【正文】 西北電力建設(shè)集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/ZSQ/ZS 20201—2002職業(yè)健康安全管理手冊(cè)O(shè)ccupational　health and safety management manual（依據(jù)GB/T28000《職業(yè)健康安全管理體系》標(biāo)準(zhǔn)）20020520發(fā)布20020520實(shí)施西北電力建設(shè)集團(tuán)公司 發(fā)布職業(yè)健康安全管理手冊(cè)O(shè)ccupational　health and safety management manual（依據(jù)GB/T28000《職業(yè)健康安全管理體系》標(biāo)準(zhǔn)）編號(hào)：Q/ZS 202012002 批 準(zhǔn)： 審 核： 受控狀態(tài)： 發(fā)放編號(hào)： 2002年5月20日發(fā)布 2002年5月20日實(shí)施西北電力建設(shè)集團(tuán)公司NORTHWEST POWER CONSTRUCTION GROUP CO.43 / 43修改履歷版／次頁號(hào)修改內(nèi)容摘要修改人審核人實(shí)施日期 發(fā) 布 令為提高公司的職業(yè)健康安全管理水平，更好地遵守國家有關(guān)職業(yè)健康安全的政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，公司按照GB/T28000《職業(yè)健康安全管理體系》建立本公司職業(yè)健康安全管理體系、確定職業(yè)健康安全管理方針和目標(biāo)，并結(jié)合本公司實(shí)際編寫《職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》。本手冊(cè)適用于公司承建的火力發(fā)電、輸/變電工程及其它工業(yè)、民用建筑和安裝工程的建設(shè)管理、監(jiān)理、施工總承包和電力建設(shè)工程啟動(dòng)調(diào)試以及公司多種經(jīng)營、物業(yè)和交通車輛的安全管理工作，是指導(dǎo)本公司職業(yè)健康安全管理活動(dòng)的綱領(lǐng)性文件，也用來向顧客和相關(guān)方展示本公司職業(yè)健康安全管理能力。除《職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》外，本公司還編制了職業(yè)健康安全管理體系程序文件作為本手冊(cè)的支持性文件，公司全體員工必須認(rèn)真執(zhí)行，以保證本公司職業(yè)健康安全管理方針、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 本手冊(cè)自2002年5月20日起正式發(fā)布并實(shí)施。 最高管理者： 2002年5月20日“管理者代表”任命書 為適應(yīng)本公司職業(yè)健康安全管理體系建立和運(yùn)行的需要，現(xiàn)任命何懷興為“管理者代表”，賦予他相應(yīng)的權(quán)力，負(fù)責(zé)按照GB/T28000《職業(yè)健康安全管理體系》建立、實(shí)施和保持本公司職業(yè)健康安全管理體系；執(zhí)行職業(yè)健康安全管理手冊(cè)；向最高管理者報(bào)告體系的運(yùn)行情況；組織提供體系運(yùn)行的證據(jù)及處理相關(guān)方提出的有關(guān)職業(yè)健康安全管理方面的問題，負(fù)責(zé)與體系有關(guān)事宜的外部聯(lián)絡(luò)工作，任命自簽發(fā)之日起生效。 最高管理者： 2002年5月20日職業(yè)健康安全管理方針：以人為本：以控制人的不安全因素為基礎(chǔ)，達(dá)到控制物的不安全狀態(tài)；預(yù)防為主：以預(yù)控為主要手段，達(dá)到控制目標(biāo)；技術(shù)創(chuàng)新：以安全技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)安全管理水平上等級(jí)；管理創(chuàng)優(yōu)：工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理創(chuàng)國內(nèi)一流水平。職業(yè)健康安全管理目標(biāo)：杜絕人身死亡事故；杜絕重大設(shè)備、火災(zāi)、交通事故；年負(fù)傷率控制在5‰以內(nèi)；減少職業(yè)危害，施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)環(huán)境管理達(dá)標(biāo)；5年內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平全面達(dá)到國內(nèi)一流。 最高管理者： 2002年5月20日前 言西北電力建設(shè)集團(tuán)公司為中國大型綜合性電力企業(yè)，具有工程總承包和施工總承包壹級(jí)資質(zhì)和電力建設(shè)工程調(diào)試、工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)。主要承建各類火力發(fā)電廠、輸變電工程、工業(yè)與民用建筑和各行業(yè)的設(shè)備安裝等工程項(xiàng)目的建設(shè)管理與施工、設(shè)備調(diào)試和建設(shè)工程監(jiān)理，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行全過程項(xiàng)目總承包、施工總承包或分項(xiàng)承包，并可接受顧客委托對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行全過程建設(shè)管理或監(jiān)理。