【正文】 團(tuán)公司OHSMS組織機(jī)構(gòu)圖附錄三 西北電建集團(tuán)公司職業(yè)健康安全管理體系文件清單l 目的和使用范圍 目的建立并保持職業(yè)健康安全管理體系，通過(guò)危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，確定文件化的職業(yè)健康安全管理方針、目標(biāo)和指標(biāo)，制訂出職業(yè)健康安全管理方案和運(yùn)行控制程序并有效實(shí)施，以達(dá)到不斷提高職業(yè)健康安全績(jī)效的目的。 適用范圍本手冊(cè)是公司職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行的綱領(lǐng)性文件，是職業(yè)健康安全管理體系評(píng)審以及第三方對(duì)公司職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證依據(jù)之一，適用于本公司承建的火力發(fā)電、輸/變電工程及其它工業(yè)、民用建筑和安裝工程的建設(shè)管理、監(jiān)理、施工總承包和電力建設(shè)工程啟動(dòng)調(diào)試以及公司多種經(jīng)營(yíng)、物業(yè)和交通車輛的安全管理工作。2 引用標(biāo)準(zhǔn)、定義、術(shù)語(yǔ)、名稱及縮寫 引用標(biāo)準(zhǔn)本手冊(cè)的編制依據(jù)是GB/T28000《職業(yè)健康安全管理體系》標(biāo)準(zhǔn)。 定義本手冊(cè)除引用中華人民共和國(guó)GB/T28000《職業(yè)健康安全管理體系》標(biāo)準(zhǔn)的定義外，還采用如下定義?！侵附M織通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定的不可容許或不可接受的風(fēng)險(xiǎn)?！鹿试虿椴磺宀环胚^(guò)；事故責(zé)任人與周圍群眾受不到教育不放過(guò)；不采取防范措施不放過(guò)?！谟?jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作?！侵笍S級(jí)教育、車間教育、班組教育。廠級(jí)教育是指新入廠人員在分配到工作崗位之前，由廠級(jí)安全部門進(jìn)行初步的安全教育；車間教育是指新入廠人員從廠部分配到車間后，再由車間進(jìn)行安全教育；班組教育是指入廠人員進(jìn)入分配的工作崗位以前的教育?！p傷是指因工受傷后歇工在1個(gè)工作日以上，但夠不上重傷者。輕傷事故是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故?！貍侵冈斐蓡T工肢體殘缺或視覺(jué)、聽覺(jué)等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般引起人體長(zhǎng)期存在功能障礙或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害。重傷事故是指一次事故中發(fā)生的重傷（包括伴有輕傷）、無(wú)死亡的事故。——死亡事故是指一次事故死亡1~2人的事故；重特大死亡事故是指一次事故中死亡3人（含3人）以上的事故或死亡和重傷合計(jì)達(dá)10人及以上的事故?！赴l(fā)生事故后只造成財(cái)產(chǎn)損失而未發(fā)生人員傷亡的事故?！竸趧?dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)及其它職業(yè)活動(dòng)中，接觸職業(yè)因素引起的疾病。 術(shù)語(yǔ)、名稱及縮寫 術(shù)語(yǔ)、名稱 文中縮寫 職業(yè)健康安全 OHS職業(yè)健康安全管理體系 OHSMS西北電建集團(tuán)公司 公司或本公司西北電建集團(tuán)公司工程承包公司 承包公司西北電建工程監(jiān)理有限責(zé)任公司 監(jiān)理公司西北電建調(diào)試公司 調(diào)試公司西北電建集團(tuán)公司多種經(jīng)營(yíng)總公司 多經(jīng)公司西北電建集團(tuán)公司物業(yè)公司 物業(yè)公司西北電建集團(tuán)公司各職能部門 各部門或部門承包、監(jiān)理、調(diào)試、多經(jīng)、物業(yè)公司 各單位或單位3 手冊(cè)的管理 OHS管理手冊(cè)由管理者代表組織編寫。 OHS管理手冊(cè)經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。 OHS管理手冊(cè)的編寫、標(biāo)識(shí)、保管、修改換版等按《文件和資料控制程序》執(zhí)行。 OHS管理手冊(cè)的解釋權(quán)歸管理者代表。4 OHSMS要素 OHS方針 總則最高管理者承諾：按照有關(guān)OHS法律、法規(guī)的要求，結(jié)合公司的實(shí)際所確定的OHS方針應(yīng)被全體員工理解并執(zhí)行，以保證危險(xiǎn)得到控制和管理體系持續(xù)有效地運(yùn)行。 職責(zé)a） 最高管理者負(fù)責(zé)OHS方針的確定和頒布并確保貫徹執(zhí)行；b）管理者代表負(fù)責(zé)組織或指定人員制定公司OHS方針；c）工程管理部負(fù)責(zé)公司OHS方針制定、修訂的具體工作，并負(fù)責(zé)組織收集OHS方針的改進(jìn)建議；d）各相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)向本部門、單位員工傳達(dá)公司OHS方針，并收集有關(guān)公司OHS方針的改進(jìn)建議報(bào)工程管理部。 控制要求 a) OHS方針是本公司OHSMS的宗旨、目標(biāo)和方向； b) 保持文件化的OHS方針，確保傳達(dá)到全體員工并付諸實(shí)施； c) 通過(guò)OHSMS的運(yùn)行，保證OHS方針得以實(shí)現(xiàn)； d) 依據(jù)OHS方針確定OHS目標(biāo)和指標(biāo)； e) 當(dāng)公司經(jīng)營(yíng)方向或安全狀況發(fā)生較大變化或經(jīng)管理評(píng)審及相關(guān)方提出要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)OHS方針進(jìn)行修訂并通報(bào)相關(guān)信息。 相關(guān)文件Q/ZS 20214—2002 管理評(píng)審控制程序Q/ZS 20220—2002 績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視管理程序 對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 總則建立并保持對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制程序，對(duì)公司的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中的危險(xiǎn)進(jìn)行辯識(shí)、評(píng)價(jià)，以確定出公司的重大風(fēng)險(xiǎn)，為公司制定OHS方針和目標(biāo)及運(yùn)行控制提供依據(jù)。 職責(zé) a) 管理者代表負(fù)責(zé)或其指定人員負(fù)責(zé)組織對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)確定重大風(fēng)險(xiǎn)； b) 各單位負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)工作，并將結(jié)果匯總到工程管理部；c) 工程管理部負(fù)責(zé)對(duì)公司所有的危險(xiǎn)源進(jìn)行分析、歸納，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，初步評(píng)出重大風(fēng)險(xiǎn)。 