【正文】 勝動(dòng)集團(tuán)工程公司職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系（草案）發(fā)布單位：勝動(dòng)集團(tuán)工程公司發(fā)布時(shí)間：二零一五 年 八 月61 / 62說(shuō) 明本體系主要內(nèi)容由安裝公司編寫完成，由工程運(yùn)行科歸集整理，經(jīng)工程公司批準(zhǔn)，現(xiàn)下發(fā)并組織執(zhí)行。第一章 概述勝動(dòng)集團(tuán)工程公司職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系主要包括如下內(nèi)容：一、管理思路：實(shí)行“安全第一、預(yù)防為主，管生產(chǎn)必須管安全，主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。二、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理機(jī)構(gòu)三、安全文明生產(chǎn)日常管理工作工程公司職業(yè)健康安全與環(huán)境日常管理工作主要針對(duì)潛在危險(xiǎn)和隱患進(jìn)行日常管理和控制，簡(jiǎn)單概括為：安全管理規(guī)定：防塵、防毒安全管理規(guī)定，防火安全管理規(guī)定，高處作業(yè)安全管理規(guī)定，勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)定，消防安全管理規(guī)定，防火防暴場(chǎng)所管理規(guī)定，油漆油料和化學(xué)品管理規(guī)定，電站安全文明管理規(guī)定，安全文明施工作業(yè)指導(dǎo)書，工程施工現(xiàn)場(chǎng)吊裝管理規(guī)定、員工出差安全管理規(guī)定。操作規(guī)程：電焊作業(yè)、氣焊作業(yè)、直流電焊機(jī)、空氣壓縮機(jī)、電動(dòng)手持砂輪機(jī)、電工作業(yè)、鉗工作業(yè)、管工作業(yè)、手持電動(dòng)工具安全操作規(guī)程。安全生產(chǎn)技術(shù)交底：放線測(cè)量作業(yè)、電焊作業(yè)、電氣施工作業(yè)、高處作業(yè)、氣割作業(yè)、鉗工操作、設(shè)備吊裝、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電作業(yè)。三大危險(xiǎn)源：觸電、余熱鍋爐爆炸、燃?xì)獗?。三大?yīng)急預(yù)案：觸電事故應(yīng)急預(yù)案、鍋爐爆炸應(yīng)急處理預(yù)案和燃?xì)獗☉?yīng)急預(yù)案。五大環(huán)境因素：噪聲排放、粉塵排放、有毒有害廢棄物排放、光污染、辦公生產(chǎn)用水用電消耗。環(huán)境與職業(yè)健康安全管理方案：噪聲符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、減少粉塵排放、控制有毒有害廢棄物排放、防止火災(zāi)爆炸事故、減少施工現(xiàn)場(chǎng)夜間光污染、杜絕高出墜落、防止觸電事故、減少機(jī)械傷害、防止物體碰撞、減少焊接煙塵煙霧危害、減少水電使用杜絕浪費(fèi)。第二章 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理組織瓦斯公司馬博沼氣公司張志輝煉化公司王成棟安裝公司李虎節(jié)能工程公司張少鵬設(shè)計(jì)咨詢公司李傳光勝動(dòng)集團(tuán)工程公司總經(jīng)理：楊佳忠副總經(jīng)理：劉 勇工程運(yùn)行科：陳智國(guó)第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制總經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé)（1）總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)公司的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；（2）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，負(fù)責(zé)建立并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制；（3）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)制度，加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，接受安全培訓(xùn)考核；（4）審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計(jì)劃，確定本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)，簽發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