、電工作業(yè)、鉗工作業(yè)、管工作業(yè)、手持電動工具安全操作規(guī)程。安全生產(chǎn)技術交底：放線測量作業(yè)、電焊作業(yè)、電氣施工作業(yè)、高處作業(yè)、氣割作業(yè)、鉗工操作、設備吊裝、現(xiàn)場臨時用電作業(yè)。三大危險源：觸電、余熱鍋爐爆炸、燃氣爆炸。三大應急預案：觸電事故應急預案、鍋爐爆炸應急處理預案和燃氣爆炸應急預案。五大環(huán)境因素：噪聲排放、粉塵排放、有毒有害廢棄物排放、光污染、辦公生產(chǎn)用水用電消耗。環(huán)境與職業(yè)健康安全管理方案：噪聲符合國家標準、減少粉塵排放、控制有毒有害廢棄物排放、防止火災爆炸事故、減少施工現(xiàn)場夜間光污染、杜絕高出墜落、防止觸電事故、減少機械傷害、防止物體碰撞、減少焊接煙塵煙霧危害、減少水電使用杜絕浪費。第二章 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理組織瓦斯公司馬博沼氣公司張志輝煉化公司王成棟安裝公司李虎節(jié)能工程公司張少鵬設計咨詢公司李傳光勝動集團工程公司總經(jīng)理：楊佳忠副總經(jīng)理：劉 勇工程運行科：陳智國第三章 安全生產(chǎn)責任制總經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責（1）總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)的第一責任人,對公司的安全生產(chǎn)工作全面負責；（2）加強安全生產(chǎn)管理，負責建立并落實全員安全生產(chǎn)責任制；（3）嚴格執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)制度，加強對職工進行安全教育培訓，接受安全培訓考核；（4）審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計劃，確定本單位安全生產(chǎn)目標，簽發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術規(guī)程，批準重大安全技術措施，切實保證安全生產(chǎn)資金投入；（5）檢查并考核下屬安全生產(chǎn)責任制落實情況；（6）負責健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，充實專職安全技術管理人員；（7）主持召開安委會議，研究解決安全生產(chǎn)的重大問題；（8）組織對事故的調(diào)查和處理；（9）制定經(jīng)理年度安全工作規(guī)劃，并落實工作安排；（10）有權拒絕和停止執(zhí)行上級違反安全生產(chǎn)法規(guī)、政策的指令；（11）抓好職工個人防護用品的使用和管理。 副總經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責（1）監(jiān)督檢查分管部門對安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時糾正失職和違章行為；（2）組織制定、修訂公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術規(guī)程和編制安全技術措施計劃，并認真組織實施；（3）組織分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查，落實重大事故隱患的整改；（4）負責分公司的安全生產(chǎn)教育與考核工作；（5）規(guī)定職責范圍內(nèi)組織事故的調(diào)查處理，并及時向上匯報；（6）定期召開分管部門安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。