【正文】 西北電力建設集團公司企業(yè)標準Q/ZSQ/ZS 20201—2002職業(yè)健康安全管理手冊Occupational　health and safety management manual（依據(jù)GB/T28000《職業(yè)健康安全管理體系》標準）20020520發(fā)布20020520實施西北電力建設集團公司 發(fā)布職業(yè)健康安全管理手冊Occupational　health and safety management manual（依據(jù)GB/T28000《職業(yè)健康安全管理體系》標準）編號：Q/ZS 202012002 批 準： 審 核： 受控狀態(tài)： 發(fā)放編號： 2002年5月20日發(fā)布 2002年5月20日實施西北電力建設集團公司NORTHWEST POWER CONSTRUCTION GROUP CO.43 / 43修改履歷版／次頁號修改內容摘要修改人審核人實施日期 發(fā) 布 令為提高公司的職業(yè)健康安全管理水平，更好地遵守國家有關職業(yè)健康安全的政策、法律、法規(guī)、標準及其他要求，與國際標準接軌，公司按照GB/T28000《職業(yè)健康安全管理體系》建立本公司職業(yè)健康安全管理體系、確定職業(yè)健康安全管理方針和目標，并結合本公司實際編寫《職業(yè)健康安全管理手冊》。本手冊適用于公司承建的火力發(fā)電、輸/變電工程及其它工業(yè)、民用建筑和安裝工程的建設管理、監(jiān)理、施工總承包和電力建設工程啟動調試以及公司多種經(jīng)營、物業(yè)和交通車輛的安全管理工作，是指導本公司職業(yè)健康安全管理活動的綱領性文件，也用來向顧客和相關方展示本公司職業(yè)健康安全管理能力。除《職業(yè)健康安全管理手冊》外，本公司還編制了職業(yè)健康安全管理體系程序文件作為本手冊的支持性文件，公司全體員工必須認真執(zhí)行，以保證本公司職業(yè)健康安全管理方針、目標的實現(xiàn)。 本手冊自2002年5月20日起正式發(fā)布并實施。 最高管理者： 2002年5月20日“管理者代表”任命書 為適應本公司職業(yè)健康安全管理體系建立和運行的需要，現(xiàn)任命何懷興為“管理者代表”，賦予他相應的權力，負責按照GB/T28000《職業(yè)健康安全管理體系》建立、實施和保持本公司職業(yè)健康安全管理體系；執(zhí)行職業(yè)健康安全管理手冊；向最高管理者報告體系的運行情況；組織提供體系運行的證據(jù)及處理相關方提出的有關職業(yè)健康安全管理方面的問題，負責與體系有關事宜的外部聯(lián)絡工作，任命自簽發(fā)之日起生效。 最高管理者： 2002年5月20日職業(yè)健康安全管理方針：以人為本：以控制人的不安全因素為基礎，達到控制物的不安全狀態(tài)；預防為主：以預控為主要手段，達到控制目標；技術創(chuàng)新：以安全技術創(chuàng)新推動安全管理水平上等級；管理創(chuàng)優(yōu)：工程現(xiàn)場安全管理創(chuàng)國內一流水平。職業(yè)健康安全管理目標：杜絕人身死亡事故；杜絕重大設備、火災、交通事故；年負傷率控制在5‰以內；減少職業(yè)危害，施工現(xiàn)場、生活區(qū)環(huán)境管理達標；5年內施工現(xiàn)場安全管理水平全面達到國內一流。 最高管理者： 2002年5月20日前 言西北電力建設集團公司為中國大型綜合性電力企業(yè)，具有工程總承包和施工總承包壹級資質和電力建設工程調試、工程監(jiān)理甲級資質。主要承建各類火力發(fā)電廠、輸變電工程、工業(yè)與民用建筑和各行業(yè)的設備安裝等工程項目的建設管理與施工、設備調試和建設工程監(jiān)理，對工程項目實行全過程項目總承包、施工總承包或分項承包，并可接受顧客委托對工程項目實行全過程建設管理或監(jiān)理。