【正文】 世界銀行集團(tuán)中國(guó)業(yè)務(wù)介紹前 言《世界銀行集團(tuán)中國(guó)業(yè)務(wù)概覽》提供了1980年中國(guó)恢復(fù)世行成員國(guó)席位以來(lái)世界銀行集團(tuán)各機(jī)構(gòu)在中國(guó)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的綜合介紹和統(tǒng)計(jì)資料。　　20多年來(lái)，世界銀行與中國(guó)開展合作，共同應(yīng)對(duì)中國(guó)不斷出現(xiàn)的發(fā)展挑戰(zhàn)。中國(guó)在推進(jìn)改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和減少貧困方面取得了舉世矚目的成就，世行在此過(guò)程中發(fā)揮了輔助作用，幫助中國(guó)引進(jìn)相關(guān)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和做法；對(duì)中國(guó)遇到的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的診斷性研究并提出對(duì)策建議；隨后再通過(guò)深思熟慮的投資項(xiàng)目對(duì)創(chuàng)新理念開展試點(diǎn)；有針對(duì)性地開展能力建設(shè)，把一些成功的做法轉(zhuǎn)化為可以推廣的模式?！　∈澜玢y行的援助計(jì)劃根據(jù)中國(guó)發(fā)展重點(diǎn)的變化而相應(yīng)做出調(diào)整，目前主要在以下領(lǐng)域?yàn)橹袊?guó)提供支持：　?。?促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的融合：深化中國(guó)在多邊經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的參與，降低國(guó)內(nèi)外貿(mào)易投資壁壘，為中國(guó)的海外發(fā)展援助提供幫助；　?。?減少貧困、不平等和社會(huì)排斥現(xiàn)象：推動(dòng)城鎮(zhèn)化均衡發(fā)展，維持農(nóng)村生計(jì)，擴(kuò)大基本社會(huì)服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，尤其是在農(nóng)村地區(qū)；　?。?應(yīng)對(duì)資源短缺和環(huán)境挑戰(zhàn)：減少大氣污染，節(jié)約水資源，優(yōu)化能源利用（部分通過(guò)價(jià)格改革），改善土地行政管理，履行國(guó)際環(huán)境公約；　?。?深化金融中介作用：擴(kuò)大金融服務(wù)（尤其是對(duì)中小企業(yè)），發(fā)展資本市場(chǎng)，應(yīng)對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定；　?。?加強(qiáng)公共部門和市場(chǎng)制度：提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，改革公共部門，理順政府間財(cái)政關(guān)系?！　∈澜玢y行主要通過(guò)三種方式實(shí)施援助計(jì)劃，即，項(xiàng)目投資貸款、技術(shù)援助貸款和贈(zèng)款，以及分析調(diào)研、政策咨詢、研討會(huì)、培訓(xùn)等非金融服務(wù)，根據(jù)具體目標(biāo)選擇其中一種或多種形式。　　世行貸款項(xiàng)目根據(jù)中國(guó)政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村扶貧、環(huán)保和自然資源管理等領(lǐng)域的發(fā)展重點(diǎn)提供資金支持，同時(shí)，貸款項(xiàng)目均含有知識(shí)和能力建設(shè)的內(nèi)容。自1981年世行向中國(guó)提供第一筆貸款支持大學(xué)發(fā)展項(xiàng)目以來(lái)，截止到2010年6月30日，世界銀行對(duì)中國(guó)的貸款總承諾額累計(jì)超過(guò)474億美元，共支持了323個(gè)發(fā)展項(xiàng)目，目前執(zhí)行中的項(xiàng)目有71個(gè)，貸款規(guī)模在世行位居前列。世界銀行支持的項(xiàng)目幾乎遍布中國(guó)各省、市、自治區(qū)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門。貸款項(xiàng)目主要集中在交通、城市發(fā)展、農(nóng)村發(fā)展、能源、人類發(fā)展等領(lǐng)域，但各領(lǐng)域的項(xiàng)目重點(diǎn)都根據(jù)中國(guó)發(fā)展需求的變化而做出了調(diào)整。