【正文】 第二章 建設工程消防監(jiān)督第一節(jié) 建設工程消防設計審核一、法律依據《中華人民共和國消防法》第十一條規(guī)定，國務院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設工程應當將消防設計文件報送公安機關消防機構審核。公安機關消防機構依法對審核的結果負責。二、適用范圍適用于符合《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令第106號）第十三條和第十四條所列情形的人密集場所和特殊建設工程。市、縣級公安機關消防機構消防設計審核的權限分工按照總隊《關于貫徹執(zhí)行＜建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定＞有關問題的通知》的有關規(guī)定執(zhí)行。三、工作時限公安機關消防機構應當自受理消防設計審核申請之日起二十日內出具書面審核意見。需要組織專家評審的，專家評審時間不計算在審核時間內。四、工作程序審核不合格的，按照法律法規(guī)對相關責任單位進行處罰受　　理出具建設工程消防設計受理憑證予以受理不予受理交　　辦圖紙資料審核集體會審專家評審擬定審核意見技術復核行政簽批制作審核意見書送　　達建　　檔出具建設工程消防設計不予受理憑證（一）受理公安機關消防機構受理窗口對申請人提交的建設工程消防設計審核材料進行形式審查，并做出是否同意受理的決定。１、審查申報材料（1）建設工程消防設計應提供下列申請材料①《建設工程消防設計審核申報表》（范例211）；② 建設單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；③ 新建、擴建工程的建設工程規(guī)劃許可證明文件；④設計單位資質證明文件；⑤消防設計文件（達到公安部建設工程消防設計文件申報要求）；⑥對國家工程建設消防技術標準沒有規(guī)定的、消防設計文件擬采用的新技術、新工藝、新材料可能影響建設工程消防安全，不符合國家標準規(guī)定的或擬采用國際標準或者境外消防技術標準的建設工程，同時應提供特殊消防設計的技術方案及說明，或者設計采用的國際標準、境外消防技術標準的中文文本，以及其他有關消防設計的應用實例、產品說明等技術資料。 受理意見經審查，公安機關消防機構應作出同意或不同意受理意見并應當當場制作《建設工程消防設計審核受理/不予受理憑證》（范例212）。（1）同意受理對申請的建設工程消防設計審核屬于本級公安機關消防機構審核范圍內的建設工程，申請材料齊全且符合法定形式的，公安機關消防機構應當同意受理并出具受理憑證。受理的建設工程消防設計審核項目應當及時錄入消防監(jiān)督業(yè)務信息系統(tǒng)，實行網上審批。（2）不同意受理對申請的建設工程消防設計審核不屬于本級公安機關消防機構審核范圍內的建設工程或建設工程消防設計審核申請材料不齊全、不符合法定形式的，公安機關消防機構應當不同意受理并出具不受理憑證。（二）交辦建設工程消防設計項目受理后，承辦部門負責人應當及時交辦給具體審核人員。公安機關消防機構對建設工程進行消防設計審核，應當由二名以上執(zhí)法人員實施，實行主責承辦、技術復核和集體會審等制度。（三）消防設計文件審核公安機關消防機構審核人員應當嚴格按照《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令第106號）第十八條的規(guī)定的要求進行審核。（四）專家評審需要進行專家評審的按照《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令第106號）第十九條和總隊《關于貫徹執(zhí)行＜建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定＞有關問題的通知》的有關規(guī)定執(zhí)行。（五）集體會審對建設工程消防設計審核過程中遇到重大、疑難建設項目應當進行集體會審。　參加集體會審會議人員一般包括：公安機關消防機構負責人、技術復核人、承辦部門負責人、主責承辦人、協(xié)辦人。由參加會議的最高行政負責人主持。集體會審的程序： （１）承辦人介紹工程概況和設計中的難點及擬采用的解決方案，提出審核意見建議；（２）參會人員分別發(fā)表意見；（３）由主持人總結會審意見，形成會審紀要。會審紀要應當明確會審結論，參加會審人員有不同意見的，可以在會審紀要中注明。（六）擬定審核意見消防設計文件審核結束后，主責承辦人員應對審核意見、專家評審意見、集體會審意見等進行匯總并擬定同意或不同意的審核意見。（七）技術復核主責承辦人應將擬定的審核意見，報技術復核人進行復核。