人力資源發(fā)展的管理需求(已修改)
2025-07-05 18:14 本頁(yè)面
【正文】 APEC東亞經(jīng)濟(jì)體之電子化整備度對(duì)人力資源發(fā)展的需求與能力建議書摘要 / 前言一、 何謂電子化整備度（EReadiness）二、 調(diào)查原理、主體與基準(zhǔn) 三、 電子化整備度評(píng)比的架構(gòu) 四、 電子化整備度評(píng)比辦法五、 調(diào)查結(jié)果 六、 APEC經(jīng)濟(jì)體東亞十國(guó)之調(diào)查結(jié)果七、 藉由人力資源發(fā)展改善電子化整備度之建議八、 結(jié)論與建議摘要本篇報(bào)告主要的目的為衡量APEC經(jīng)濟(jì)體中東亞地區(qū)十個(gè)國(guó)家在面對(duì)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代來(lái)臨時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)能力，并且提出透過(guò)人力資源發(fā)展來(lái)提升電子商務(wù)發(fā)展之建議。報(bào)告中所挑選作為衡量對(duì)象的東亞地區(qū)十個(gè)國(guó)家皆為APEC經(jīng)濟(jì)體中新經(jīng)濟(jì)的代表。透過(guò)涵蓋經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、社會(huì)與技術(shù)等不同層面的52個(gè)電子化整備度衡量指標(biāo)，可以發(fā)現(xiàn)新加坡、香港、中華臺(tái)北與南韓可以預(yù)期的將會(huì)是帶動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的龍頭，其余五個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體的國(guó)家信息基礎(chǔ)建設(shè)仍相當(dāng)貧乏處于早期開發(fā)階段，而且電子商務(wù)的應(yīng)用都處于中低等級(jí)，數(shù)字落差現(xiàn)象確實(shí)存在。根據(jù)本調(diào)查所搜集的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，信息科技扮演增進(jìn)國(guó)家財(cái)富推波助瀾的角色，同時(shí)東亞地區(qū)國(guó)家在通訊建設(shè)中已經(jīng)有長(zhǎng)足的進(jìn)步。我們相信信息科技的進(jìn)步將帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治與社會(huì)環(huán)境條件，事實(shí)上，成本低廉且質(zhì)量良好的信息通訊技術(shù)，將有助于信息流的傳遞，以及國(guó)際貿(mào)易的參與和增進(jìn)出版的自由。同時(shí)，從進(jìn)行評(píng)估的52項(xiàng)電子化整備度指針中，可以發(fā)現(xiàn)，非技術(shù)性的指標(biāo)，如：教育、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定度、面對(duì)危機(jī)的態(tài)度對(duì)于每一個(gè)經(jīng)濟(jì)體于發(fā)展電子商務(wù)之時(shí)，與技術(shù)性的指標(biāo)因素同等重要。在APEC各經(jīng)濟(jì)體投入相關(guān)資源于強(qiáng)化各國(guó)e化整備度的同時(shí)，也必須要有效達(dá)成消弭數(shù)字落差之現(xiàn)象，因?yàn)檫@不僅可以協(xié)助人民了解更多信息科技（Information Technology）的相關(guān)知識(shí)，更可藉此開展更多經(jīng)濟(jì)合作商機(jī)；此外，網(wǎng)絡(luò)科技應(yīng)用將帶動(dòng)在線學(xué)習(xí)熱潮，并使偏遠(yuǎn)地區(qū)人民教育獲得充分保障，培養(yǎng)專業(yè)人員將有助于強(qiáng)化國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，與帶動(dòng)電子商務(wù)（emerce）相關(guān)應(yīng)用。因此，東亞各國(guó)若欲在數(shù)字經(jīng)濟(jì)下成功發(fā)展，人力資源發(fā)展（Human Resources Development）將是最為重要的建構(gòu)因素。希望藉由這份研究報(bào)告所搜集到的數(shù)據(jù)與分析報(bào)告，可以協(xié)助政策制訂者制訂出一套更為健全的人力資源發(fā)展政策。前言盡管電子商務(wù)的發(fā)展目前還是處在一個(gè)前期的階段，但是全球無(wú)論公、私部門，都已經(jīng)對(duì)這個(gè)發(fā)展趨勢(shì)有所關(guān)注，并且感到高度的興趣，普遍認(rèn)為電子商務(wù)將引發(fā)一連串潛在的商機(jī)與社會(huì)發(fā)展。本篇報(bào)告主要的目的為衡量APEC經(jīng)濟(jì)體中東亞地區(qū)十個(gè)國(guó)家在面對(duì)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代來(lái)臨時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)能力，并且提出透過(guò)人力資源發(fā)展來(lái)提升電子商務(wù)發(fā)展之建議。希望能夠解答下列問(wèn)題： 什么是支持電子商務(wù)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)？ 尋找出電子化整備度衡量之指針，協(xié)助制訂電子商務(wù)政策。 如何能夠提出一個(gè)完善的人力資源發(fā)展政策來(lái)協(xié)助電子商務(wù)之發(fā)展？ 