早期的世行貸款項(xiàng)目側(cè)重于引進(jìn)先進(jìn)的項(xiàng)目評(píng)估、管理和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，而近年來(lái)項(xiàng)目則更加注重解決中國(guó)高速發(fā)展帶來(lái)的社會(huì)和環(huán)境影響。目前，60％以上的世界銀行集團(tuán)融資項(xiàng)目和活動(dòng)都突出一個(gè)環(huán)保重點(diǎn)。城市項(xiàng)目的重點(diǎn)放在改善城市環(huán)境，包括可持續(xù)水資源利用、環(huán)境衛(wèi)生和城市交通等；能源項(xiàng)目的重點(diǎn)放在引進(jìn)節(jié)能增效和利用可再生能源的新模式；交通項(xiàng)目過(guò)去以建設(shè)貧困內(nèi)陸省份與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)之間的交通通道為重點(diǎn)，而現(xiàn)在更加側(cè)重于建設(shè)農(nóng)村道路和發(fā)展具有環(huán)境可持續(xù)性的城市交通。近年來(lái)，世行利用把國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行貸款資金與英國(guó)國(guó)際發(fā)展部贈(zèng)款相結(jié)合的創(chuàng)新機(jī)制，開展了一些教育、衛(wèi)生和農(nóng)村扶貧項(xiàng)目。中國(guó)是執(zhí)行世行貸款項(xiàng)目最好的世行成員國(guó)之一?！　≡谥袊?guó)與世界銀行集團(tuán)的合作關(guān)系中，知識(shí)共享與知識(shí)轉(zhuǎn)讓是一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。世界銀行幫助中國(guó)引進(jìn)國(guó)際發(fā)展知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，分析和向其他國(guó)家傳播中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與減貧經(jīng)驗(yàn)。世行支持著內(nèi)容廣泛的分析和政策咨詢工作，根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)評(píng)估中國(guó)遇到的具體問(wèn)題，促進(jìn)國(guó)家和全球?qū)用娴恼咿q論，為未來(lái)的發(fā)展投資和其他活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。世行提供分析調(diào)研支持，協(xié)助中國(guó)政府保持有效的宏觀經(jīng)濟(jì)管理，減少金融部門系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，改善私營(yíng)部門發(fā)展環(huán)境。通過(guò)分析調(diào)研，評(píng)估制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和服務(wù)提供的根本因素，特別是針對(duì)西部和東北部地區(qū)，研究領(lǐng)域包括投資環(huán)境、財(cái)政轉(zhuǎn)移制度、社會(huì)服務(wù)提供、社會(huì)保障制度、城市化以及其他領(lǐng)域的制約因素。世行也在為進(jìn)一步提高自然資源的利用效率和可持續(xù)性提供分析和政策咨詢?！?　　世界銀行和中國(guó)政府每年就雙方的三年滾動(dòng)合作計(jì)劃進(jìn)行磋商。財(cái)政部是世界銀行集團(tuán)在中國(guó)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的主要對(duì)口部門，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)在合作計(jì)劃的制定中也起著重要作用。雙方都可以對(duì)合作計(jì)劃提出建議，所有項(xiàng)目建議都須經(jīng)過(guò)充分的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、環(huán)境和社會(huì)評(píng)估之后才提交雙方有關(guān)部門做最后審批。在經(jīng)濟(jì)分析和政策咨詢方面，雙方也商定一個(gè)主要調(diào)研項(xiàng)目的年度計(jì)劃，并以政府各有關(guān)部門針對(duì)新出現(xiàn)的問(wèn)題提出的特別調(diào)研要求作為補(bǔ)充。世界銀行的中國(guó)業(yè)務(wù)由世界銀行中國(guó)局負(fù)責(zé)管理。　　