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正文內(nèi)容

教育行政學(xué)第一次作業(yè)(已修改)

2025-07-05 06:02 本頁(yè)面
 

【正文】 《教育行政學(xué)》第一次作業(yè)一、名詞解釋1. 教育行政 教育行政是國(guó)家行政的重要組成部分,是國(guó)家教育行政部門為實(shí)現(xiàn)教育目的,依法對(duì)各類教育事業(yè)與所屬教育機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的領(lǐng)導(dǎo)和管理活動(dòng)。從教育行政的層次而言,它既指中央的教育行政,也指地方的教育行政;從教育行政的范圍而言,大到方針政策的構(gòu)建,小到具體規(guī)章制度的實(shí)施,都屬于教育行政活動(dòng)。2.教育方針 方針是引導(dǎo)事業(yè)前進(jìn)的方向和目標(biāo)。教育方針是國(guó)家根據(jù)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求提出來的一定時(shí)期的教育工作的總方向和總目標(biāo)。教育方針是教育工作的根本指導(dǎo)思想,它規(guī)定了教育的目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的根本途徑和條件,對(duì)一個(gè)國(guó)家教育的發(fā)展具有極其重要的意義。3. 教育立法 從廣義上說,教育立法是指有權(quán)制定法規(guī)的國(guó)家機(jī)關(guān),依照法定的程序,運(yùn)用一定的技術(shù),為體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志,制定、認(rèn)可、修改、補(bǔ)充和廢止教育領(lǐng)域法規(guī)的話動(dòng)。這里的國(guó)家機(jī)關(guān),既包括國(guó)家的立法機(jī)關(guān),也包括依法被授權(quán)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)。法規(guī)所含的內(nèi)容也是廣義的,立法機(jī)關(guān)制定教育法律。其他機(jī)關(guān)則制定除法律以外的各種教育方面的規(guī)范性文件。從狹義上說,教育立法僅指國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定、認(rèn)可、修改、補(bǔ)充和廢止教育法律的活動(dòng)。4.教育行政執(zhí)法 教育行政執(zhí)法的內(nèi)容,就是有關(guān)行政機(jī)關(guān)依據(jù)教育法規(guī)進(jìn)行教育管理活動(dòng),直接影響或直接涉及公民個(gè)體、社會(huì)組織有關(guān)教育的權(quán)利與義務(wù)。教育法規(guī)在實(shí)踐中運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的不同環(huán)節(jié),教育行政法規(guī)的具體內(nèi)容是不同的。主要可分為推行教育法規(guī)的實(shí)施;對(duì)公民、社會(huì)組織和其它社會(huì)力量遵守教育法規(guī)狀況的監(jiān)督檢查和進(jìn)行教育行政司法等三個(gè)方面。5. 教育行政組織 教育行政組織是國(guó)家行政組織的重要組成部分,它是按照法律的要求而建立的管理國(guó)家教育事務(wù)的體系。廣義的教育行政組織,是指一切教育行政機(jī)關(guān)及其組織機(jī)構(gòu)互相關(guān)聯(lián)的綜合體,即整個(gè)教育行政系統(tǒng)。凡根據(jù)黨和國(guó)家制定的教育方針、政策、法令及規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)和管理教育事業(yè)的工作部門,都稱為教育行政組織,包括國(guó)家政權(quán)的、企事業(yè)的、學(xué)校和社會(huì)的教育行政組織。狹義的教育行政組織,僅指國(guó)家各級(jí)政府機(jī)構(gòu)中管理教育事務(wù)的機(jī)關(guān)。2.教育人事行政 所謂的教育人事行政,就是國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家的人事法規(guī)和政策,為發(fā)展教育事業(yè)和完成育人任務(wù),對(duì)教育系統(tǒng)的工作人員所進(jìn)行的綜合性管理活動(dòng)。