項目負責人安全職責（1）主持負責項目的施工安全工作；（2）認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和企業(yè)的各項安全生產(chǎn)的規(guī)章制度；（3）保證生產(chǎn)安全措施的投入；（4）審查現(xiàn)場作業(yè)人員的上崗證，特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作證，并持證上崗；（5）對項目參與員工進行安全生產(chǎn)教育，組織好班前安全教育工作，并在施工日志中做好記錄；（6）為作業(yè)人員提供勞動保護用品和用具；（7）組織項目安全技術交底工作；（8）每天組織安全生產(chǎn)檢查和分析，針對可能產(chǎn)生的安全隱患制定相應的預防措施和應急救援預案；（9）當施工過程中發(fā)生安全事故時，應保護現(xiàn)場，按安全事故處理的有關規(guī)定和程序及時上報和處置，并制定防止同類事故再次發(fā)生的措施。施工隊長、臨時帶隊負責人安全生產(chǎn)職責（1）執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產(chǎn)中的安全健康負責；（2）經(jīng)常組織班組學習操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自身保護能力；（3）認真落實安全技術交底，做好班前安全教育。不違章指揮、冒險蠻干；（4）經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決上報有關領導；（5）認真做好新工人的崗位教育，組織好班前安全教育工作，并在施工日志中做好記錄；（6）發(fā)生因工傷亡及未遂事故，要及時搶救保護好現(xiàn)場，立即上報有關領導，參加或配合調(diào)查、分析。（7）電工對中的鉗工操作人員，只能從事電氣施工輔助工作，不能從事電氣操作試驗等工作。安全員安全職責（1）經(jīng)常不斷向職工進行遵章守紀宣傳和安全生產(chǎn)教育工作；（2）檢查安全操作規(guī)程執(zhí)行情況。對各項工程的施工所提出的安全措施，必須組織檢查落實；（3）定期和不定期的組織班組兼職安全員業(yè)務學習，及時總結(jié)交流經(jīng)驗；（4）認真、嚴肅、堅持做好《安全情況日記》記錄，對違反安全操作規(guī)程和安全制度的有權糾正、制止，對險情大、隱患深、情況緊急的有權提出停工，并立即向施工隊、項目經(jīng)理報告，限期整改，否則發(fā)生安全事故應承擔責任；如經(jīng)回報，制止不聽，發(fā)生事故則追究其領導者的責任；（5）對發(fā)生事故，認真進行調(diào)查處理，及時填報有關報表。操作工人安全職責（1）認真學習和掌握本工種的安全操作規(guī)程及有關安全知識，自覺遵守各項安全生產(chǎn)制度，聽從安全人員的指導，作到不違章冒險作業(yè)；（2） 正確使用防護用品和安全設施、工具，愛護安全標志、服從分配、監(jiān)守崗位，不隨便開動他人使用操作的機械和電器設備，持證進行特種作業(yè)，嚴格遵守崗位責任制和安全操作規(guī)程；（3）對不安全作業(yè)提出意見，拒絕違章指揮；（4）電工對中的鉗工操作人員，只能從事電氣施工輔助工作，不能從事電氣操作試驗等工作。 承包人對分包人的安全生產(chǎn)責任（1）審查分包人的安全施工資格和安全生產(chǎn)保證體系，不應將工程分包給不具備安全生產(chǎn)條件的分包人；審查工作由工程運行科負責；（2）在分包合同中應明確分包人安全生產(chǎn)責任和義務；（3）對分包人提出安全要求，并認真監(jiān)督、檢查；（4）對違反安全規(guī)定冒險蠻干的分包人，應責令其停工整改；（5）承包人應統(tǒng)計分包人的傷亡事故，按規(guī)定上報；（6）會同分包人處理分包工程的傷亡事故。 分包人安全生產(chǎn)責任（1）分包人對施工現(xiàn)場的安全工作負責，認真履行分包合同規(guī)定的安全生產(chǎn)責任；（2）遵守承包人的有關安全生產(chǎn)制度，服從承包人的安全生產(chǎn)管理；（3）及時向承包人報告?zhèn)鍪鹿什⑴c調(diào)查，處理善后事宜。