本公司始建于1952年，目前擁有全資子公司4個，其中火電安裝公司2個（西北電力建設第一工程公司、西北電力建設第三工程公司），建筑施工企業(yè)1個（西北電力建設第四工程公司），送變電施工企業(yè)1個（陜西送變電工程公司）；控股公司3個（西北電力建設工程監(jiān)理有限公司、陜西星源電力有限公司（多經(jīng)總公司）、西安回天血液制品有限責任公司）；分公司3個（西北電力建設工程承包公司、西北電力建設調試公司、西北電力建設集團公司物業(yè)公司）。五十年來，本公司在中國20多個省市自治區(qū)及國外承擔工程項目，先后建成各類火力發(fā)電機組192臺、13296MW；發(fā)電與供熱鍋爐200臺、53603t/ h；35kV～500kV輸電線路792條、27820km；變電設備735臺、23970MVA；工業(yè)與民用建筑859052平方米等。中國分別從日本、英國引進的第一座大型火電廠、中國第一條330kV輸電線路、第一座330kV變電站、第一條500kV交直流輸電線路，均由本公司安裝或承包建設。其中唐山陡河電站一、二期工程（750MW）、陜西秦嶺電廠二期工程（4200MW）、500kV平武輸電線路和330kV秦北莊輸電線路工程，榮獲國家質量銀質獎；福州電廠一期工程（2350MW）榮獲華能國際電力公司進度和質量金獎；深圳媽灣電廠一期工程（2300MW）榮獲國家魯班獎，并有多項工程被評為部、省級優(yōu)質工程。由公司承擔工程項目總承包和施工總承包的大型項目有：陜西秦嶺電廠4200MW機組，二期獲國家銀質獎；山東齊魯石化自備熱電廠450MW機組，獲部優(yōu)工程榮譽；陜西略陽電廠三期擴建250MW機組；陜西渭河電廠擴建工程4300MW機組，二期土建獲部優(yōu)工程項目獎，6號機組為西北首臺達標投產機組；深圳媽灣電廠一期工程2300MW機組，主要土建項目獲部優(yōu)質工程項目獎和魯班獎；陜西寶雞第二發(fā)電廠4300MW機組，二、三、四號機組基建達標投產。本公司除在國內安裝調試過日本、英國、前蘇聯(lián)、法國、美國、加拿大、瑞典等10多個國家的大型、高等級發(fā)電、輸變電設備外，還先后承擔原西德的電站工程勞務、承包科威特阿茲佐爾南方電站（8300MW）鍋爐鋼架、管道及油漆、保溫等工程的施工，印度尼西亞電站工程和巴基斯坦220kV輸電線路施工等。本公司實力雄厚，技術、管理先進。長期以來吸收和積累了豐富的工程建設安全管理經(jīng)驗，建立健全了安全工作網(wǎng)絡，具有良好的工程安全管理工作業(yè)績，為了使公司的安全管理工作與國際標準接軌，公司貫徹執(zhí)行GB/T28000《職業(yè)健康安全管理體系》，以保證公司安全管理工作持續(xù)改進。編寫本手冊，是為了闡明公司職業(yè)健康安全管理體系的構成，規(guī)定各項安全管理活動的內容和要求，明確各有關部門、單位和人員的職責、職權。本手冊適用于本公司承建的火力發(fā)電、輸/變電工程及其它工業(yè)、民用建筑和安裝工程的建設管理、監(jiān)理、施工總承包和電力建設工程啟動調試以及公司多種經(jīng)營、物業(yè)和交通車輛的安全管理工作。目 錄 發(fā)布令 “管理者代表”任命書 職業(yè)健康安全管理方針與目標 前言l 目的和使用范圍2 引用標準、定義、術語、名稱及縮寫3 手冊的管理4 職業(yè)健康安全管理體系要素 職業(yè)健康安全方針 對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃 法規(guī)和其他要求 目標 職業(yè)健康安全管理方案 結構和職責 培訓、意識和能力 協(xié)商和溝通 職業(yè)健康安全管理體系文件 文件和資料控制 運行控制 應急準備和響應 績效測量和監(jiān)視 事故、事件、不符合、糾正和預防措施 記錄和記錄管理 審核 管理評審5 附錄附錄一 西北電建集團公司OHS職責分配表附錄二 西北電建集