本統(tǒng)計(jì)資料每年7月初進(jìn)行修訂。世界銀行駐中國(guó)代表處中、英文網(wǎng)站()提供有關(guān)世界銀行中國(guó)業(yè)務(wù)活動(dòng)的詳盡和最新的信息?！　　　　　　　∈澜玢y行駐中國(guó)代表處　　2010年7月90 / 90第一部分 世界銀行在中國(guó)的貸款項(xiàng)目 （20100907）按省市劃分的世界銀行對(duì)中國(guó)貸款項(xiàng)目(截止日期: 2010年6月30日)　　單位：百萬(wàn)美元貸款總額財(cái)年項(xiàng)目名稱硬貸款軟貸款混合貸款總額百分比安徽　　　　　　82華北平原農(nóng)業(yè)項(xiàng)目　　　　84職大和電大項(xiàng)目　　　　 84/86 第二、第三工業(yè)信貸項(xiàng)目　　　　81/85大學(xué)發(fā)展項(xiàng)目 I, II N/AN/A85淠史杭巢湖地區(qū)發(fā)展項(xiàng)目　　　85種子項(xiàng)目N/AN/A86地方大學(xué)項(xiàng)目　　　　87/89第四、第五工業(yè)信貸項(xiàng)目　　　88第三農(nóng)村信貸項(xiàng)目　　　　88農(nóng)調(diào)貸款項(xiàng)目N/AN/A88教師培訓(xùn)項(xiàng)目　　　　89教材開發(fā)項(xiàng)目　　　　90國(guó)家造林項(xiàng)目　　　　91加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉項(xiàng)目　　　92地方水泥項(xiàng)目　　　　92傳染病與地方病控制項(xiàng)目　　　　93師范教育發(fā)展項(xiàng)目　　　　93糧食流通項(xiàng)目　　　94農(nóng)村衛(wèi)生人力開發(fā)項(xiàng)目　　　　94森林資源發(fā)展和保護(hù)項(xiàng)目　　　　95碘缺乏病控制項(xiàng)目　　　　96第三基礎(chǔ)教育項(xiàng)目　　　　98貧困地區(qū)林業(yè)發(fā)展項(xiàng)目　　　　98加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉項(xiàng)目二期*　　　　98基本衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目N/AN/A99安徽公路項(xiàng)目　　　　99第四農(nóng)村供水和衛(wèi)生項(xiàng)目　　　99高等教育改革項(xiàng)目N/AN/A2000小規(guī)模肉牛發(fā)展項(xiàng)目　　　　2001淮河污染控制項(xiàng)目　　　　2003第二安徽公路項(xiàng)目　　　　2005農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目N/A2006農(nóng)業(yè)加強(qiáng)灌溉項(xiàng)目三期N/A2008蚌埠綜合環(huán)境改善項(xiàng)目2008安徽公路恢復(fù)和改建項(xiàng)目2008農(nóng)民工培訓(xùn)與就業(yè)項(xiàng)目N/A2010安徽省中等城市交通建設(shè)項(xiàng)目　　%北京　　　　　81/85大學(xué)發(fā)展項(xiàng)目 I, II N/AN/A83/84農(nóng)村教育科研項(xiàng)目 I, II N/AN/A83/84/86第一、第二、第三工業(yè)信貸項(xiàng)目　　　84職大和電大項(xiàng)目　　　85農(nóng)村供水與衛(wèi)生項(xiàng)目　　　86地方大學(xué)項(xiàng)目　　　86淡水養(yǎng)魚項(xiàng)目　　　87化肥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改造項(xiàng)目　　　87京津塘高速公路項(xiàng)目　　88教師培訓(xùn)項(xiàng)目　　　87/89第四、第五工業(yè)信貸項(xiàng)目　　　89綜合性區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展項(xiàng)目　　　90職業(yè)技術(shù)教育項(xiàng)目　　　91第四農(nóng)村信貸項(xiàng)目　　　91重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展項(xiàng)目N/AN/A92北京環(huán)保項(xiàng)目　　93農(nóng)業(yè)支持服務(wù)項(xiàng)目　　　93糧食流通項(xiàng)目　　95西南扶貧項(xiàng)目　　　95企業(yè)住房與社會(huì)保障改革項(xiàng)目　　98節(jié)能項(xiàng)目　　　