【正文】 團公司OHSMS組織機構圖附錄三 西北電建集團公司職業(yè)健康安全管理體系文件清單l 目的和使用范圍 目的建立并保持職業(yè)健康安全管理體系，通過危害辨識和風險評價的結果，確定文件化的職業(yè)健康安全管理方針、目標和指標，制訂出職業(yè)健康安全管理方案和運行控制程序并有效實施，以達到不斷提高職業(yè)健康安全績效的目的。 適用范圍本手冊是公司職業(yè)健康安全管理體系運行的綱領性文件，是職業(yè)健康安全管理體系評審以及第三方對公司職業(yè)健康安全管理體系認證依據(jù)之一，適用于本公司承建的火力發(fā)電、輸/變電工程及其它工業(yè)、民用建筑和安裝工程的建設管理、監(jiān)理、施工總承包和電力建設工程啟動調(diào)試以及公司多種經(jīng)營、物業(yè)和交通車輛的安全管理工作。2 引用標準、定義、術語、名稱及縮寫 引用標準本手冊的編制依據(jù)是GB/T28000《職業(yè)健康安全管理體系》標準。 定義本手冊除引用中華人民共和國GB/T28000《職業(yè)健康安全管理體系》標準的定義外，還采用如下定義?！侵附M織通過對危險源辯識、風險評價，確定的不可容許或不可接受的風險?！鹿试虿椴磺宀环胚^；事故責任人與周圍群眾受不到教育不放過；不采取防范措施不放過?！谟媱潯⒉贾?、檢查、考核、總結施工工作的同時，計劃、布置、檢查、考核、總結安全工作?！侵笍S級教育、車間教育、班組教育。廠級教育是指新入廠人員在分配到工作崗位之前，由廠級安全部門進行初步的安全教育；車間教育是指新入廠人員從廠部分配到車間后，再由車間進行安全教育；班組教育是指入廠人員進入分配的工作崗位以前的教育?！p傷是指因工受傷后歇工在1個工作日以上，但夠不上重傷者。輕傷事故是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故?！貍侵冈斐蓡T工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷，一般引起人體長期存在功能障礙或勞動能力有重大損失的傷害。重傷事故是指一次事故中發(fā)生的重傷（包括伴有輕傷）、無死亡的事故?！劳鍪鹿适侵敢淮问鹿仕劳?~2人的事故；重特大死亡事故是指一次事故中死亡3人（含3人）以上的事故或死亡和重傷合計達10人及以上的事故。——指發(fā)生事故后只造成財產(chǎn)損失而未發(fā)生人員傷亡的事故。——指勞動者在生產(chǎn)勞動及其它職業(yè)活動中，接觸職業(yè)因素引起的疾病。 術語、名稱及縮寫 術語、名稱 文中縮寫 職業(yè)健康安全 OHS職業(yè)健康安全管理體系 OHSMS西北電建集團公司 公司或本公司西北電建集團公司工程承包公司 承包公司西北電建工程監(jiān)理有限責任公司 監(jiān)理公司西北電建調(diào)試公司 調(diào)試公司西北電建集團公司多種經(jīng)營總公司 多經(jīng)公司西北電建集團公司物業(yè)公司 物業(yè)公司西北電建集團公司各職能部門 各部門或部門承包、監(jiān)理、調(diào)試、多經(jīng)、物業(yè)公司 各單位或單位3 手冊的管理 OHS管理手冊由管理者代表組織編寫。 OHS管理手冊經(jīng)最高管理者批準后發(fā)布實施。 OHS管理手冊的編寫、標識、保管、修改換版等按《文件和資料控制程序》執(zhí)行。 OHS管理手冊的解釋權歸管理者代表。4 OHSMS要素 OHS方針 總則最高管理者承諾：按照有關OHS法律、法規(guī)的要求，結合公司的實際所確定的OHS方針應被全體員工理解并執(zhí)行，以保證危險得到控制和管理體系持續(xù)有效地運行。 職責a） 最高管理者負責OHS方針的確定和頒布并確保貫徹執(zhí)行；b）管理者代表負責組織或指定人員制定公司OHS方針；c）工程管理部負責公司OHS方針制定、修訂的具體工作，并負責組織收集OHS方針的改進建議；d）各相關部門、單位負責向本部門、單位員工傳達公司OHS方針，并收集有關公司OHS方針的改進建議報工程管理部。 控制要求 a) OHS方針是本公司OHSMS的宗旨、目標和方向； b) 保持文件化的OHS方針，確保傳達到全體員工并付諸實施； c) 通過OHSMS的運行，保證OHS方針得以實現(xiàn)； d) 依據(jù)OHS方針確定OHS目標和指標； e) 當公司經(jīng)營方向或安全狀況發(fā)生較大變化或經(jīng)管理評審及相關方提出要求時，應及時對OHS方針進行修訂并通報相關信息。 