程，批準(zhǔn)重大安全技術(shù)措施，切實(shí)保證安全生產(chǎn)資金投入；（5）檢查并考核下屬安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；（6）負(fù)責(zé)健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)專職安全技術(shù)管理人員；（7）主持召開安委會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)的重大問題；（8）組織對(duì)事故的調(diào)查和處理；（9）制定經(jīng)理年度安全工作規(guī)劃，并落實(shí)工作安排；（10）有權(quán)拒絕和停止執(zhí)行上級(jí)違反安全生產(chǎn)法規(guī)、政策的指令；（11）抓好職工個(gè)人防護(hù)用品的使用和管理。 副總經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé)（1）監(jiān)督檢查分管部門對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時(shí)糾正失職和違章行為；（2）組織制定、修訂公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施；（3）組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)重大事故隱患的整改；（4）負(fù)責(zé)分公司的安全生產(chǎn)教育與考核工作；（5）規(guī)定職責(zé)范圍內(nèi)組織事故的調(diào)查處理，并及時(shí)向上匯報(bào)；（6）定期召開分管部門安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的問題。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全職責(zé)（1）主持負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工安全工作；（2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度；（3）保證生產(chǎn)安全措施的投入；（4）審查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的上崗證，特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作證，并持證上崗；（5）對(duì)項(xiàng)目參與員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，組織好班前安全教育工作，并在施工日志中做好記錄；（6）為作業(yè)人員提供勞動(dòng)保護(hù)用品和用具；（7）組織項(xiàng)目安全技術(shù)交底工作；（8）每天組織安全生產(chǎn)檢查和分析，針對(duì)可能產(chǎn)生的安全隱患制定相應(yīng)的預(yù)防措施和應(yīng)急救援預(yù)案；（9）當(dāng)施工過(guò)程中發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，按安全事故處理的有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)上報(bào)和處置，并制定防止同類事故再次發(fā)生的措施。施工隊(duì)長(zhǎng)、臨時(shí)帶隊(duì)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)（1）執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對(duì)本班組人員在生產(chǎn)中的安全健康負(fù)責(zé)；（2）經(jīng)常組織班組學(xué)習(xí)操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞保用品，不斷提高自身保護(hù)能力；（3）認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底，做好班前安全教育。不違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干；（4）經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；（5）認(rèn)真做好新工人的崗位教育，組織好班前安全教育工作，并在施工日志中做好記錄；（6）發(fā)生因工傷亡及未遂事故，要及時(shí)搶救保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，參加或配合調(diào)查、分析。（7）電工對(duì)中的鉗工操作人員，只能從事電氣施工輔助工作，不能從事電氣操作試驗(yàn)等工作。安全員安全職責(zé)（1）經(jīng)常不斷向職工進(jìn)行遵章守紀(jì)宣傳和安全生產(chǎn)教育工作；（2）檢查安全操作規(guī)程執(zhí)行情況。