【正文】 . . . .附件：國外工程物資管理暫行規(guī)定第一章 總則第一條 為加強(qiáng)對(duì)國外工程物資的管理，規(guī)范國外工程物資管理流程，提高國外工程物資管理的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)物資從采購進(jìn)場(chǎng)到使用進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、有效的控制,適應(yīng)公司海外市場(chǎng)的拓展，更好的經(jīng)營、管理、服務(wù)于海外工程，根據(jù)公司《內(nèi)部模擬市場(chǎng)經(jīng)營管理大綱（2007版）》和《國外工程內(nèi)部經(jīng)營管理辦法（試行）》相關(guān)精神，結(jié)合公司物資管理工作實(shí)際，特制定本規(guī)定。第二條 根據(jù)國外工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，國外工程項(xiàng)目的物資管理大致分為：國內(nèi)物資（招標(biāo)）采購供應(yīng)和國外施工現(xiàn)場(chǎng)物資管理兩個(gè)部分。第三條 國外工程物資管理應(yīng)堅(jiān)持以下原則計(jì)劃管理的原則：國外項(xiàng)目工程所需物資，國外項(xiàng)目部（分公司）應(yīng)提前編制報(bào)送物資采購申請(qǐng)計(jì)劃（預(yù)算），按規(guī)定程序?qū)徟?，方可進(jìn)行采購供應(yīng)。歸口管理的原則：公司承接的所有國外項(xiàng)目工程，供應(yīng)物資的訂貨、采購、簽訂購銷合同、供應(yīng)、集港等，統(tǒng)一歸口委托物資公司（公司招標(biāo)采購中心）負(fù)責(zé)辦理。物資公司（招標(biāo)采購中心）應(yīng)堅(jiān)持比質(zhì)比價(jià)、比交貨期、比售后服務(wù)、擇優(yōu)采購。國內(nèi)采購供應(yīng)為主的原則：根據(jù)國內(nèi)、外物資材料質(zhì)量價(jià)格對(duì)比，公司承接的各類國外工程項(xiàng)目，工程所需物資材料，原則上一律以委托國內(nèi)采購供應(yīng)為主。項(xiàng)目急需的材料或比價(jià)低于國內(nèi)的少量物資，可以在國外現(xiàn)場(chǎng)采購供應(yīng)。第二章 職責(zé)分工及管理流程第四條 物資公司職責(zé)負(fù)責(zé)接受國外工程項(xiàng)目部（分公司）的委托（簽訂合同形式），組織國外項(xiàng)目需求各類物資國內(nèi)采購供應(yīng)活動(dòng)。根據(jù)國外項(xiàng)目部需求計(jì)劃為該工程提供品質(zhì)合格、數(shù)量充足、價(jià)格合理、到貨及時(shí)、管理規(guī)范的物資采購供應(yīng)服務(wù)。嚴(yán)格按照公司有關(guān)規(guī)定及國外工程項(xiàng)目部提出的技術(shù)要求，組織實(shí)物招標(biāo)、采購及驗(yàn)收工作。按照國外項(xiàng)目部要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將采購的物資送達(dá)指定國內(nèi)口岸，組織辦理商檢、報(bào)關(guān)、裝運(yùn)等手續(xù)。負(fù)責(zé)國內(nèi)物資離港前的一切服務(wù)工作，以固定服務(wù)費(fèi)率方式承包工程物資送達(dá)國內(nèi)口岸為止的采購管理服務(wù)費(fèi)。根據(jù)國外項(xiàng)目的實(shí)際情況，雙方協(xié)商一致，選派專業(yè)物資管理人員外借給國外工程項(xiàng)目部，組成現(xiàn)場(chǎng)物資部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)物資管理。以湖北省電建二公司物資職能部門的形式，參與國外工程項(xiàng)目部（分公司）的物資管理，并應(yīng)給予指導(dǎo)和監(jiān)管。在國外工程項(xiàng)目部（分公司）物資管理部門存在物資專業(yè)方面的困難及問題時(shí)，物資公司有義務(wù)給予支持并協(xié)助解決。負(fù)責(zé)制定編制國外物資管理的相關(guān)制度和細(xì)則，并監(jiān)督實(shí)施。加強(qiáng)信息收集、市場(chǎng)調(diào)查和與國外項(xiàng)目部的溝通，了解工程所在國及國內(nèi)物資資源與市場(chǎng)行情、運(yùn)輸及政策法規(guī)，做好物資國內(nèi)外物資采購比價(jià)工作。第五條 國外工程項(xiàng)目部(分公司)職責(zé)負(fù)責(zé)與物資公司協(xié)商外借專業(yè)物資人員組建國外工程現(xiàn)場(chǎng)物資管理部門，全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的各類物資管理（包含物資倉儲(chǔ)、保管、驗(yàn)收、發(fā)放等）工作。以內(nèi)部合同（協(xié)議）的形式委托物資公司辦理本項(xiàng)目國內(nèi)物資采購供應(yīng)工作。負(fù)責(zé)承擔(dān)國內(nèi)采購物資的物資材料費(fèi)用、采購服務(wù)費(fèi)、國內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)、商檢費(fèi)、嘜頭制作費(fèi)、港雜費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)、制單費(fèi)、包裝費(fèi)、報(bào)關(guān)費(fèi)等各類費(fèi)用。負(fù)責(zé)準(zhǔn)確劃分國內(nèi)、外物資采購范圍。依據(jù)施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)等資料，及時(shí)向國內(nèi)物資招標(biāo)采購中心（物資公司）提出準(zhǔn)確的材料預(yù)算、物資需求計(jì)劃和相應(yīng)物資采購范圍（技術(shù)要求、圖紙、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等）、供貨包裝要求，物資通關(guān)條件等。