【正文】 中 南 大 學(xué) 網(wǎng) 絡(luò) 教 育畢 業(yè) 論 文論文題目 關(guān)于XXX市保障性住房質(zhì)量問(wèn)題淺析 姓 名 XXXXXX 學(xué) 號(hào) 12031021301002 專 業(yè) 土木工程(建筑工程方向) 層 次 本科 學(xué)習(xí)中心 貴州電大 指導(dǎo)教師 XXXXXX 2014年4月26日目 錄摘要……………………………………………I第一章 緒論…………………………………………………………………1………………………………………………1………………………………………………1……………………………………………………………1……………………………………………………1………………………………………………2第二章我市保障房住房質(zhì)量問(wèn)題及情況分析…………………………………2……………………………………………………………2……………………………………………………………2…………………………………………………………3………………………………………………………3………………………………………………4……………………………………………………………4……………………………………………………………4…………………………………………………………6……………………………………………………………6……………………………………………………………7……………………………………………………………8……………………………………………………………8第三章加強(qiáng)我市保障房建設(shè)質(zhì)量的建議………………………………………9，明確質(zhì)量目標(biāo)……………………………………………9，嚴(yán)格工程質(zhì)量安全責(zé)任追究…………………………………11，加強(qiáng)施工過(guò)程控制……………………………………………13，確保工程質(zhì)量……………………………………………16第四章結(jié)束語(yǔ)………………………………………………………………17參考文獻(xiàn)……………………………………………………………………18致謝………………………………………………………………………19摘要自古以來(lái)，衣食住行被認(rèn)為是人類的四大基本要求。改善城市低收入居民的居住條件，是重要的民生問(wèn)題，加快建設(shè)保障性安居工程，對(duì)于改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。根據(jù)我市《關(guān)于保障性住房建設(shè)管理工作的評(píng)議意見(jiàn)整改落實(shí)情況的報(bào)告》中顯示，從2008年開(kāi)始至2013年6月，貴陽(yáng)市保障性住房(廉租房、公租房)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年以來(lái)，截至2013年4月底，貴陽(yáng)市累計(jì)開(kāi)工建設(shè)公租房500余萬(wàn)平方米，近10萬(wàn)套，其中，僅2011年至2013年期間，就開(kāi)工建設(shè)了410余萬(wàn)平方米，累計(jì)建成約95萬(wàn)平方米，19194套，分配入住了11498套，累計(jì)完成投資50多億元。百年大計(jì)，質(zhì)量為本。對(duì)于保障房的質(zhì)量，中央明確提出要實(shí)行質(zhì)量終身責(zé)任制，一旦質(zhì)量出了問(wèn)題，不論責(zé)任人走到哪里，都要追究其責(zé)任。但是由于工期緊，一些地方倉(cāng)促上馬，施工企業(yè)偷工減料，質(zhì)量監(jiān)管跟不上等原因，一些地方的保障性安居工程質(zhì)量就曝出問(wèn)題，百姓對(duì)此深惡痛絕。要把確保質(zhì)量和公平分配作為保障性安居工程的生命線，建設(shè)質(zhì)量?jī)?yōu)良、分配陽(yáng)光的工程，使之經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。就我市的保障房建設(shè)質(zhì)量情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)我市保障性住房的建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題提出有針對(duì)性和可操作性的政策建議。關(guān)鍵詞：保障性住房,質(zhì)量,淺析第一章 緒論從2007年開(kāi)始，我市先后制定出臺(tái)了《中共貴陽(yáng)市委貴陽(yáng)市人民政府關(guān)于實(shí)施“住有所居”行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》、《貴陽(yáng)市城鎮(zhèn)廉租住房管理試行規(guī)定》、《貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行規(guī)定》、《貴陽(yáng)市公共租賃住房管理暫行辦法》等政策規(guī)定，配套完善了住房保障制度，構(gòu)建了中等偏下收入住房困難家庭全覆蓋的住房保障政策體系。根據(jù)我市《關(guān)于保障性住房建設(shè)管理工作的評(píng)議意見(jiàn)整改落實(shí)情況的報(bào)告》中顯示，從2008年開(kāi)始至2013年6月，貴陽(yáng)市保障性住房(廉租房、公租房)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年以來(lái)，截至2013年4月底，貴陽(yáng)市累計(jì)開(kāi)工建設(shè)公租房500余萬(wàn)平方米，近10萬(wàn)套，其中，僅2011年至2013年期間，就開(kāi)工建設(shè)了410余萬(wàn)平方米，累計(jì)建成約95萬(wàn)平方米，19194套，分配入住了11498套，累計(jì)完成投資50多億元。同時(shí)，2014年至2015年全市計(jì)劃建設(shè)的125萬(wàn)平方米公租房已初步落實(shí)選址。