控制要求 a) 危險(xiǎn)源的辨識(shí)范圍應(yīng)覆蓋公司活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中的各個(gè)方面； b) 進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)所需要的信息必須真實(shí)可靠； c) 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，應(yīng)結(jié)合公司的實(shí)際情況，覆蓋過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)，正常、異常和緊急狀態(tài)； d) 重大風(fēng)險(xiǎn)的影響應(yīng)考慮：重大風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)模和范圍，重大風(fēng)險(xiǎn)的影響程度大小，影響持續(xù)的時(shí)間及發(fā)生的概率等；e) 及時(shí)對(duì)公司范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源作出辨識(shí)并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定出重大風(fēng)險(xiǎn)。 相關(guān)文件Q/ZS 20211—2002 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃管理程序 法規(guī)和其他要求 總則建立并保持程序以獲取OHS法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求，確認(rèn)其符合性并跟蹤其變化，并及時(shí)更新。 職責(zé) 總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)公司與OHS有關(guān)的外來(lái)文件的接收，并及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)部門。、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的適用性確認(rèn)，對(duì)符合性進(jìn)行檢查。、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求。 控制要求 a) 工程管理部確定獲取OHS法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的途徑； b) 工程管理部對(duì)OHS法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公司的各項(xiàng)職業(yè)健康安全管理制度的適用性進(jìn)行確認(rèn)； c) 工程管理部負(fù)責(zé)建立適用的OHS法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的臺(tái)帳，跟蹤法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求的變化，并及時(shí)更新相應(yīng)臺(tái)帳； d) 工程管理部根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)方向的變化，確定新的重大風(fēng)險(xiǎn)對(duì)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的符合性； e) 已確認(rèn)適用于公司的OHS法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求的清單應(yīng)發(fā)放到各個(gè)單位、部門，以便做好各自的職業(yè)健康安全管理工作。 相關(guān)文件Q/ZS 20212—2002 法律、法規(guī)獲取及識(shí)別管理程序Q/ZS 202A0—2002 法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)清單 目標(biāo) 總則 依據(jù)本公司的OHS方針、法律法規(guī)要求和確定的重大風(fēng)險(xiǎn)，制訂OHS目標(biāo)和指標(biāo)，并建立目標(biāo)、指標(biāo)控制程序，公司的目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)分解到各相關(guān)單位、部門，以實(shí)現(xiàn)對(duì)工傷事故和職業(yè)病的預(yù)防和體系的保持與持續(xù)改進(jìn)。 職責(zé) a) 工程管理部負(fù)責(zé)提出和修訂公司的OHS目標(biāo)和指標(biāo)及其日常的檢查與考核； b) 管理者代表負(fù)責(zé)審查OHS目標(biāo)和指標(biāo)； c) 最高管理者負(fù)責(zé)批準(zhǔn)OHS目標(biāo)和指標(biāo)； d) 相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)與其相關(guān)的OHS目標(biāo)、指標(biāo)的分解和實(shí)施。 控制要求、指標(biāo)制訂的依據(jù) a) 公司的職業(yè)健康安全管理方針； b) 考慮技術(shù)的可行性、可靠性、先進(jìn)性； c) 相關(guān)方的期望和要求，法律、法規(guī)的要求； d) 考慮經(jīng)營(yíng)管理與競(jìng)爭(zhēng)的要求，市場(chǎng)狀況，經(jīng)濟(jì)條件。、指標(biāo)的檢查與修訂 a) 工程管理部組織有關(guān)部門每年對(duì)公司OHS目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)施情況進(jìn)行一次（必要時(shí)可增加次數(shù)）檢查，并將結(jié)果報(bào)管理者代表； b) 當(dāng)目標(biāo)和指標(biāo)需要修訂時(shí)，工程管理部應(yīng)報(bào)管理者代表審查，并提交OHS管理評(píng)審會(huì)議，經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)后，各部門、單位要根據(jù)修訂后的目標(biāo)和指標(biāo)對(duì)本部門、單位的分解目標(biāo)和指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的修訂。 相關(guān)文件Q/ZS 20213—2002 目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案管理程序 OHS管理方案 總則為保證目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，公司應(yīng)制訂并執(zhí)行OHS管理方案。 職責(zé) a) 工程管理部負(fù)責(zé)組織制訂公司的OHS管理方案，并實(shí)施過(guò)程監(jiān)督、檢查、考核； b) 管理者代表負(fù)責(zé)公司O