本公司始建于1952年，目前擁有全資子公司4個(gè)，其中火電安裝公司2個(gè)（西北電力建設(shè)第一工程公司、西北電力建設(shè)第三工程公司），建筑施工企業(yè)1個(gè)（西北電力建設(shè)第四工程公司），送變電施工企業(yè)1個(gè)（陜西送變電工程公司）；控股公司3個(gè)（西北電力建設(shè)工程監(jiān)理有限公司、陜西星源電力有限公司（多經(jīng)總公司）、西安回天血液制品有限責(zé)任公司）；分公司3個(gè)（西北電力建設(shè)工程承包公司、西北電力建設(shè)調(diào)試公司、西北電力建設(shè)集團(tuán)公司物業(yè)公司）。五十年來，本公司在中國20多個(gè)省市自治區(qū)及國外承擔(dān)工程項(xiàng)目，先后建成各類火力發(fā)電機(jī)組192臺(tái)、13296MW；發(fā)電與供熱鍋爐200臺(tái)、53603t/ h；35kV～500kV輸電線路792條、27820km；變電設(shè)備735臺(tái)、23970MVA；工業(yè)與民用建筑859052平方米等。中國分別從日本、英國引進(jìn)的第一座大型火電廠、中國第一條330kV輸電線路、第一座330kV變電站、第一條500kV交直流輸電線路，均由本公司安裝或承包建設(shè)。其中唐山陡河電站一、二期工程（750MW）、陜西秦嶺電廠二期工程（4200MW）、500kV平武輸電線路和330kV秦北莊輸電線路工程，榮獲國家質(zhì)量銀質(zhì)獎(jiǎng)；福州電廠一期工程（2350MW）榮獲華能國際電力公司進(jìn)度和質(zhì)量金獎(jiǎng)；深圳媽灣電廠一期工程（2300MW）榮獲國家魯班獎(jiǎng)，并有多項(xiàng)工程被評(píng)為部、省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程。由公司承擔(dān)工程項(xiàng)目總承包和施工總承包的大型項(xiàng)目有：陜西秦嶺電廠4200MW機(jī)組，二期獲國家銀質(zhì)獎(jiǎng)；山東齊魯石化自備熱電廠450MW機(jī)組，獲部優(yōu)工程榮譽(yù)；陜西略陽電廠三期擴(kuò)建250MW機(jī)組；陜西渭河電廠擴(kuò)建工程4300MW機(jī)組，二期土建獲部優(yōu)工程項(xiàng)目獎(jiǎng)，6號(hào)機(jī)組為西北首臺(tái)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)機(jī)組；深圳媽灣電廠一期工程2300MW機(jī)組，主要土建項(xiàng)目獲部優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目獎(jiǎng)和魯班獎(jiǎng)；陜西寶雞第二發(fā)電廠4300MW機(jī)組，二、三、四號(hào)機(jī)組基建達(dá)標(biāo)投產(chǎn)。本公司除在國內(nèi)安裝調(diào)試過日本、英國、前蘇聯(lián)、法國、美國、加拿大、瑞典等10多個(gè)國家的大型、高等級(jí)發(fā)電、輸變電設(shè)備外，還先后承擔(dān)原西德的電站工程勞務(wù)、承包科威特阿茲佐爾南方電站（8300MW）鍋爐鋼架、管道及油漆、保溫等工程的施工，印度尼西亞電站工程和巴基斯坦220kV輸電線路施工等。本公司實(shí)力雄厚，技術(shù)、管理先進(jìn)。長期以來吸收和積累了豐富的工程建設(shè)安全管理經(jīng)驗(yàn)，建立健全了安全工作網(wǎng)絡(luò)，具有良好的工程安全管理工作業(yè)績，為了使公司的安全管理工作與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，公司貫徹執(zhí)行GB/T28000《職業(yè)健康安全管理體系》，以保證公司安全管理工作持續(xù)改進(jìn)。編寫本手冊(cè)，是為了闡明公司職業(yè)健康安全管理體系的構(gòu)成，規(guī)定各項(xiàng)安全管理活動(dòng)的內(nèi)容和要求，明確各有關(guān)部門、單位和人員的職責(zé)、職權(quán)。本手冊(cè)適用于本公司承建的火力發(fā)電、輸/變電工程及其它工業(yè)、民用建筑和安裝工程的建設(shè)管理、監(jiān)理、施工總承包和電力建設(shè)工程啟動(dòng)調(diào)試以及公司多種經(jīng)營、物業(yè)和交通車輛的安全管理工作。目 錄 發(fā)布令 “管理者代表”任命書 職業(yè)健康安全管理方針與目標(biāo) 前言l 目的和使用范圍2 引用標(biāo)準(zhǔn)、定義、術(shù)語、名稱及縮寫3 手冊(cè)的管理4 職業(yè)健康安全管理體系要素 職業(yè)健康安全方針 對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 法規(guī)和其他要求 目標(biāo) 職業(yè)健康安全管理方案 結(jié)構(gòu)和職責(zé) 培訓(xùn)、意識(shí)和能力 協(xié)商和溝通 職業(yè)健康安全管理體系文件 文件和資料控制 運(yùn)行控制 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 績效測(cè)量和監(jiān)視 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施 記錄和記錄管理 審核 管理評(píng)審5 附錄附錄一 西北電建集團(tuán)公司OHS職責(zé)分配表附錄二 西北電建集