本篇報(bào)告特別是針對(duì)立法者、商業(yè)社群、研究人員，以及所有對(duì)于了解國(guó)家目前電子商務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力有興趣的學(xué)習(xí)者，尤其是想要知道人力資源發(fā)展為何會(huì)具有驅(qū)動(dòng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展之力量的讀者而撰寫。由于要針對(duì)十個(gè)國(guó)家深入分析，恐需需投入相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間，因此基于此，本篇報(bào)告根據(jù)現(xiàn)有的相關(guān)調(diào)查內(nèi)容，搜集許多文獻(xiàn)資料的第一手與第二手資料，訂定出我們所認(rèn)為新經(jīng)濟(jì)時(shí)代最重要的評(píng)估要項(xiàng)，根據(jù)這些要項(xiàng)，針對(duì)APEC經(jīng)濟(jì)體中東亞地區(qū)十個(gè)國(guó)家進(jìn)行深入的評(píng)比與分析，希望能夠提供內(nèi)容最為完整的研究報(bào)告，并且能夠讓讀者了解，人力資源發(fā)展政策的確對(duì)于一個(gè)國(guó)家在全球新經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下的競(jìng)爭(zhēng)力是有其舉足輕重的關(guān)系，進(jìn)而引起政府不會(huì)的關(guān)注，除了積極建設(shè)信息基礎(chǔ)建設(shè)之外，亦投入相關(guān)資源于人力資源發(fā)展之培育中。本篇報(bào)告也提供給讀者電子化整備度評(píng)比最廣泛的資料搜集與分析評(píng)估。一、 何謂電子化整備度（EReadiness）電子化整備度的定義本篇報(bào)告中所指的電子化整備度為，一個(gè)國(guó)家利用網(wǎng)絡(luò)信息與計(jì)算機(jī)科技，使傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)型態(tài)轉(zhuǎn)化至新經(jīng)濟(jì)模式之能力，此新經(jīng)濟(jì)模式主要特色在于，交易雙方在任何形式、時(shí)間、地點(diǎn)甚至價(jià)格條件之下，均可透過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行實(shí)時(shí)交易。當(dāng)電子化整備度達(dá)到最佳化程度時(shí)，代表該國(guó)家有能力創(chuàng)造出在舊經(jīng)濟(jì)型態(tài)中無(wú)法實(shí)現(xiàn)的新商機(jī)。通常一般國(guó)際上所進(jìn)行的電子化整備度相關(guān)調(diào)查，不外乎都包含網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、法律環(huán)境，以及社會(huì)文化等不同的面向來(lái)分析探討，一個(gè)國(guó)家足以創(chuàng)造新商業(yè)價(jià)值的能力。電子化整備度的重要性1. 電子化整備度評(píng)估等級(jí)有助于觀察一個(gè)國(guó)家在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下之表現(xiàn)情形。 2. 電子化整備度評(píng)估結(jié)果可協(xié)助政策制訂者了解本身與其它國(guó)家的優(yōu)劣消長(zhǎng)，并進(jìn)行國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力比較。 3. 電子化整備度評(píng)估指標(biāo)的分類有助于政策分析者掌握其優(yōu)勢(shì)與弱點(diǎn)，故可提供各面向均考慮完備之相關(guān)政策與執(zhí)行方向分析。 電子化整備度對(duì)于新興國(guó)家的意義1. 提供新興國(guó)家補(bǔ)強(qiáng)現(xiàn)有架構(gòu)的具體參考，作為邁向電子化技術(shù)國(guó)家的快捷方式。 2. 提供一個(gè)監(jiān)督與控管技術(shù)投資生產(chǎn)力的架構(gòu)。二、 調(diào)查原理、主體與基準(zhǔn)本調(diào)查乃針對(duì)東亞國(guó)家之電子化整備度進(jìn)行評(píng)比，這項(xiàng)工作最困難之處在于同時(shí)顧及總體與個(gè)體經(jīng)濟(jì)層面決定評(píng)比指針之細(xì)項(xiàng)內(nèi)容，來(lái)評(píng)定新經(jīng)濟(jì)時(shí)代之電子化整備度。本項(xiàng)調(diào)查之量測(cè)指標(biāo)選擇參考乃采用現(xiàn)行相關(guān)研究機(jī)構(gòu)之既有評(píng)比模式，再加上APEC認(rèn)定對(duì)電子化整備度較為重要的幾項(xiàng)評(píng)定變量，搜集了包括各經(jīng)濟(jì)體的教育、科技與人力資源等資料，加以綜合出五十二個(gè)評(píng)比變量來(lái)作為調(diào)查分析之依據(jù)，以求了解整體社會(huì)整備情形對(duì)于一國(guó)之信息與經(jīng)濟(jì)社會(huì)有何種影響。資料搜集與分析評(píng)比過(guò)程均堅(jiān)守客觀嚴(yán)謹(jǐn)立場(chǎng)。APEC經(jīng)濟(jì)體中參與此次評(píng)比的東亞國(guó)家共有十個(gè)，分別為： 中國(guó)大陸 中華臺(tái)北 香港 印度尼西亞 南韓 馬來(lái)西亞 菲律賓 新加坡 泰國(guó) 越南
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