【正文】 目錄第一章編制依據(jù)第二章工程概況第三章監(jiān)理服務(wù)范圍第四章監(jiān)理工程目標(biāo)第五章監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)與人員第六章質(zhì)量控制措施第七章進(jìn)度控制措施第八章投資控制措施第九章合同信息管理措施第十章工程協(xié)調(diào)措施第十一章安全文明施工控制措施第十二章監(jiān)理工作制度及監(jiān)理程序控制第十三章監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量保證措施第十四章監(jiān)理安全保證措施第十五章監(jiān)理進(jìn)度保證措施第十六章監(jiān)理廉政工作措施第十七章擬投入的儀器和檢測設(shè)備第十八章交工及缺陷責(zé)任期的監(jiān)理第十九章關(guān)鍵工程監(jiān)理控制方案第一章編制依據(jù) 《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國合同法》《工程建設(shè)質(zhì)量管理條例》《工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》JTGG102006現(xiàn)行國家有關(guān)工程建設(shè)和工程建設(shè)監(jiān)理的法律、法規(guī)，工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，施工驗收規(guī)范。經(jīng)過政府批準(zhǔn)的地勘報告、設(shè)計文件（含設(shè)計變更、工程洽商）、圖紙及其說明。招、投標(biāo)文件（含補遺書）。第二章工程概況本項目為吉縣縣道（X599）五龍宮~口子線公路改造工程。該縣道起點位于屯里五龍宮，與G309銜接，終點為吉縣口子村，與堯都區(qū)下山凹至上山凹村道銜接。具體監(jiān)理服務(wù)的施工標(biāo)段涉及公路工程項目的路基、路面等工程。工程建設(shè)地點：臨汾市吉縣境內(nèi)監(jiān)理服務(wù)期：按照各施工段計劃施工工期執(zhí)行，缺陷責(zé)任期335日歷天。第三章監(jiān)理服務(wù)范圍一、監(jiān)理服務(wù)范圍本次監(jiān)理投標(biāo)為本縣內(nèi)涉及農(nóng)村公路等公路工程的路基、路面等及施工圖設(shè)計范圍的所有工程施工階段及缺陷責(zé)任期全過程監(jiān)理工作，項目用地紅線范圍內(nèi)委托人所委托的其他監(jiān)理工作。包括經(jīng)審定批準(zhǔn)的設(shè)計施工圖范圍內(nèi)的全部工程，由施工準(zhǔn)備期至施工期的“三控三管一協(xié)調(diào)”即：投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制，安全管理、合同管理、信息管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系，以及缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作。二、監(jiān)理服務(wù)的內(nèi)容監(jiān)理人應(yīng)按其編制并經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則開展監(jiān)理工作；1）協(xié)助招標(biāo)人編寫開工報告；審查承包人各項施工準(zhǔn)備工作，經(jīng)招標(biāo)人批準(zhǔn)后，負(fù)責(zé)向承包人下達(dá)開工通知書；2）督促承包人施工管理制度和質(zhì)量保證體系的建立、健全與實施；3）審查承包人提交的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、施工質(zhì)量保證措施、安全文明施工措施并督促實施；4）編制進(jìn)度目標(biāo)控制計劃、審查承包人編制的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃，經(jīng)招標(biāo)人批準(zhǔn)后組織實施；5）協(xié)助業(yè)主組織設(shè)計交底，圖紙會審，審查設(shè)計變更；6）根據(jù)施工合同約定，審核承包人提出的分包工程項目及選擇分包的單位；7）編制投資目標(biāo)控制計劃，審核承包人的已完工程量及月進(jìn)度報表，監(jiān)理單位簽署工程中期付款憑證，經(jīng)招標(biāo)人批準(zhǔn)后支付；8）設(shè)計變更經(jīng)設(shè)計單位審核、業(yè)主批準(zhǔn)后，由監(jiān)理單位發(fā)出施工工程變更令；9）檢查施工現(xiàn)場原材料、構(gòu)配件的采購、入庫、保管、領(lǐng)用等管理制度及其執(zhí)行情況；審查工程使用的原材料、半成品、成品、構(gòu)配件和設(shè)備的實物質(zhì)量和資料，并按規(guī)定進(jìn)行