5. 教育財(cái)務(wù)行政 教育財(cái)政行政的內(nèi)涵也有廣義和狹義之分。狹義的教育財(cái)務(wù)行政是指教育行政機(jī)關(guān)作為國(guó)家行政機(jī)關(guān)的一個(gè)分支,為完成其任務(wù),對(duì)所需的國(guó)家預(yù)算資金進(jìn)行的領(lǐng)取、分配和使用的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。廣義的教育財(cái)務(wù)行政是指教育行政機(jī)關(guān)同國(guó)家財(cái)政等部門密切配合,履行國(guó)家財(cái)政管理的部分職能,對(duì)國(guó)家財(cái)政撥款及其他渠道籌措的教育經(jīng)費(fèi)的分配、使用、監(jiān)督的管理活動(dòng)。4.教育督導(dǎo) 教育督導(dǎo),是指各級(jí)政府授權(quán)的督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員,依據(jù)國(guó)家的教育方針、政策、法規(guī)和督導(dǎo)的原則與要求,對(duì)下級(jí)政府、教育行政部門和學(xué)校,進(jìn)行有目的、有計(jì)劃的視察、監(jiān)督、評(píng)估和指導(dǎo),并向同級(jí)和上級(jí)政府及教育行政部門反饋有關(guān)教育工作的信息,提供改進(jìn)工作的建議。二、簡(jiǎn)答1. 簡(jiǎn)述教育行政的功能教育行政本身只是一種手段,而不是目的,其歸根結(jié)底是為教育服務(wù)的,即為保障全體公民接受教育、實(shí)現(xiàn)國(guó)家的教育理念、促進(jìn)社會(huì)教育發(fā)展服務(wù)的。為了實(shí)現(xiàn)這些偉大的使用,教育行政本身至少應(yīng)當(dāng)具有如下功能。首先,教育行政應(yīng)該具有領(lǐng)導(dǎo)與管理功能。教育行政要實(shí)現(xiàn)國(guó)家的教育理念,教育行政人員就往往要代表國(guó)家意愿在教育領(lǐng)域中行使某些權(quán)力,對(duì)整體教育事業(yè)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和管理。其次,教育行政還應(yīng)該具有服務(wù)功能。教育行政不僅有領(lǐng)導(dǎo)教育的一面,還有服務(wù)教育的一面。行政本質(zhì)上是一種服務(wù)活動(dòng)、一種工具和一種媒介,通過它可以更充分有效地實(shí)現(xiàn)教育過程的基本目標(biāo)。再次,教育行政還應(yīng)該具有評(píng)價(jià)與監(jiān)督功能。教育行政人員應(yīng)該對(duì)下級(jí)的教育組織和機(jī)構(gòu),以及各級(jí)各類教育人員進(jìn)行必要的評(píng)價(jià)與監(jiān)督,其目的就是為了使各級(jí)教育機(jī)構(gòu)和教育人員都能夠積極有效地履行自己的教育職責(zé)。此外,教育行政還應(yīng)該具有調(diào)節(jié)和計(jì)劃功能。教育是一項(xiàng)非常復(fù)雜的事業(yè),它受到許多客觀因素的影響。這就需要教育行政的調(diào)節(jié)和計(jì)劃功能來協(xié)調(diào)各地教育的發(fā)展,即使在同一地區(qū)、同一民族內(nèi),教育也需要進(jìn)行調(diào)節(jié)和規(guī)劃。除了以上的功能外,教育行政還具有其他的一些功能,例如決策功能、改革功能等等。總而言之,教育行政的諸多功能使其成為教育事業(yè)中的重中之重。1. 教育行政活動(dòng),與其他行政活動(dòng)如一般公共行政、企業(yè)行政等相比,有哪些特點(diǎn)?首先,教育行政活動(dòng),歸根結(jié)底是為一定國(guó)家占統(tǒng)治地位階級(jí)的政治路線和階級(jí)政策服務(wù)的。教育是具有階級(jí)性的,教育行政活動(dòng)的目的、內(nèi)容、工作機(jī)構(gòu)、工作方式等,都是以執(zhí)行國(guó)家既定的政策為目的的。因此,教育行政活動(dòng)要體現(xiàn)國(guó)
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