第三章 職業(yè)健康安全與環(huán)境日常管理第一節(jié) 生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理制度一、勝利油田勝利動力機械集團有限公司防塵、防毒安全管理規(guī)定1 目的：規(guī)定防塵、防毒安全要求2 范圍：適用于集團公司防塵、防毒安全管理技術論3 責任人：安全環(huán)保部、集團所屬各公司（中心、院）4 程序 基本原則 公司各車間（部門）在計劃、布置、檢查、總結(jié)評比生產(chǎn)時要同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比防塵防毒工業(yè)衛(wèi)生。 防塵、防毒、工業(yè)衛(wèi)生的基本要求是：限制有毒有害物料的使用，防止粉塵、毒物的泄漏和擴散；保證自由場所符合國家規(guī)定和衛(wèi)生標準，采取有效的衛(wèi)生和防護措施，減少人員與塵毒物料的接觸，定期檢測和體驗。 公司各車間（部門）根據(jù)以防為主，全面規(guī)劃，因地制宜，綜合治理的原則，認真制訂防塵、防毒規(guī)劃，并要納入年度計劃，結(jié)合大修、中修、革新、改造，逐步消除塵害危害。 對長期達不到國家規(guī)定的衛(wèi)生標準，塵害危害嚴重的作業(yè)，要限期停產(chǎn)整頓。 凡新產(chǎn)品、新建、改建項目，設計和施工部門，必須嚴格這些《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》和《三廢排放標準》，認真做到勞動保護設施和主體工程“三同時”。 新產(chǎn)品、大修項目在設計審查和竣工驗收時，必須同時審查，驗收安全衛(wèi)生設施，并要有安全、環(huán)保部門參加，凡不符合防塵防毒、工業(yè)衛(wèi)生要求的項目，不能投產(chǎn)。 采用新技術、新工藝，必須有相應的衛(wèi)生設施，經(jīng)檢驗合格后，方可投產(chǎn)使用。 塵毒的治理和防護 生產(chǎn)和加工過程中發(fā)生和散發(fā)的有毒、有害物質(zhì)，噪音、高溫、高頻射線等作業(yè)，都要采取相應的措施治理和防護。 生產(chǎn)過程中，有毒有害的物料，應采取密封的設備和隔離操作，或以無毒、低毒物料代替，革新工藝，采用機械化、自動化、連續(xù)化。 對散發(fā)出有毒有害物質(zhì)的場所，要加強通風和采光，并應回收利用或凈化處理，不能隨意排放。 產(chǎn)生或散發(fā)有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)場所，不能設置住房及在場內(nèi)吃食物。 有粉塵或毒物的生產(chǎn)場所，應設有沖洗地面和墻壁的設施，地面要有防水層和排水溝。 對產(chǎn)生和散發(fā)有毒有害物質(zhì)的工藝設備，加強維護定期檢修，保持設施完好，杜絕跑、冒、滴、漏。各種防毒防塵的設施，未經(jīng)批準不準拆除。 使用處理有毒有害物質(zhì)的作業(yè)場所，應根據(jù)毒物的性質(zhì)，并設有警告牌。 所有盛裝有毒有害物質(zhì)的容器，必須符合安全要求防止泄漏和擴散，容器外部應有警告標志，不合格的包裝不準出廠。 從事有毒有害作業(yè)的職工，應該配備相應的個人防護器具。危害特別大的毒物，要配備隔離服等個人防護器具。 生產(chǎn)裝備安全部及各單位安全環(huán)保管理部門應積極配合東營市環(huán)保部門的檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改。二、勝利油田勝利動力機械集團有限公司防火安全管理規(guī)定為加強集團公司安全管理，防止火災事故發(fā)生，特制訂本制度，規(guī)定如下：1建立建全安全防火組織，領導要把安全生產(chǎn)放在一切工作首位，各崗位人員要明確分工職責。 2專人負責，配備消防器材，防火器材、防火標記放置地點明顯，并做到定期更換藥物，平時任何人不能亂動消防器材。3經(jīng)常向全廠職工宣傳消防知識，做到每個職工能熟練地掌握消防器材的用法。4專人保管有毒物品及易燃、易爆物品，領取以上物品必須兩人簽字。