2013年8月，貴陽(yáng)市已完成申報(bào)明年保障性住房建設(shè)計(jì)劃6800余套，按今年每套15336元/套的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在8月底全省保障性住房第3次檢查排名中，貴陽(yáng)市位列第一。2013年，基本建成9萬(wàn)套。截至12月底，，%%，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。據(jù)了解，在編制的2014年保障性安居工程項(xiàng)目清單中，貴陽(yáng)市計(jì)劃明年開(kāi)建保障性安居工程項(xiàng)目61個(gè)，共計(jì)20318套（戶）保障房。其中，公租房項(xiàng)目包括我市紅塔地塊公租房項(xiàng)目、高新區(qū)金陽(yáng)科技產(chǎn)業(yè)園公租房項(xiàng)目等23個(gè)、8668套，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目包括大營(yíng)坡片區(qū)、貴陽(yáng)發(fā)電廠等38個(gè)，共涉及11346戶。第二章我市保障房住房質(zhì)量問(wèn)題及情況分析近幾年來(lái)，我國(guó)不斷加大保障性住房的政策體系的構(gòu)建與完善，加強(qiáng)保障性住房的投資力度，將保障性住房建設(shè)提到前所未有的高度。我市保障房建設(shè)也同期大量保障房建設(shè)同時(shí)開(kāi)工，但由于項(xiàng)目多、盤(pán)子大等原因造成施工管控不力，加上保障房建設(shè)的管控缺失等原因，造成保障房建設(shè)質(zhì)量不高。以下從工程建設(shè)的幾個(gè)階段分述工程質(zhì)量情況的及產(chǎn)生的原因：招投標(biāo)采用最低價(jià)中標(biāo)方式，施工單位以極低的價(jià)格甚至低于成本價(jià)中標(biāo)，這種單位進(jìn)場(chǎng)后，可能會(huì)千方百計(jì)在材料、人工上做文章，質(zhì)量很難掌控；承包者過(guò)多地追求利潤(rùn)，材料、設(shè)備、人員等選擇上考慮利益最大化，在提高質(zhì)量上不愿意投入等等。原因分析：招投標(biāo)活動(dòng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下的一種商業(yè)行為，是建筑市場(chǎng)模式下的一種商業(yè)行為，其招投標(biāo)活動(dòng)能否充分體現(xiàn)招投標(biāo)的核心特征——競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵要看能不能給招投標(biāo)活動(dòng)提供一個(gè)公平、公開(kāi)、公正的功能健全、完善的市場(chǎng)平臺(tái)。應(yīng)綜合考慮施工能力強(qiáng)、管理水平高、工程質(zhì)量安全有保證的施工單位承接保障性住房工程。投標(biāo)單價(jià)是對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)意味著投資盡量越少越好，是招投標(biāo)和最重要、最主要指標(biāo)，各施工單位在投標(biāo)過(guò)程中為了能中標(biāo)，順利拿下施工項(xiàng)目。但現(xiàn)在追求利益最大化地同時(shí)極度壓縮成本會(huì)，從而導(dǎo)致施工單位低價(jià)中標(biāo)后偷工減料、使用不合格材料省濫竽充數(shù)等情況的發(fā)生，為施工階段埋下質(zhì)量禍根。我國(guó)由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，各地的保障性住房的建設(shè)水平也參差不齊，但總體都不高。如選址、內(nèi)部環(huán)境規(guī)劃、住宅布置、道路布置、配套設(shè)施等。其次，住宅體型和房型設(shè)計(jì)，如：總體設(shè)計(jì)、具體設(shè)計(jì)、無(wú)障礙設(shè)計(jì)。出于對(duì)成本的考慮等原因，我市許多保障房都集中建在偏僻的郊區(qū)，交通、教育、醫(yī)療等配套基礎(chǔ)設(shè)施不足，給住戶的生活帶來(lái)極大的不便，反而增加了住戶的成本。如位于花溪桐木嶺、烏當(dāng)區(qū)的城市魔方等的安置房，建于郊區(qū)，少有或無(wú)公交線路覆蓋，配套基礎(chǔ)設(shè)施不足，出行購(gòu)物生活等都極不方便。原因分析：保障性住房是與商品性住房相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念，由于保障房項(xiàng)目是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價(jià)格或租金的住房，一般由廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和政策性租賃住房構(gòu)成。大部分保障房由政府出資，且具有補(bǔ)助性質(zhì)的住房，有很大的公益性，投入產(chǎn)出小，所以不能像商品房一樣選址在很好的位置點(diǎn)上。因?yàn)楸Ｕ闲宰》康奶厥庑?，面積既不能過(guò)小，無(wú)法滿足基本的需求，也不能過(guò)大，浪費(fèi)了社會(huì)資源，背離了保障性住房制度設(shè)置的初衷，對(duì)政策的實(shí)施也造成了很多阻力。所以，保障房戶型設(shè)計(jì)合理性是考量設(shè)計(jì)的一個(gè)重要點(diǎn)。原因分析：近年來(lái)隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的火爆以及對(duì)居住品質(zhì)的關(guān)注，住宅戶型的設(shè)計(jì)有了很大的提高。在某種程度上講，住宅戶型的設(shè)計(jì)基本上有了相對(duì)固定的模式，功能分區(qū)、動(dòng)靜分區(qū)、潔污分區(qū)、干濕分離等理念在現(xiàn)有的戶型設(shè)計(jì)中都能夠有很好的體現(xiàn)，但作為