【正文】 第一章 人力資源規(guī)劃第一節(jié) 工作崗位分析與設(shè)計(jì)第一單元 工作崗位分析 一、人力資源規(guī)劃的概念 （一）人力資源規(guī)劃 廣義：企業(yè)所有人力資源計(jì)劃的總稱，是戰(zhàn)略計(jì)劃與戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃的統(tǒng)一。 狹義：制定相宜的政策和措施，從而使企業(yè)人力資源供給和需求達(dá)到平衡。 期限劃分：長期規(guī)劃（五年以上）、中期規(guī)劃（一至三年）、短期規(guī)劃（一年以內(nèi)） （二）人力資源規(guī)劃的內(nèi)容 戰(zhàn)略規(guī)劃；組織規(guī)劃；制度規(guī)劃；人員規(guī)劃；費(fèi)用規(guī)劃； （三）人力資源規(guī)劃與其他企業(yè)規(guī)劃的關(guān)系 企業(yè)規(guī)劃中起著決定性作用的規(guī)劃 （四）與企業(yè)管理活動(dòng)的關(guān)系 具有先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性，調(diào)整人力資源管理政策，指導(dǎo)人力資源管理活動(dòng)； 二、工作崗位分析 （一）工作崗位分析 定義： （二）工作崗位分析的內(nèi)容 工作描述；工作規(guī)范；制作工作說明書。 （三）作用 為招聘、選拔和任用合格的員工奠定基礎(chǔ)。 為考評、晉升提供了依據(jù)。 是改進(jìn)工作設(shè)計(jì)、優(yōu)化勞動(dòng)環(huán)境的必要條件。 是進(jìn)行各類人才供給和需求預(yù)測的重要前提。 是工作崗位評價(jià)的基礎(chǔ)，薪酬制度建立的重要步驟。 三、工作崗位分析信息的主要來源 書面資料；任職者的報(bào)告； 同事的報(bào)告；直接的觀察。 四、崗位規(guī)范和工作說明書 （一）崗位規(guī)范 亦稱勞動(dòng)規(guī)范、崗位規(guī)則或崗位標(biāo)準(zhǔn)。 主要內(nèi)容 （1）崗位勞動(dòng)規(guī)則。 （2）定員定額標(biāo)準(zhǔn)。 （3）崗位培訓(xùn)規(guī)范。 （4）崗位員工規(guī)范。 崗位規(guī)范的結(jié)構(gòu)模式 （1）管理崗位知識能力規(guī)范。 （2）管理崗位培訓(xùn)規(guī)范。 （3）生產(chǎn)崗位技術(shù)業(yè)務(wù)能力規(guī)范。 （4）生產(chǎn)崗位操作規(guī)范。 （5）其他種類。管理崗位的考核規(guī)范。 （二）工作說明書 定義： 分類 按照對象和范圍：崗位工作說明書；部門工作說明書；公司工作說明書。 內(nèi)容 （1）基本資料。（名稱；等級；編碼；定員標(biāo)準(zhǔn)；上下級及分析日期等）。 （2）崗位職責(zé)。 （3）監(jiān)督與崗位關(guān)系。 （4）工作內(nèi)容與要求。 （5）工作權(quán)限。 （6）勞動(dòng)條件與環(huán)境。 （7）工作時(shí)間。（時(shí)間長短及輪班制）。 （8）資歷。（工作經(jīng)驗(yàn)與學(xué)歷條件） （9）身體條件。（體格與體力） （10）心理品質(zhì)要求。 （11）專業(yè)知識和技能要求。 （12）績效考評。（品質(zhì)、行為及績效） （三）崗位規(guī)范與工作說明書的區(qū)別 從涉及內(nèi)容看：工作說明書是以崗位的“事”和“物”為中心；崗位規(guī)范涉及的內(nèi)容和覆蓋的范圍更加廣泛，當(dāng)與前者有交叉。 突出的主題不同：崗位人員規(guī)范強(qiáng)調(diào)崗位的任職資格和任職要求；工作說明書主要描述崗位的特征，它包括崗位規(guī)范。 從具體結(jié)構(gòu)上看：工作說明書形式多樣，不受標(biāo)準(zhǔn)化原則限制；崗位規(guī)范一般按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化原則，統(tǒng)一制定并發(fā)布執(zhí)行。 [能力要求] 一、工作崗位分析的程序 （一）準(zhǔn)備階段 具體任務(wù)：了解情況，建立聯(lián)系。設(shè)計(jì)方案，規(guī)定調(diào)查的范圍、對象和方法。 根據(jù)分析的總目標(biāo)和任務(wù)，了解企業(yè)現(xiàn)狀，收集各種基本數(shù)據(jù)與資料。 設(shè)計(jì)方案 （1）明確崗位分析的目的。 （2）確定調(diào)查的對象與單位。 （3）確定調(diào)查項(xiàng)目。 （4）確定調(diào)查表格和填寫說明。 （5）確定調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)和方法。 做好溝通宣傳工作。（明確目的意義，建立聯(lián)系，說明配合要求） 分解工作分析任務(wù)及程序?yàn)槿舾晒ぷ鲉卧铜h(huán)節(jié)。 