技術復核人應該對消防設計文件進行復查，并簽署復核意見。技術復核人員，市級公安消防機構應當由具有高級（中級）相應專業(yè)技術職稱的人員擔任?？h級公安機關消防機構審核的建設工程，技術復核人可以由簽發(fā)人兼任。（八）行政審批公安機關消防機構行政主官根據審核意見，簽署同意或不同意的意見。（九）制作審核意見書主責承辦人根據經公安機關消防機構行政主官審批的決定，制作《建設工程消防設計審核意見書》。建設工程的消防設計審核合格的意見書予以公開，公眾有權查閱。對消防設計審核不合格，擅自施工的，公安機關消防機構應當按照《中華人民共和國消防法》第五十八條、第五十九的規(guī)定對建設單位和設計單位進行處罰。同時函告同級城鄉(xiāng)建設行政主管部門（函告具體格式不再具體規(guī)定）。（十）送達公安機關消防機構應將《建設工程消防設計審核意見書》在法定的審核限期內送達申請人，并由領取人簽名。（十一）建檔建設工程消防設計審核卷應在審批結束后30個工作日內立卷建檔。(1)、建設工程消防設計審核卷的歸檔內容①卷內文件目錄②《建設工程消防設計審核意見書》（存檔聯(lián)）③《建設工程消防設計申報表》④建設單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；⑤建設工程規(guī)劃許可證明文件；⑥設計單位資質證明文件；⑦專家評審或集體會審意見；⑧其他需要存檔的材料。(2)、消防設計文件歸檔經公安機關消防機構審核合格的建設工程消防設計文件應當妥善保存。其中建設工程內部裝修消防設計文件，保存年限為5年。（十二）撤銷消防設計審核合格意見，對具有《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令第106號）第三十九條所列情形的，根據利害關系人的請求或依據職權，由出具許可意見的公安機關消防機構或者上級公安機關消防機構撤銷許可意見。五、建設工程消防設計審核文書使用說明及范例《建設工程消防設計審核意見書》是公安機關消防機構對符合《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令第106號）第十三條、第十四條規(guī)定的建設工程的消防設計進行審核的法律文書，是督促建設、設計、施工、監(jiān)理單位遵守國家工程建筑消防技術標準強制性要求、完善消防設施、消除建筑物火災隱患的重要手段。屬消防行政許可類文書。(一)建設工程消防設計審核文書的使用與要求建設工程消防設計審核使用的文書共3種?！督ㄔO工程消防設計審核申報表》，是建設單位申報消防設計審核時使用的文書，由建設單位填寫。它是請示性文書，是公安機關消防機構進行建設工程消防設計審核的依據。（1）建設工程消防設計審核申報表的結構內容共分封面部分、正文部分、表尾部分三部分組成。封面部分。包括編號、標題、工程名稱、建設單位（須加蓋公章）、申報日期和填表說明。正文部分。包括申報建設工程的名稱、地址、使用性質設計依據、消防設施、工程簡要說明等基本情況。表尾部分。主要是建筑內部裝修情況。（2）填寫注意事項1．申報表編號由公安機關消防機構受理后填寫，建設單位不填寫。2．填寫內容要準確，實事求是，言簡意賅，不能隨意涂改。不需要填寫的內容要劃去。范例211編號：20090001建設工程消防設計審核申報表工程名稱 　XX公司綜合樓　 建設單位 XX房地產開發(fā)公司 （蓋章） 申報日期 二OOX年X月X日 中華人民共和國公安部制說 明 一、在填表前，應當閱讀《中華人民共和國消防法》和公安部《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》，并確知享有的權利和應盡的責任。二、提交材料的裝訂規(guī)格，應當按照A4紙的規(guī)格。三、填寫應當使用鋼筆和能夠長期保持字跡的墨水，字跡要清楚，文面要整潔。四、表格設定的欄目，要逐項填寫；不需填寫的，要劃去。未確定施工單位、監(jiān)理單位的，不填寫相應欄目。“聯(lián)系人”、“聯(lián)系電話”必須填寫有效的聯(lián)系方式。五、表格中出現(xiàn)多個“□”，表示有多個內容可供選擇，在選中內容前的“□”內打√。六、“工程簡要說明”應包括建設工程所處位置、滿足防火間距的情況和工程總指標等內容。七、封面編號由公安機關消防機構依法受理后填寫。