檢測，對有疑問的必須進(jìn)行測試；10）監(jiān)督承包人嚴(yán)格按國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件施工；11）編制質(zhì)量目標(biāo)控制計劃，對工程的重要部位督促承包人實施預(yù)控措施；12）與招標(biāo)人現(xiàn)場代表共同對隱蔽工程進(jìn)行復(fù)驗簽證，主持工程質(zhì)量事故的分析及處理；13）對工程承發(fā)包合同的履行實施管理，協(xié)助業(yè)主處理合同糾紛和索賠事宜；14）編制監(jiān)理工作月報，監(jiān)理工作總結(jié)，報業(yè)主和市有關(guān)主管部門；15）督促承包人按合同規(guī)定有關(guān)要求整理施工技術(shù)檔案資料；認(rèn)真審核竣工圖紙和其他技術(shù)文件資料；16）組織對工程的初驗，參與工程竣工驗收；17）工程完工后，編制監(jiān)理工作檔案資料和項目監(jiān)理工作總結(jié)；18）工程完工交驗合格后，經(jīng)招標(biāo)人批準(zhǔn)，向承包人簽發(fā)交工驗收證書和工程缺陷責(zé)任終止證書；19）審查承包人的最終付款申請，經(jīng)招標(biāo)人批準(zhǔn)后，向承包人發(fā)出最終支付證書。第四章監(jiān)理目標(biāo)工期目標(biāo)按照各施工段計劃施工工期執(zhí)行。要求施工承包人根據(jù)合同要求提出工程總進(jìn)度計劃月度施工進(jìn)度計劃和月報，審查并督促其實施，及時進(jìn)行計劃進(jìn)度與實施進(jìn)度比較，按月給業(yè)主通報工程情況，出現(xiàn)偏差時指令承包人進(jìn)行調(diào)整，并督促承包人的資金、機(jī)械、材料、人工等及時進(jìn)場，以保證工程在合同規(guī)定的工期內(nèi)竣工。質(zhì)量目標(biāo)本著嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、公正科學(xué)、廉潔自律的原則，按施工承包合同文件和技術(shù)規(guī)范、圖紙、驗收標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行監(jiān)理。建立全面的質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化承包人自檢體系的管理，嚴(yán)格做好中間的質(zhì)量檢驗以及現(xiàn)場質(zhì)量驗收，搞好工序檢測。從而形成承包人自檢，監(jiān)理工程師抽檢的二級質(zhì)量保證體系。工作時強(qiáng)調(diào)以主動控制為主，嚴(yán)格開工申請審批，杜絕施工質(zhì)量事故的發(fā)生，以確保工程質(zhì)量達(dá)到交通運輸部頒工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并一次性驗收合格。費用目標(biāo)（1）控制在審定的初步設(shè)計概算之內(nèi)；（2）嚴(yán)格控制工程變更，不給工程造成額外費用；（3）嚴(yán)格計量，無超前計量發(fā)生。安全目標(biāo)監(jiān)理工程師高度重視安全監(jiān)督工作，督促承包人做好安全生產(chǎn)，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術(shù)措施，有效地消除各類不安全隱患，確保在監(jiān)理期內(nèi)無重大人員傷亡事故。 環(huán)保目標(biāo)施工過程中滿足國家對于環(huán)保的法律法規(guī)要求，竣工后環(huán)境質(zhì)量評定優(yōu)良。合同管理目標(biāo)認(rèn)真貫徹施工承包合同和監(jiān)理委托合同，站在公正的立場上，充分發(fā)揮監(jiān)理的特殊作用，協(xié)調(diào)業(yè)主、承包商及各協(xié)作部門的關(guān)系。進(jìn)行合同管理，規(guī)范約束合同各方的行為，提高管理水平。第五章監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)與人員為保證本工程監(jiān)理工作的順利執(zhí)行，發(fā)揮施工階段的監(jiān)理作用，確保施工各環(huán)節(jié)監(jiān)理工作的力度，我公司結(jié)合本工程的工期、特點，工程規(guī)模以及施工合同段劃分情況，并根據(jù)招標(biāo)文件要求及監(jiān)理規(guī)范規(guī)定，擬將工程項目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)人員按如下方案設(shè)置：一、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)框圖（見圖）總監(jiān)理工程師監(jiān)理員1人專業(yè)監(jiān)理工程師1人二、監(jiān)理人員崗位職責(zé)我公司將根據(jù)業(yè)主所列的監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容，結(jié)合所派監(jiān)理工程師的專業(yè)及監(jiān)理經(jīng)驗，分別對總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師的監(jiān)理工作安排、崗位職責(zé)做如下明確：（一）總監(jiān)理工程師職責(zé)總監(jiān)理工程師在監(jiān)理業(yè)務(wù)上對業(yè)主負(fù)責(zé)，依據(jù)合同文件，對本合同段的工程質(zhì)量、費用、進(jìn)度、合同管理等進(jìn)行全方位控制。