對(duì)各項(xiàng)工程的施工所提出的安全措施，必須組織檢查落實(shí)；（3）定期和不定期的組織班組兼職安全員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)；（4）認(rèn)真、嚴(yán)肅、堅(jiān)持做好《安全情況日記》記錄，對(duì)違反安全操作規(guī)程和安全制度的有權(quán)糾正、制止，對(duì)險(xiǎn)情大、隱患深、情況緊急的有權(quán)提出停工，并立即向施工隊(duì)、項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，限期整改，否則發(fā)生安全事故應(yīng)承擔(dān)責(zé)任；如經(jīng)回報(bào)，制止不聽，發(fā)生事故則追究其領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任；（5）對(duì)發(fā)生事故，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理，及時(shí)填報(bào)有關(guān)報(bào)表。操作工人安全職責(zé)（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握本工種的安全操作規(guī)程及有關(guān)安全知識(shí)，自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，聽從安全人員的指導(dǎo)，作到不違章冒險(xiǎn)作業(yè)；（2） 正確使用防護(hù)用品和安全設(shè)施、工具，愛護(hù)安全標(biāo)志、服從分配、監(jiān)守崗位，不隨便開動(dòng)他人使用操作的機(jī)械和電器設(shè)備，持證進(jìn)行特種作業(yè)，嚴(yán)格遵守崗位責(zé)任制和安全操作規(guī)程；（3）對(duì)不安全作業(yè)提出意見，拒絕違章指揮；（4）電工對(duì)中的鉗工操作人員，只能從事電氣施工輔助工作，不能從事電氣操作試驗(yàn)等工作。 承包人對(duì)分包人的安全生產(chǎn)責(zé)任（1）審查分包人的安全施工資格和安全生產(chǎn)保證體系，不應(yīng)將工程分包給不具備安全生產(chǎn)條件的分包人；審查工作由工程運(yùn)行科負(fù)責(zé)；（2）在分包合同中應(yīng)明確分包人安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)；（3）對(duì)分包人提出安全要求，并認(rèn)真監(jiān)督、檢查；（4）對(duì)違反安全規(guī)定冒險(xiǎn)蠻干的分包人，應(yīng)責(zé)令其停工整改；（5）承包人應(yīng)統(tǒng)計(jì)分包人的傷亡事故，按規(guī)定上報(bào)；（6）會(huì)同分包人處理分包工程的傷亡事故。 分包人安全生產(chǎn)責(zé)任（1）分包人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行分包合同規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任；（2）遵守承包人的有關(guān)安全生產(chǎn)制度，服從承包人的安全生產(chǎn)管理；（3）及時(shí)向承包人報(bào)告?zhèn)鍪鹿什⑴c調(diào)查，處理善后事宜。第三章 職業(yè)健康安全與環(huán)境日常管理第一節(jié) 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度一、勝利油田勝利動(dòng)力機(jī)械集團(tuán)有限公司防塵、防毒安全管理規(guī)定1 目的：規(guī)定防塵、防毒安全要求2 范圍：適用于集團(tuán)公司防塵、防毒安全管理技術(shù)論3 責(zé)任人：安全環(huán)保部、集團(tuán)所屬各公司（中心、院）4 程序 基本原則 公司各車間（部門）在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)評(píng)比生產(chǎn)時(shí)要同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比防塵防毒工業(yè)衛(wèi)生。 防塵、防毒、工業(yè)衛(wèi)生的基本要求是：限制有毒有害物料的使用，防止粉塵、毒物的泄漏和擴(kuò)散；保證自由場(chǎng)所符合國(guó)家規(guī)定和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，采取有效的衛(wèi)生和防護(hù)措施，減少人員與塵毒物料的接觸，定期檢測(cè)和體驗(yàn)。 公司各車間（部門）根據(jù)以防為主，全面規(guī)劃，因地制宜，綜合治理的原則，認(rèn)真制訂防塵、防毒規(guī)劃，并要納入年度計(jì)劃，結(jié)合大修、中修、革新、改造，逐步消除塵害危害。 