對調(diào)查人員進(jìn)行培訓(xùn)，掌握調(diào)查內(nèi)容、實(shí)施步驟與培訓(xùn)方法，或進(jìn)行預(yù)調(diào)查。 （二）調(diào)查階段 按照方案，實(shí)施調(diào)查。 （三）總結(jié)分析階段 分析調(diào)查信息，歸納崗位特征，寫出工作說明書。 二、起草和修改工作說明書的具體步驟 進(jìn)行系統(tǒng)全面的崗位調(diào)查，寫出初稿。 組織專家召開專題研討會(huì)，提出修改意見與建議。 標(biāo)準(zhǔn)：科學(xué)性、可靠性和可行性。第二單元 工作崗位設(shè)計(jì) 一、決定工作崗位存在的前提 工作崗位的任務(wù)與目標(biāo)取決于單位的總?cè)蝿?wù)與總目標(biāo)，同時(shí)還受以下因素的影響與制約。 相關(guān)的技術(shù)狀態(tài)，工作的設(shè)備工具的影響。 勞動(dòng)條件與勞動(dòng)環(huán)境的狀況。 服務(wù)、加工的勞動(dòng)對象的復(fù)雜性和多樣性的影響。 本部門對崗位任務(wù)和目標(biāo)的定位，主管對本崗位工作的分配指派、以及領(lǐng)導(dǎo)行為的影響。 不同階段的任職者思想意識、主管意志對崗位目標(biāo)和任務(wù)的反作用。 企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的決策，對崗位工作目標(biāo)和活動(dòng)的定位與調(diào)整的影響。 工業(yè)工程師、勞動(dòng)定額師等職能性技術(shù)專家對崗位設(shè)計(jì)的影響。 軟環(huán)境條件的影響。 崗位存在的情況：一是約定俗成，依靠經(jīng)驗(yàn)而設(shè)置；二是運(yùn)用科學(xué)方法經(jīng)過精心設(shè)計(jì)確立。 二、工作崗位設(shè)計(jì)的基本原則 （一）明確任務(wù)目標(biāo)的原則 （二）合理分工協(xié)作的原則 （三）責(zé)權(quán)利相對應(yīng)的原則 具體設(shè)置崗位時(shí)，還應(yīng)處理好以下幾個(gè)方面的關(guān)系： 根據(jù)組織總體發(fā)展戰(zhàn)略，評價(jià)組織結(jié)構(gòu)模式和組織結(jié)構(gòu)設(shè)置，確定崗位是否調(diào)整。 評價(jià)崗位責(zé)任與目標(biāo)，是否能實(shí)現(xiàn)總?cè)蝿?wù)和目標(biāo)。 評價(jià)崗位的數(shù)量。 評價(jià)崗位于其他崗位之間的關(guān)系。 評價(jià)崗位是否符合科學(xué)化、合理化和系統(tǒng)化的設(shè)置要求。 三、改進(jìn)崗位設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容 （一）崗位擴(kuò)大化與豐富化 工作擴(kuò)大化。 （1）橫向擴(kuò)大工作。（2）縱向擴(kuò)大工作。 工作豐富化。要使工作豐富化，注意工作的特性： （1）技能多樣化； （2）明確任務(wù)的意義； （3）任務(wù)整體性； （4）賦予自主權(quán)； （5）注重信息的溝通與反饋。 （二）崗位工作的滿負(fù)荷 （三）崗位的工時(shí)制度 提高勞動(dòng)效率；科學(xué)合理安排員工輪班和作業(yè)時(shí)間。 （四）勞動(dòng)環(huán)境優(yōu)化 建立“人機(jī)環(huán)境”最有系統(tǒng)。 勞動(dòng)環(huán)境優(yōu)化應(yīng)考慮的因素： 影響勞動(dòng)環(huán)境的物質(zhì)因素。 （1）工作地的組織；（2）照明與色彩； （3）儀器、儀表和操縱器的配置； 影響勞動(dòng)環(huán)境的自然因素。具體包括：空氣、濕度、溫度、噪音及廠區(qū)綠化等。 四、改進(jìn)工作崗位設(shè)計(jì)的意義 工作崗位設(shè)計(jì)應(yīng)該滿足： （1）企業(yè)勞動(dòng)分工與協(xié)作的需要； （2）企業(yè)不斷提高生產(chǎn)效率，增加產(chǎn)出的需要； （3）滿足勞動(dòng)者的職業(yè)安全與健康的需要。 一、工作崗位設(shè)計(jì)的基本方法 （一）傳統(tǒng)的方法研究技術(shù) 具體步驟： （1）選擇研究對象； （2）用直接觀察法記錄全部事實(shí)； （3）分析事實(shí)，找出方案； （4）提出改進(jìn)方法，研究效果； （5）貫徹執(zhí)行新方法。 具體技術(shù)： 程序分析。以生產(chǎn)過程中的作業(yè)、運(yùn)輸及檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)為對象。 （1）作業(yè)程序圖。提供整個(gè)生產(chǎn)工作程序的概貌和程序中各作業(yè)相互間的關(guān)系。 （2）流程圖。用于分析研究某種鏟平、零部件或一項(xiàng)工作任務(wù)的加工過程。 （3）流線圖。又稱線圖，用平面圖或立體圖來顯示產(chǎn)品加工制作的全過程。 （4）人—機(jī)程序圖。