5電源動力電及設備，有專人負責管理，經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，消除隱患。 6冬季取暖用火要專人負責，做到人走火熄，不用汽油等生火，嚴防火災發(fā)生。三、勝利油田勝利動力機械有限公司高處作業(yè)安全管理規(guī)定第一條為減少高處作業(yè)過程中墜落、物體打擊等事故的發(fā)生，確保員工生命安全，特制定本規(guī)定。第二條公司綜合管理部是高處作業(yè)安全管理部門。第三條本規(guī)定適用于本公司活動及施工項目作業(yè)范圍，同時也適用于進入我公司作業(yè)的外來施工單位和人員。第四條本規(guī)定所指高處作業(yè)是指在墜落高度基準面2米以上（含2米）有墜落可能的位置進行作業(yè)。高處作業(yè)分為四級：高處作業(yè)高度在25米時，稱為一級高處作業(yè)；高處作業(yè)高度在5米以上至15米時，稱為二級高處作業(yè)；高處作業(yè)高度在15米以上至30米時，稱為三級高處作業(yè)；高處作業(yè)高度在30米以上時，稱為特級高處作業(yè)；由于工作性質(zhì)原因，本公司只涉及一、二級高處作業(yè)，不存在三級、特級高處作業(yè)情況。一旦遇到有三級以上高處作業(yè)的施工項目，必須按照規(guī)定辦理相關手續(xù)。第五條凡涉及一、二級高處作業(yè)的，必須嚴格遵守《通信施工安全操作規(guī)程》。第六條凡從事高處作業(yè)的施工人員，必須是經(jīng)過專業(yè)培訓并持有登高證，未經(jīng)培訓和無登高作業(yè)證人員，嚴禁登高作業(yè)。第七條凡患有高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其他不適合高處作業(yè)的人員，不得從事高處作業(yè)。第八條高處作業(yè)人員必須系好安全帶、帶好安全帽，衣著要靈便，禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋進行高處作業(yè)。第九條安全帶必須系掛在固定物體上，要高掛低用，必須高于腰部，嚴禁使用任何代替物代替安全帶。第十條 在鄰近地區(qū)設有排放有毒、有害氣體及粉塵超出允許濃度的煙囪及設備的場合，嚴禁進行高處作業(yè)。如在允許濃度范圍內(nèi)，也應采取有效的防護措施。在六級風以上和雷電、暴雨、大霧等惡劣氣候條件下影響安全施工時，禁止進行露天高處作業(yè)。高處作業(yè)要與高壓線保持一定的距離。如：高壓線35千伏以下，；高壓線35千伏以上，線路距離為4米；遇有電力線在電信桿頂交越時，施工人員頭部不得超過桿頂；在吊線周圍70厘米以內(nèi)有電力線或電燈線時，不得使用吊板。第十一條 高處作業(yè)應使用符合安全要求的吊架、梯子、防護用品和安全帶等。作業(yè)前必須檢查使用的安全設施是否牢固、可靠。嚴禁在夜晚進行高處作業(yè)。第十二條 高處作業(yè)嚴禁上下投擲工具、材料和雜物等，所用材料要放穩(wěn)妥，作業(yè)周圍必須設立安全警示標志，必要時設立安全區(qū)，并設專人看護。第十三條 梯子不得缺檔，不得墊高使用。下端應采取防滑措施。嚴禁二人同時在梯上作業(yè)。第十四條 高處作業(yè)人員不得站在不牢固的機構(gòu)物上進行作業(yè)。高處作業(yè)人員不得坐在平臺邊緣、孔洞邊緣等處休息，未采取防護措施不得在建筑物上進行行走和作業(yè)，30米以上的特級作業(yè)與地面聯(lián)系應設有專人負責。第十五條 因事故或災害需進行特殊高處作業(yè)，包括強風、異溫、雨天、霧天、夜間、懸空和搶救高處作業(yè)，要制定作業(yè)方案并經(jīng)現(xiàn)場主管安全部門與主管領導審批。緊急情況為搶救人員時，可由項目經(jīng)理或其他領導在保護救護人員安全的前提下口頭批準，作業(yè)后立即報安全部門。四、勝利油田勝利動力機械有限公司勞動防護用品管理規(guī)定1 本制度規(guī)定了勞動防護用品相關部門職責、勞動防護用品技術要求、管理與發(fā)放、供應廠家的選定和發(fā)放標準。本規(guī)定適用于勞動防護用品的管理。2 引用文件 GB1165—89勞