對(duì)長(zhǎng)期達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，塵害危害嚴(yán)重的作業(yè)，要限期停產(chǎn)整頓。 凡新產(chǎn)品、新建、改建項(xiàng)目，設(shè)計(jì)和施工部門，必須嚴(yán)格這些《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《三廢排放標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真做到勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施和主體工程“三同時(shí)”。 新產(chǎn)品、大修項(xiàng)目在設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收時(shí)，必須同時(shí)審查，驗(yàn)收安全衛(wèi)生設(shè)施，并要有安全、環(huán)保部門參加，凡不符合防塵防毒、工業(yè)衛(wèi)生要求的項(xiàng)目，不能投產(chǎn)。 采用新技術(shù)、新工藝，必須有相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施，經(jīng)檢驗(yàn)合格后，方可投產(chǎn)使用。 塵毒的治理和防護(hù) 生產(chǎn)和加工過(guò)程中發(fā)生和散發(fā)的有毒、有害物質(zhì)，噪音、高溫、高頻射線等作業(yè)，都要采取相應(yīng)的措施治理和防護(hù)。 生產(chǎn)過(guò)程中，有毒有害的物料，應(yīng)采取密封的設(shè)備和隔離操作，或以無(wú)毒、低毒物料代替，革新工藝，采用機(jī)械化、自動(dòng)化、連續(xù)化。 對(duì)散發(fā)出有毒有害物質(zhì)的場(chǎng)所，要加強(qiáng)通風(fēng)和采光，并應(yīng)回收利用或凈化處理，不能隨意排放。 產(chǎn)生或散發(fā)有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)場(chǎng)所，不能設(shè)置住房及在場(chǎng)內(nèi)吃食物。 有粉塵或毒物的生產(chǎn)場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)有沖洗地面和墻壁的設(shè)施，地面要有防水層和排水溝。 對(duì)產(chǎn)生和散發(fā)有毒有害物質(zhì)的工藝設(shè)備，加強(qiáng)維護(hù)定期檢修，保持設(shè)施完好，杜絕跑、冒、滴、漏。各種防毒防塵的設(shè)施，未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)拆除。 使用處理有毒有害物質(zhì)的作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)根據(jù)毒物的性質(zhì)，并設(shè)有警告牌。 所有盛裝有毒有害物質(zhì)的容器，必須符合安全要求防止泄漏和擴(kuò)散，容器外部應(yīng)有警告標(biāo)志，不合格的包裝不準(zhǔn)出廠。 從事有毒有害作業(yè)的職工，應(yīng)該配備相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)器具。危害特別大的毒物，要配備隔離服等個(gè)人防護(hù)器具。 生產(chǎn)裝備安全部及各單位安全環(huán)保管理部門應(yīng)積極配合東營(yíng)市環(huán)保部門的檢查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)組織整改。二、勝利油田勝利動(dòng)力機(jī)械集團(tuán)有限公司防火安全管理規(guī)定為加強(qiáng)集團(tuán)公司安全管理，防止火災(zāi)事故發(fā)生，特制訂本制度，規(guī)定如下：1建立建全安全防火組織，領(lǐng)導(dǎo)要把安全生產(chǎn)放在一切工作首位，各崗位人員要明確分工職責(zé)。 2專人負(fù)責(zé)，配備消防器材，防火器材、防火標(biāo)記放置地點(diǎn)明顯，并做到定期更換藥物，平時(shí)任何人不能亂動(dòng)消防器材。3經(jīng)常向全廠職工宣傳消防知識(shí)，做到每個(gè)職工能熟練地掌握消防器材的用法。4專人保管有毒物品及易燃、易爆物品，領(lǐng)取以上物品必須兩人簽字。5電源動(dòng)力電及設(shè)備，有專人負(fù)責(zé)管理，經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，消除隱患。 6冬季取暖用火要專人負(fù)責(zé)，做到人走火熄，不用汽油等生火，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。三、勝利油田勝利動(dòng)力機(jī)械有限公司高處作業(yè)安全管理規(guī)定第一條為減少高處作業(yè)過(guò)程中墜落、物體打擊等事故的發(fā)生，確保員工生命安全，特制定本規(guī)定。