2000北京環(huán)保項(xiàng)目二期　　　2003傳染性非典型肺炎及其它傳染病應(yīng)對(duì)項(xiàng)目N/AN/A　　　　%重慶　　　　　85農(nóng)村供水項(xiàng)目　　　86淡水養(yǎng)魚項(xiàng)目　　　88四川公路項(xiàng)目　　　91長(zhǎng)江中上游農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目　　　92傳染病和地方病控制項(xiàng)目　　　93四川農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目　　　94森林資源發(fā)展和保護(hù)項(xiàng)目　　　95貧困及少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育項(xiàng)目　　　95綜合性婦幼保健項(xiàng)目　　　96重慶工業(yè)污染項(xiàng)目　　　98基本衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目N/AN/A99高等教育改革項(xiàng)目N/AN/A2000重慶城市環(huán)境項(xiàng)目　　　2002結(jié)核病防治項(xiàng)目N/AN/A2005重慶小城市基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目2006長(zhǎng)江珠江流域治理項(xiàng)目N/A2010重慶城鄉(xiāng)一體化項(xiàng)目2010貧困農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目　　%福建　　　　　81/85大學(xué)發(fā)展項(xiàng)目 I, II N/AN/A83/84農(nóng)村教育科研項(xiàng)目 I, II N/AN/A83/84/86第一、第二、第三工業(yè)信貸　　　84職大和電大項(xiàng)目　　　85種子項(xiàng)目N/AN/A86第二農(nóng)村信貸項(xiàng)目　　　86地方大學(xué)項(xiàng)目　　　87紅壤項(xiàng)目一期　　　87水口水電項(xiàng)目　　　87第四工業(yè)信貸項(xiàng)目　　89廈門港項(xiàng)目　　　89教材開發(fā)項(xiàng)目　　　90職業(yè)技術(shù)教育項(xiàng)目　　　90國(guó)家造林項(xiàng)目　　　91第四農(nóng)村信貸項(xiàng)目　　　92港口船舶廢棄物處理項(xiàng)目　　　93水口項(xiàng)目二期　　　93師范教育發(fā)展項(xiàng)目　　　94福建公路項(xiàng)目　　　94農(nóng)村衛(wèi)生人力開發(fā)項(xiàng)目　　　94森林資源發(fā)展和保護(hù)項(xiàng)目　　　94紅壤二期項(xiàng)目　　　95碘缺乏病控制項(xiàng)目　　　96第三基礎(chǔ)教育項(xiàng)目　　　98沿海地區(qū)資源可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目　　　99第四農(nóng)村供水和衛(wèi)生項(xiàng)目　　99第二福建公路項(xiàng)目　　　99第九衛(wèi)生項(xiàng)目N/AN/A99可再生能源項(xiàng)目N/AN/A2002結(jié)核病防治項(xiàng)目N/AN/A2005可再生能源規(guī)模擴(kuò)大項(xiàng)目672006福州南臺(tái)城市發(fā)展項(xiàng)目2007福建公路部門投資項(xiàng)目　　%甘肅　　　　　81/85大學(xué)發(fā)展項(xiàng)目 I, II N/AN/A84職大和電大項(xiàng)目　　　86地方大學(xué)項(xiàng)目　　　86農(nóng)村衛(wèi)生和預(yù)防醫(yī)學(xué)項(xiàng)目N/AN/A87甘肅省發(fā)展項(xiàng)目　　92農(nóng)村供水和衛(wèi)生項(xiàng)目　　　92傳染病與地方病控制項(xiàng)目　　　94黃土高原小流域治理項(xiàng)目　　　95綜合性婦幼保健項(xiàng)目　　　95碘缺乏病控制項(xiàng)目　　　96甘肅河西走廊項(xiàng)目　　96第三基礎(chǔ)教育項(xiàng)目　　　96疾病預(yù)防項(xiàng)目N/AN/A98三省公路項(xiàng)目　　　98基本衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目N/AN/A99黃土高原小流域治理項(xiàng)目二期　　99甘肅和內(nèi)蒙古扶貧項(xiàng)目　　2002結(jié)核病防治項(xiàng)目N/AN/A2002可持續(xù)林業(yè)發(fā)展項(xiàng)目 N/AN/A