建設(shè)工程監(jiān)理組織管理模式概述(已修改)
2025-07-05 01:14 本頁面
【正文】 建設(shè)工程監(jiān)理組織管理模式概述作者：日期：第五章 建設(shè)工程監(jiān)理組織 一、組織的基本原理 (一) 組織和組織結(jié)構(gòu)（☆） 組織就是為了使系統(tǒng)達(dá)到它特定的目標(biāo)，使全體參加者經(jīng)分工與協(xié)作以及設(shè)置不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度而構(gòu)成的一種人的組合體。它含有三層意思：(1)目標(biāo)是組織存在的前提；(2)沒有分工與協(xié)作就不是組織；(3)沒有不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度就不能實(shí)現(xiàn)組織活動(dòng)和組織目標(biāo)。 組織不能替代其他要素，也不能被其他要素所替代。但是，組織可以使其他要素合理配合而增值，即可以提高其他要素的使用效益。 組織內(nèi)部構(gòu)成和各部分問所確立的較為穩(wěn)定的相互關(guān)系和聯(lián)系方式，稱為組織結(jié)構(gòu)。 (1)組織結(jié)構(gòu)與職權(quán)的關(guān)系。組織結(jié)構(gòu)與職權(quán)形態(tài)之間存在著一種直接的相互關(guān)系。組織中的職權(quán)指的就是組織中成員間的關(guān)系，職權(quán)是與合法地行使某一職位的權(quán)力緊密相關(guān)的。 (2)組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)的關(guān)系。組織結(jié)構(gòu)與組織中各部門、各成員的職責(zé)的分派直接有關(guān)。 (3)組織結(jié)構(gòu)圖。組織結(jié)構(gòu)圖是組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)化了的抽象模型。 (二)組織設(shè)計(jì)（☆） 組織設(shè)計(jì)就是對(duì)組織活動(dòng)和組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)過程。 組織由管理層次、管理跨度、管理部門、管理職能四大因素組成。(1)管理層次是指從組織的最高管理者到最基層的實(shí)際工作人員之間等級(jí)層次的數(shù)量。 管理層次可分為三個(gè)層次，即決策層、協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層、操作層。決策層的任務(wù)是確定管理組織的目標(biāo)和大政方針以及實(shí)施計(jì)劃；協(xié)調(diào)層的任務(wù)主要是參謀、咨詢職能，執(zhí)行層的任務(wù)是直接調(diào)動(dòng)和組織人力、財(cái)力、物力等具體活動(dòng)內(nèi)容。操作層的任務(wù)是從事操作和完成具體任務(wù)。 (2)管理跨度是指一名上級(jí)管理人員所直接管理的下級(jí)人數(shù)。 管理跨度的大小取決于所需要協(xié)調(diào)的工作量，與管理人員性格、才能、個(gè)人精力、授權(quán)程度以及被管理者的素質(zhì)有關(guān)，還與職能的難易程度、工作的相似程度、工作制度和程序等客觀因素有關(guān)。 (3)管理部門。管理部門的劃分要根據(jù)組織目標(biāo)與工作內(nèi)容確定，形成既有相互分工又有相互配合的組織機(jī)構(gòu)。 (4)管理職能。組織設(shè)計(jì)確定各部門的職能，應(yīng)使縱向的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、指揮靈活，達(dá)到指令傳遞快、信息反饋及時(shí)；使橫向各部門間相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)一致，使各部門有職有責(zé)、盡職盡責(zé)。 (1)集權(quán)與分權(quán)統(tǒng)一的原則。任何組織都不存在絕對(duì)的集權(quán)和分權(quán)。在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中，所謂集權(quán)就是總監(jiān)理工程師掌握所有監(jiān)理大權(quán)，各專業(yè)監(jiān)理工程師只是其命令的執(zhí)行者；所謂分權(quán)是指各專業(yè)監(jiān)理工程師在各自管理的范圍內(nèi)有足夠的決策權(quán)，總監(jiān)理工程師主要起協(xié)調(diào)作用。 (2)專業(yè)分工與協(xié)作統(tǒng)一的原則。分工就是將監(jiān)理目標(biāo)分成各部門以及各監(jiān)理工作人員的目標(biāo)、任務(wù)。協(xié)作就是明確組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部各部門之間和各部門內(nèi)部的協(xié)調(diào)關(guān)系與配合方法。 (3)管理跨度與管理層次統(tǒng)一的原則。管理跨度與管理層次成反比例關(guān)系。應(yīng)該在通盤考慮影響管理跨度的各種因素后，在實(shí)際運(yùn)用中根據(jù)具體情況確定管理層次。 (4)權(quán)責(zé)一致的原則。在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中應(yīng)明確劃分職責(zé)、權(quán)力范圍，做到責(zé)任和權(quán)力相一致。 (5)才職相稱的原則。應(yīng)使每個(gè)人的現(xiàn)有和可能有的才能與其職務(wù)上的要求相適應(yīng)，做到才職相稱，人盡其才，才得其用，用得其所。 (6)經(jīng)濟(jì)效率原則。應(yīng)組合成最適宜的結(jié)構(gòu)形式，實(shí)行最有效的內(nèi)部協(xié)調(diào)，使事情辦得簡(jiǎn)潔而正確，減少重復(fù)和扯皮。 (7)彈性原則。組織機(jī)構(gòu)既要有相對(duì)的穩(wěn)定性，又要具有一定的適應(yīng)性。 (三)組織機(jī)構(gòu)活動(dòng)基本原理（☆☆） 管理者在組織活動(dòng)過程中不但要看到一切要素都有作用，還要具體分析各要素的特殊性，以便充分發(fā)揮每一要素的作用。 組織管理者的重要任務(wù)就在于使組織機(jī)構(gòu)活動(dòng)的整體效應(yīng)大于其局部效應(yīng)之和。 組織管理者的重
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