第二條公司綜合管理部是高處作業(yè)安全管理部門。第三條本規(guī)定適用于本公司活動(dòng)及施工項(xiàng)目作業(yè)范圍，同時(shí)也適用于進(jìn)入我公司作業(yè)的外來(lái)施工單位和人員。第四條本規(guī)定所指高處作業(yè)是指在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上（含2米）有墜落可能的位置進(jìn)行作業(yè)。高處作業(yè)分為四級(jí)：高處作業(yè)高度在25米時(shí)，稱為一級(jí)高處作業(yè)；高處作業(yè)高度在5米以上至15米時(shí)，稱為二級(jí)高處作業(yè)；高處作業(yè)高度在15米以上至30米時(shí)，稱為三級(jí)高處作業(yè)；高處作業(yè)高度在30米以上時(shí)，稱為特級(jí)高處作業(yè)；由于工作性質(zhì)原因，本公司只涉及一、二級(jí)高處作業(yè)，不存在三級(jí)、特級(jí)高處作業(yè)情況。一旦遇到有三級(jí)以上高處作業(yè)的施工項(xiàng)目，必須按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。第五條凡涉及一、二級(jí)高處作業(yè)的，必須嚴(yán)格遵守《通信施工安全操作規(guī)程》。第六條凡從事高處作業(yè)的施工人員，必須是經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)并持有登高證，未經(jīng)培訓(xùn)和無(wú)登高作業(yè)證人員，嚴(yán)禁登高作業(yè)。第七條凡患有高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其他不適合高處作業(yè)的人員，不得從事高處作業(yè)。第八條高處作業(yè)人員必須系好安全帶、帶好安全帽，衣著要靈便，禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋進(jìn)行高處作業(yè)。第九條安全帶必須系掛在固定物體上，要高掛低用，必須高于腰部，嚴(yán)禁使用任何代替物代替安全帶。第十條 在鄰近地區(qū)設(shè)有排放有毒、有害氣體及粉塵超出允許濃度的煙囪及設(shè)備的場(chǎng)合，嚴(yán)禁進(jìn)行高處作業(yè)。如在允許濃度范圍內(nèi)，也應(yīng)采取有效的防護(hù)措施。在六級(jí)風(fēng)以上和雷電、暴雨、大霧等惡劣氣候條件下影響安全施工時(shí)，禁止進(jìn)行露天高處作業(yè)。高處作業(yè)要與高壓線保持一定的距離。如：高壓線35千伏以下，；高壓線35千伏以上，線路距離為4米；遇有電力線在電信桿頂交越時(shí)，施工人員頭部不得超過(guò)桿頂；在吊線周圍70厘米以內(nèi)有電力線或電燈線時(shí)，不得使用吊板。第十一條 高處作業(yè)應(yīng)使用符合安全要求的吊架、梯子、防護(hù)用品和安全帶等。作業(yè)前必須檢查使用的安全設(shè)施是否牢固、可靠。嚴(yán)禁在夜晚進(jìn)行高處作業(yè)。第十二條 高處作業(yè)嚴(yán)禁上下投擲工具、材料和雜物等，所用材料要放穩(wěn)妥，作業(yè)周圍必須設(shè)立安全警示標(biāo)志，必要時(shí)設(shè)立安全區(qū)，并設(shè)專人看護(hù)。第十三條 梯子不得缺檔，不得墊高使用。下端應(yīng)采取防滑措施。嚴(yán)禁二人同時(shí)在梯上作業(yè)。第十四條 高處作業(yè)人員不得站在不牢固的機(jī)構(gòu)物上進(jìn)行作業(yè)。高處作業(yè)人員不得坐在平臺(tái)邊緣、孔洞邊緣等處休息，未采取防護(hù)措施不得在建筑物上進(jìn)行行走和作業(yè)，30米以上的特級(jí)作業(yè)與地面聯(lián)系應(yīng)設(shè)有專人負(fù)責(zé)。第十五條 因事故或?yàn)?zāi)害需進(jìn)行特殊高處作業(yè)，包括強(qiáng)風(fēng)、異溫、雨天、霧天、夜間、懸空和搶救高處作業(yè)，要制定作業(yè)方案并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)主管安全部門與主管領(lǐng)導(dǎo)審批。緊急情況為搶救人員時(shí)，可由項(xiàng)目經(jīng)理或其他領(lǐng)導(dǎo)在保護(hù)救護(hù)人員安全的前提下口頭批準(zhǔn)，作業(yè)后立即報(bào)安全部門。四、勝利油田勝利動(dòng)力機(jī)械有限公司勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)定1 本制度規(guī)定了勞動(dòng)防護(hù)用品相關(guān)部門職責(zé)、勞動(dòng)防護(hù)用品技術(shù)要求、管理與發(fā)放、供應(yīng)廠家的選定和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。本規(guī)定適用于勞動(dòng)防護(hù)用品的管理。2 引用文件 GB1165—89勞