其職責(zé)如下：全面熟悉本項目的合同條款，了解施工現(xiàn)場，認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，執(zhí)行技術(shù)規(guī)范及設(shè)計圖紙等合同文件的規(guī)定；審批承包人提交的總體進(jìn)度計劃，組織分解業(yè)主批準(zhǔn)的總體工程進(jìn)度計劃和業(yè)主下發(fā)的階段工程進(jìn)度計劃，并監(jiān)督承包人按計劃實施工程。核批承包人的修正計劃并監(jiān)督其執(zhí)行；主持召開第一次工地會議，研究施工中出現(xiàn)的各種問題；發(fā)布開工令；控制和評價工程質(zhì)量；調(diào)查、處理工程質(zhì)量缺陷和事故；發(fā)布各種監(jiān)理指令；盡可能地防止索賠。對發(fā)生的索賠、工期延誤、工程變更等合同實施中的問題，應(yīng)及時處理，其中索賠、延期、重要及重大變更問題在提出處理意見后，及時報業(yè)主批準(zhǔn)；二、監(jiān)理人員崗位職責(zé)我公司將根據(jù)業(yè)主所列的監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容，結(jié)合所派監(jiān)理工程師的專業(yè)及監(jiān)理經(jīng)驗，分別對總監(jiān)理工程師、道路、橋梁、測量、造價（合同計量）、安全環(huán)保和試驗等監(jiān)理工程師的監(jiān)理工作安排、崗位職責(zé)做如下明確：（一）總監(jiān)理工程師職責(zé)總監(jiān)理工程師在監(jiān)理業(yè)務(wù)上對業(yè)主負(fù)責(zé)，依據(jù)合同文件，對本合同段的工程質(zhì)量、費用、進(jìn)度、合同管理等進(jìn)行全方位控制。其職責(zé)如下：全面熟悉本項目的合同條款，了解施工現(xiàn)場，認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，執(zhí)行技術(shù)規(guī)范及設(shè)計圖紙等合同文件的規(guī)定；審批承包人提交的總體進(jìn)度計劃，組織分解業(yè)主批準(zhǔn)的總體工程進(jìn)度計劃和業(yè)主下發(fā)的階段工程進(jìn)度計劃，并監(jiān)督承包人按計劃實施工程。核批承包人的修正計劃并監(jiān)督其執(zhí)行；主持召開第一次工地會議，研究施工中出現(xiàn)的各種問題；發(fā)布開工令；控制和評價工程質(zhì)量；調(diào)查、處理工程質(zhì)量缺陷和事故；發(fā)布各種監(jiān)理指令；盡可能地防止索賠。對發(fā)生的索賠、工期延誤、工程變更等合同實施中的問題，應(yīng)及時處理，其中索賠、延期、重要及重大變更問題在提出處理意見后，及時報業(yè)主批準(zhǔn)；在工程出險時，總監(jiān)理工程師應(yīng)對工程所受到的損失做出客觀公正的評價和計算殘值并出具證明，以幫助業(yè)主和承包人所受到損失能及時足額地從保險公司得到相應(yīng)的補償；對承包人的交工申請、結(jié)算進(jìn)行評估，組織對擬交工工程的檢查和初驗，審核竣工結(jié)算等；1初簽交工證書報業(yè)主審批；1督促、檢查承包人按工程管理部門和業(yè)主的要求編制竣工文件；1監(jiān)督承包人認(rèn)真執(zhí)行缺陷責(zé)任期的工作計劃，檢查和驗收剩余工程，對已交工工程中出現(xiàn)的缺陷、病害調(diào)查其原因并確定相應(yīng)責(zé)任；1簽發(fā)工程缺陷責(zé)任終止證書，并報業(yè)主審批；1初簽中期支付憑證，簽發(fā)最終支付證書；1履行監(jiān)理服務(wù)范圍規(guī)定的各項服務(wù)內(nèi)容。（二）道路專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)在總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下，熟悉本工程項目情況，清楚本專業(yè)監(jiān)理工作特點和要求，負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施。組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)工程師提出建議。