相關文件Q/ZS 20214—2002 管理評審控制程序Q/ZS 20220—2002 績效測量和監(jiān)視管理程序 對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃 總則建立并保持對危險源辨識、風險評價和風險控制程序，對公司的活動、產(chǎn)品或服務中的危險進行辯識、評價，以確定出公司的重大風險，為公司制定OHS方針和目標及運行控制提供依據(jù)。 職責 a) 管理者代表負責或其指定人員負責組織對危險源辨識和風險評價的組織領導工作，負責確定重大風險； b) 各單位負責危險源的辨識和風險評價的基礎工作，并將結果匯總到工程管理部；c) 工程管理部負責對公司所有的危險源進行分析、歸納，并進行風險評價，初步評出重大風險。 控制要求 a) 危險源的辨識范圍應覆蓋公司活動、產(chǎn)品或服務中的各個方面； b) 進行危險源的辨識和風險評價所需要的信息必須真實可靠； c) 進行風險評價，應結合公司的實際情況，覆蓋過去、現(xiàn)在和將來，正常、異常和緊急狀態(tài)； d) 重大風險的影響應考慮：重大風險的規(guī)模和范圍，重大風險的影響程度大小，影響持續(xù)的時間及發(fā)生的概率等；e) 及時對公司范圍內(nèi)的危險源作出辨識并進行風險評價，確定出重大風險。 相關文件Q/ZS 20211—2002 危險源辨識、風險評價和風險控制計劃管理程序 法規(guī)和其他要求 總則建立并保持程序以獲取OHS法律、法規(guī)、標準和其他要求，確認其符合性并跟蹤其變化，并及時更新。 職責 總經(jīng)理工作部負責公司與OHS有關的外來文件的接收，并及時傳達到相關部門。、法規(guī)、標準和其他要求的適用性確認，對符合性進行檢查。、法規(guī)、標準和其它要求。 控制要求 a) 工程管理部確定獲取OHS法律、法規(guī)、標準和其他要求的途徑； b) 工程管理部對OHS法律、法規(guī)、標準及公司的各項職業(yè)健康安全管理制度的適用性進行確認； c) 工程管理部負責建立適用的OHS法律、法規(guī)、標準和其他要求的臺帳，跟蹤法律、法規(guī)、標準和其它要求的變化，并及時更新相應臺帳； d) 工程管理部根據(jù)公司經(jīng)營方向的變化，確定新的重大風險對法律、法規(guī)、標準的符合性； e) 已確認適用于公司的OHS法律、法規(guī)、標準和其它要求的清單應發(fā)放到各個單位、部門，以便做好各自的職業(yè)健康安全管理工作。 相關文件Q/ZS 20212—2002 法律、法規(guī)獲取及識別管理程序Q/ZS 202A0—2002 法律、法規(guī)及標準清單 目標 總則 依據(jù)本公司的OHS方針、法律法規(guī)要求和確定的重大風險，制訂OHS目標和指標，并建立目標、指標控制程序，公司的目標和指標應分解到各相關單位、部門，以實現(xiàn)對工傷事故和職業(yè)病的預防和體系的保持與持續(xù)改進。 職責 a) 工程管理部負責提出和修訂公司的OHS目標和指標及其日常的檢查與考核； b) 管理者代表負責審查OHS目標和指標； c) 最高管理者負責批準OHS目標和指標； d) 相關部門、單位負責與其相關的OHS目標、指標的分解和實施。 控制要求、指標制訂的依據(jù) a) 公司的職業(yè)健康安全管理方針； b) 考慮技術的可行性、可靠性、先進性； c) 相關方的期望和要求，法律、法規(guī)的要求； d) 考慮經(jīng)營管理與競爭的要求，市場狀況，經(jīng)濟條件。、指標的檢查與修訂 a) 工程管理部組織有關部門每年對公司OHS目標、指標的實施情況進行一次（必要時可增加次數(shù)）檢查，并將結果報管理者代表； b) 當目標和指標需要修訂時，工程管理部應報管理者代表審查，并提交OHS管理評審會議，經(jīng)最高管理者批準后，各部門、單位要根據(jù)修訂后的目標和指標對本部門、單位的分解目標和指標進行相應的修訂。 相關文件Q/ZS 20213—2002 目標、指標和管理方案管理程序 OHS管理方案 總則為保證目標、指標的實現(xiàn)，公司應制訂并執(zhí)行OHS管理方案。 職責 a) 工程管理部負責組織制訂公司的OHS管理方案，并實施過程監(jiān)督、檢查、考核； b) 管理者代表負責公司O