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工程項目管理模式比較(已修改)

2025-06-29 13:48 本頁面
 

【正文】 .. . . ..工程項目管理模式比較(1)傳統(tǒng)項目管理方式 (Traditional (general) management approach)這種項目管理模式 在國際上最為通用,世行、亞行貸款項目和采用國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)的合同條件的項目均采用這種模式。這種模式的各方關(guān)系如圖1所示。 圖1 國際上傳統(tǒng)的項目管理模式該方式是基于建筑師、咨詢工程師和承包商三者之間的相互制約的關(guān)系,業(yè)主選擇工程管理方式多數(shù)是依賴于咨詢工程師的建議。待項目評估立項后再進行設(shè)計,在設(shè)計階段進行施工招標(biāo)文件準(zhǔn)備,隨后通過招標(biāo)選擇承包商。業(yè)主和承包商訂立工程施工合同,有關(guān)工程部位的分包和設(shè)備、材料的采購一般都由承包商與分包商和供應(yīng)商單獨訂立合同并組織實施。業(yè)主單位一般指派業(yè)主代表與咨詢方和承包商聯(lián)系,負(fù)責(zé)有關(guān)的項目管理工作,但在國外大部分項目實施階段有關(guān)管理工作均授權(quán)建筑師/咨詢工程師進行。建筑師/咨詢工程師和承包商沒有合同關(guān)系,但承擔(dān)業(yè)主委托的管理和協(xié)調(diào)工作。 傳統(tǒng)項目管理模式的優(yōu)點是:由于長期地、廣泛地在世界各地采用,因而管理方法較成熟,各方都對有關(guān)程序熟悉;可自由選擇咨詢設(shè)計人員,對設(shè)計要求可進行控制;可自由選擇監(jiān)理人員監(jiān)理工程。傳統(tǒng)項目管理模式的缺點是:項目周期長,業(yè)主管理費較高,前期投入較高;變更時容易引起較多的索賠。(2)建筑工程管理(CM)方式 建筑工程管理方式(CM方式: Construction Management Approach)模式又稱“邊設(shè)計、邊施工”方式或快速軌道方式,CM模式是由業(yè)主委托CM單位,以一個承包商的身份,采取有條件的“邊設(shè)計、邊施工”,即Fast Track的生產(chǎn)組織方式來進行施工管理,直接指揮施工活動,在一定程度上影響設(shè)計活動,而它與業(yè)主的合同通常采用“成本+利潤”方式的這樣一種承發(fā)包模式。此方式通過施工管理商來協(xié)調(diào)設(shè)計和施工的矛盾,使決策公開化。施工管理商早期介入工程項目,工程項目通過快速路徑法,可以做到提前施工、提前竣工。它打破過去那種待設(shè)計圖紙完全完成后,才進行招標(biāo)建設(shè)的連續(xù)建設(shè)生產(chǎn)方式。其特點是由業(yè)主和業(yè)主委托的工程項目經(jīng)理與工程師組成一個聯(lián)合小組共同負(fù)責(zé)組織和管理工程的規(guī)劃、設(shè)計和施工。完成一部分分項(單項)工程設(shè)計后,即對該部分進行招標(biāo),發(fā)包給一家承包商,無總承包商,由業(yè)主直接按每個單項工程與承包商分別簽訂承包合同。這種模式的優(yōu)點是縮短工程從規(guī)劃、設(shè)計、施工到交付業(yè)主使用的周期,節(jié)約建設(shè)投資,減少投資風(fēng)險,業(yè)主可以較早獲得效益。其缺點是分項招標(biāo)導(dǎo)致承包費高,因而要做好分析比較,認(rèn)真研究分項數(shù)目,選定最優(yōu)結(jié)合點。這是近年在國外廣泛流行的一種合同管理模式,這種模式與過去那種設(shè)計圖紙全都完成之后才進行招標(biāo)的連續(xù)建設(shè)生產(chǎn)模式不同,一般的招標(biāo)發(fā)包方式與階段發(fā)包方式的比較如圖2。圖2 連續(xù)建設(shè)模式和階段發(fā)包模式對比圖CM模式的兩種實現(xiàn)形式: 圖3 CM模式的兩種管理方式第一種形式為代理型建筑工程管理(“Agency”CM)方式。在此種方式下CM經(jīng)理是業(yè)主的咨詢和代理,業(yè)主和CM經(jīng)理的服務(wù)合同規(guī)定費用是固定酬金加管理費。業(yè)主在各施工階段和承包商簽訂工程施工合同。 第二種形式稱為風(fēng)險型建筑工程管理(“At Risk”CM)方式。采用這種形式,CM經(jīng)理同時也擔(dān)任施工總承包商的角色,一般業(yè)主要求CM經(jīng)理提出保證最大工程費用(GMP:Guaranteed Maximum Price),以保證業(yè)主的投資控制,如最后結(jié)算超過GMP,則由CM公司賠償:如低于GMP,則節(jié)約的投資歸業(yè)主所有,但CM公司由于額外承擔(dān)了保證施工成本風(fēng)險,因而能夠得到額外的收入。美國通用CM合同條件合同條件是指合同中所包括的經(jīng)雙方協(xié)商達成一致的有關(guān)詳細(xì)規(guī)定,包括雙方的權(quán)利和義務(wù)、與合同有關(guān)人員的職責(zé),以及合同的管理程序,等等。為了維護合同當(dāng)事人雙方的利益,確保合同訂立的嚴(yán)密、完整和合理,目前在簽訂建設(shè)工程承包合同時,一般都趨向采用具有標(biāo)準(zhǔn)的、統(tǒng)一的格式和內(nèi)容的合同條件范本。美國通用CM合同條件,是指由美國建筑師學(xué)會(American Institute of Architects,簡稱AIA)和美國總承包商協(xié)會(Associated General Contractors of America,簡稱AGC)共同制定的CM標(biāo)準(zhǔn)合同條件。該文
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