結(jié)合工程實際情況，編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細(xì)則。審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的程計劃、施工方案、施工措施、工程變更和申請報告，并向總監(jiān)理工程師提出報告。協(xié)助施工單位完善質(zhì)量保證體系；負(fù)責(zé)本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收。定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示。檢查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認(rèn)為有必要時對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗，合格時予以簽認(rèn)。負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報。負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程量復(fù)核工作，審核工程量的數(shù)據(jù)和原始憑證。根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記。（三）監(jiān)理員的職責(zé)在各專業(yè)工程師領(lǐng)導(dǎo)下工作；監(jiān)理員應(yīng)熟悉所監(jiān)工程的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)理員應(yīng)遵照主管工程師的交代，對所監(jiān)工程進(jìn)行全過程的監(jiān)督和一般性檢查，遇到異常情況，立即報告主管工程師或試驗工程師進(jìn)行現(xiàn)場檢查或測試。必要時，可根據(jù)授權(quán)要求施工人員暫停施工；監(jiān)理員應(yīng)對施工現(xiàn)場條件（包括氣候、地質(zhì)、水文）以及施工全過程情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，以備查閱。每天將旁站情況報主管工程師。工序完成后整理全部記錄，寫出評語，交主管工程師備查；協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師按期核實和審查施工單位提交的工程量計算表；參與現(xiàn)場檢驗、測量等工作；完成各總監(jiān)理工程師交辦的其它工作。第六章質(zhì)量控制措施一、本工程質(zhì)量控制的重點難點針對本工程項目分散、線長、面廣、點多的特點，我們將涉及該工程項目的路基工程、路面工程、防護(hù)工程和安保工程作為質(zhì)量控制的重點和難點，有針對性地制訂可靠的措施，保證工程質(zhì)量。二、工程監(jiān)理質(zhì)量控制的總目標(biāo)對工程項目涉及到所有工作內(nèi)容的分項、分部、單位工程，要求一次性驗收合格，把本工程建設(shè)成為一個合格、高效、實用、生態(tài)、綠色、環(huán)保型的優(yōu)質(zhì)工程。 監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)理的依據(jù)：承包合同和監(jiān)理合同文件。設(shè)計文件：包括設(shè)計圖紙和技術(shù)說明書。國家及臨汾市等有關(guān)部門頒布的有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)性文件。相關(guān)專業(yè)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程。四、監(jiān)理質(zhì)量控制的內(nèi)容監(jiān)理包質(zhì)量控制的內(nèi)容包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段和缺陷責(zé)任期三個階段。監(jiān)理的任務(wù)是運用各種監(jiān)理方法，依據(jù)合同文件所賦予的權(quán)力，貫徹主動監(jiān)理、全過程監(jiān)理、以事前及事中監(jiān)理為主的原則，督促工程項目承包人采用先進(jìn)合理的施工方案和組織管理措施，在合同規(guī)定的工程期限和投資限額內(nèi)，確保本項目工程質(zhì)量達(dá)到合同約定的要求，建成一個讓吉縣人民滿意的優(yōu)質(zhì)工程。 監(jiān)理質(zhì)量控制的措施和方法（一）、建立質(zhì)量保證體系凡是參與工程項目的有關(guān)單位，需按照國家規(guī)定的GB/TI900112000標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量管理體系，其基本方法和步驟是：認(rèn)真理解本項目和業(yè)主其他相關(guān)方面的在項目前期階段