負(fù)責(zé)國外現(xiàn)場(chǎng)急需物資材料的采購供應(yīng)工作。負(fù)責(zé)選派人員參與國內(nèi)物資招標(biāo)采購中心（物資公司）組織的物資采購招標(biāo)活動(dòng)。大宗物資的國內(nèi)采購，必須有項(xiàng)目部派員（或委托人員）參與招（議）標(biāo)。負(fù)責(zé)在國外接受國內(nèi)采購發(fā)送工程物資的清關(guān)、國外運(yùn)輸、裝卸及現(xiàn)場(chǎng)開箱驗(yàn)收、保管工作；貨物到達(dá)工程現(xiàn)場(chǎng)后，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行清點(diǎn)與驗(yàn)收，并將相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)國內(nèi)物資公司。負(fù)責(zé)設(shè)置工程現(xiàn)場(chǎng)物資必須的標(biāo)準(zhǔn)倉儲(chǔ)管理場(chǎng)所與設(shè)施、并實(shí)施維護(hù)。負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)物資的安全與保衛(wèi)。負(fù)責(zé)各類物資資質(zhì)證明、資料的收集、保管、移交等。負(fù)責(zé)建立各類物資的消耗臺(tái)帳，向國內(nèi)物資公司提供工程所在國物資供應(yīng)信息和市場(chǎng)信息。負(fù)責(zé)國外工程項(xiàng)目部（分公司）工程現(xiàn)場(chǎng)廢舊物資的處理。負(fù)責(zé)國外項(xiàng)目工程國內(nèi)、外采購物資的結(jié)算工作。第六條 業(yè)主(總承包)方所供的大宗設(shè)備、材料等管理流程設(shè)計(jì)院開列設(shè)備、材料→業(yè)主(總承包)采購設(shè)備材料→國內(nèi)運(yùn)抵海港碼頭→項(xiàng)目部組織接貨、清點(diǎn)、做初步驗(yàn)收、并做接貨記錄→運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)→移交施工方保管→項(xiàng)目部組織各方開箱、做詳細(xì)清點(diǎn)驗(yàn)收→正式移交施工單位做安裝→成品保護(hù)→完成第七條 委托在國內(nèi)采購的物資材料管理流程設(shè)計(jì)院開列設(shè)備、材料→項(xiàng)目部做材料預(yù)算→委托國內(nèi)物資公司組織招標(biāo)定標(biāo)→監(jiān)造、商檢、包裝、報(bào)關(guān)→國內(nèi)運(yùn)輸運(yùn)抵國內(nèi)海港碼頭、清關(guān)、初步驗(yàn)收→海運(yùn)→項(xiàng)目部組織國外清關(guān)、接貨、清點(diǎn)、做初步驗(yàn)收、并做接貨記錄→運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)→移交施工方保管→項(xiàng)目部組織各方開箱、做詳細(xì)清點(diǎn)驗(yàn)收→正式移交施工單位做安裝→成品保護(hù)→完成第八條 需現(xiàn)場(chǎng)急需購買的零星材料等管理流程設(shè)計(jì)院開列/工程建設(shè)過程中實(shí)際所需材料→項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)市場(chǎng)調(diào)查并確認(rèn)滿足需求→大額報(bào)國內(nèi)審批→現(xiàn)場(chǎng)組織購買→檢驗(yàn)通過后保管并在安裝工程中使用→完成第三章 委托國內(nèi)采購物資供應(yīng)管理第九條 委托國內(nèi)采購的物資材料范圍一般包括： 除業(yè)主（總承包）方供應(yīng)材料范圍以外的其他各種安裝工程的裝置性材料、措施性材料、臨時(shí)建筑用材料以及消耗性材料。非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的材料國內(nèi)采購供應(yīng)。安裝設(shè)備分部調(diào)試、試運(yùn)行和實(shí)驗(yàn)所需的儀表儀器（非資產(chǎn)）和消耗性材料。其他根據(jù)工程承包合同要求的物資材料。第十條 委托國內(nèi)采購物資需求計(jì)劃申報(bào)物資公司根據(jù)國外工程項(xiàng)目部（分公司）委托國內(nèi)采購材料需求計(jì)劃，按照公司相關(guān)物資管理規(guī)定，為工程提供品質(zhì)合格、數(shù)量充足、價(jià)格合理、到貨及時(shí)、管理規(guī)范的物資采購供應(yīng)服務(wù)。國外工程項(xiàng)目部（分公司）提交的委托國內(nèi)采購材料需求計(jì)劃，必須嚴(yán)格按照本規(guī)定附表1《國外工程物資委托國內(nèi)采購需求計(jì)劃申報(bào)表》履行審批手續(xù)，編制計(jì)劃及審批人員要嚴(yán)格按照?qǐng)D紙要求，準(zhǔn)確提供并核對(duì)材料名稱、規(guī)格型號(hào)、材質(zhì)、數(shù)量及交貨日期等，編制計(jì)劃人員及各審批責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，杜絕由于報(bào)送采購需求計(jì)劃數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，導(dǎo)致采購運(yùn)輸物資到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)而造成的浪費(fèi)損失。國外工程項(xiàng)目部（分公司）提交的委托采購物資需求計(jì)劃一般應(yīng)“批量申報(bào)”（降低管理采購成本），報(bào)送計(jì)劃時(shí)間要求，應(yīng)滿足物資合理國內(nèi)采購周期和海運(yùn)期限，同時(shí)考慮海運(yùn)船期集港時(shí)間的不確定性。 物資公司應(yīng)加強(qiáng)信息收集、市場(chǎng)調(diào)查、了解工程所在國及國內(nèi)物資資源與市場(chǎng)行情、運(yùn)輸及政策法規(guī)、做好過內(nèi)外物資采購比價(jià)工作。5