工程名稱XX賓館預計開工時間200X年X月X日工程地址XX市X路X號預計竣工時間200X年X月X日單位類別單位名稱 法定代表人聯(lián)系人聯(lián)系電話建設單位XX房地產開發(fā)有限公司XXXXXXXXX設計單位XX建設設計院XXXXXXXXX施工單位XX建筑工程有限公司　XXXXXXXXX監(jiān)理單位XX建筑工程監(jiān)理有限公司XXXXXXXXX使用性質大型人員密集場所建筑總面積大于500平方米的 □歌舞廳 □錄像廳 □放映廳 □卡拉ＯＫ廳 □夜總會□游藝廳 □桑拿浴室 □網吧 □酒吧 □具有娛樂功能的餐館 □具有娛樂功能的茶館 □具有娛樂功能的咖啡廳建筑總面積大于1000平方米的 □托兒所的兒童用房 □幼兒園的兒童用房，□兒童游樂廳 □其它室內兒童活動場所 □養(yǎng)老院 □福利院 □醫(yī)院的病房樓 □療養(yǎng)院的病房樓 □中小學校的教學樓 □中小學校的圖書館 □中小學校的食堂 □學校的集體宿舍 □勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍建筑總面積大于2500平方米的 □影劇院 □公共圖書館的閱覽室 □營業(yè)性室內健身場館 □營業(yè)性室內休閑場館 □醫(yī)院的門診樓 □大學的教學樓 □大學的圖書館 □大學的食堂 □勞動密集型企業(yè)的生產加工車間 □寺廟 □教堂建筑總面積大于10000平方米的 賓館 □飯店 □商場 □市場 建筑總面積大于15000平方米的 □民用機場航站樓 □客運車站候車室 □客運碼頭候船廳建筑總面積大于20000平方米的 □體育場館 □會堂 □公共展覽館的展示廳 □博物館的展示廳其他特殊工程□設有上欄所列大型人員密集場所的建設工程□國家機關辦公樓 □電力調度樓 □電信樓 □郵政樓 □防災指揮調度樓 □廣播電視樓 □檔案樓除本欄第1項、第2項以外的 □單體建筑面積大于40000平方米的公共建筑 □建筑高度超過50米的公共建筑□城市軌道交通工程 □城市隧道工程 □大型發(fā)電工程 □大型變配電工程生產、儲存易燃易爆危險物品的 □工廠 □倉庫裝卸易燃易爆危險物品的 □專用車站 □專用碼頭易燃易爆氣體的 □充裝站 □供應站 □調壓站易燃易爆液體的 □充裝站 □供應站 □調壓站類別新建 □改建（□改變用途 □裝修） □擴建設計依據標準名稱和編號填寫主要設計依據規(guī)范如：《高層民用建筑設計防火規(guī)范》（GB50045－95,2005年版）、《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB50016－98）、《自動噴水滅火系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB50084－2001,2005年版）、《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GB50140－2005）。單體建筑名稱結構類型耐火等級層數(shù)建筑高度建筑面積占地面積防火分區(qū)防煙分區(qū)火災危險性數(shù)量最大面積數(shù)量最大面積XX賓館框架一級1545120001500151200151200儲罐設置位置無設置型式□內浮頂罐 □水槽式罐 □浮頂罐 □球形罐 □拱頂罐 □臥式罐 □其它 儲物類別□可燃液體 □易燃液體 □可燃氣體 □助燃氣體 □不燃氣體 □其它 儲罐材質儲存形式儲存溫度儲存物質名稱火災危險性類別□鋼 □砼 □洞穴 □地上 □地下□半地下□低溫□常溫堆場儲量儲存物質名稱消防設施類別設置場所類別火災自動報警系統(tǒng)全部樓層消防供水系統(tǒng)消防水池高位消防水箱室內消火栓室外消火栓水泵接合器自動噴水滅火系統(tǒng)全部樓層□水噴霧滅火系統(tǒng)無□泡沫滅火系統(tǒng)無消防電梯滅火器□氣體滅火系統(tǒng)無疏散指示標志消防應急照明□干粉滅火系統(tǒng)無□其他：防煙排煙設施防煙樓梯間及前室工 程 簡 要 說 明該工程位于XX市X路X號，其四周防火間距情況為，東距XX住宅樓（多層）18米，西距XX公司辦公樓16米，南為賓館后院（間距20米），北為XX路。建筑周圍寬度不小4米的環(huán)形消防車通道，周邊無火災危險較大的場所。本工程使用性質為賓館，地上15層，地下1層，建筑高度45米，屬一類高層建筑。其中地下1層為設備層，地上1層為大廳，2層為餐廳，3層為歌廳，4至15層均為客房（共78間）。建筑內部裝修工程使用功能歌廳建筑結構框架建筑層數(shù)第3層（共1層）原有用途歌廳裝修面積850裝修層數(shù)1裝修材料分類裝修部位材料名稱面積燃燒性能等級頂棚裝修材料房間輕鋼龍骨石膏板850A墻面裝修材料房間乳膠漆1000A地面裝修材料房間XXX地毯800B1阻燃織物房間隔斷材料房間輕質砼板300A固定家俱沙發(fā)XXX500B1經阻燃處理裝飾織物窗簾XXX690B1阻燃織物其他裝飾材料《建設工程消防設計審核受理/不予受理憑證》，是公安機關消防機構收到建設單位申報的建設工程消防設計行政許可項目申報材料受理與否時使用的文