亦稱聯(lián)合程序圖，顯示機(jī)手并動(dòng)的操作程序圖。 （5）多作業(yè)程序圖。以多個(gè)崗位的多名員工以及所操縱的設(shè)備為對象繪制的程序圖。研究多個(gè)崗位分工與協(xié)作關(guān)系。 （6）操作人程序圖。也稱左右手操作程序圖，按崗位員工操作時(shí)的連續(xù)動(dòng)作及先后順序繪制的程序圖。 動(dòng)作研究。 動(dòng)作經(jīng)濟(jì)原理可以分為： （1）人體利用。 （2）工地布置和工作條件的改善。 （3）有關(guān)工具與設(shè)備的設(shè)計(jì)。 （二）現(xiàn)代工效學(xué)方法 研究在生產(chǎn)勞動(dòng)中的工作規(guī)律、工作方法、工作程序、細(xì)微動(dòng)作、作業(yè)環(huán)境、疲勞規(guī)律，人機(jī)匹配、以及在工程技術(shù)總體設(shè)計(jì)中“人機(jī)”關(guān)系 （三）其他可以借鑒的方法 工業(yè)工程：就是通過研究、分析和評估，對人機(jī)系統(tǒng)的每個(gè)組成部分都進(jìn)行設(shè)計(jì)，乃至再設(shè)計(jì)、再改善，將各個(gè)組成部分恰當(dāng)?shù)木C合起來構(gòu)造成一個(gè)整體系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素合理配置優(yōu)化運(yùn)行，保證以低成本、低消耗、安全、優(yōu)質(zhì)、準(zhǔn)時(shí)、高效地完成生產(chǎn)任務(wù)，最終達(dá)到預(yù)定的發(fā)展目標(biāo)。 工業(yè)工程的功能具體表現(xiàn)為規(guī)劃、設(shè)計(jì)、評價(jià)和創(chuàng)新等四個(gè)方面。第二節(jié)　企業(yè)勞動(dòng)定員管理第一單元　企業(yè)定員人數(shù)的核算方法 一、企業(yè)定員 企業(yè)定員，也稱勞動(dòng)定員或人員編制。 編制是指國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他工作單位中，各類組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及人員數(shù)量定額、結(jié)構(gòu)和職務(wù)的配置。 勞動(dòng)定員和勞動(dòng)定額兩個(gè)概念的區(qū)別和聯(lián)系 二者都是對人力消耗所規(guī)定的限額，這是計(jì)量單位不同、應(yīng)用范圍不同而已。在這一點(diǎn)上，可以認(rèn)為，企業(yè)勞動(dòng)定員是勞動(dòng)定額的重要發(fā)展形勢。 二、企業(yè)定員管理的作用 合理的勞動(dòng)定員是是企業(yè)用人的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。 是企業(yè)人力資源計(jì)劃的基礎(chǔ)。 科學(xué)合理定員是企業(yè)內(nèi)部各類員工調(diào)配的主要依據(jù)。 先進(jìn)合理的勞動(dòng)定員有利于提高員工隊(duì)伍的素質(zhì)。 三、企業(yè)定員的原則 （一）必須以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)為依據(jù) （二）必須以精簡、高效、節(jié)約為目標(biāo) （三）各類人員的比例關(guān)系要協(xié)調(diào) （四）要做到人盡其才，人事相宜。 （五）要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)貫徹執(zhí)行定員標(biāo)準(zhǔn)的良好環(huán)境。 （六）定員標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適時(shí)修訂 一、核定用人數(shù)量的基本方法 （一）按勞動(dòng)效率定員 （二）按設(shè)備定員 （三）按崗位定員 1．設(shè)備崗位定員 2．工作崗位定員 （四）按比例定員 某類人員的定員人數(shù)=員工總數(shù)或某一類人員總數(shù)定員標(biāo)準(zhǔn)（百分比） （五）按組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)范圍和業(yè)務(wù)分工定員。第二單元 定員標(biāo)準(zhǔn)編寫格式和要求 一、定員標(biāo)準(zhǔn)的概念 由勞動(dòng)定額定員標(biāo)準(zhǔn)化主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、發(fā)布，在一定范圍內(nèi)對勞動(dòng)定員所作的統(tǒng)一規(guī)定。勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)是勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分。是以人力消耗、占用為對象制定的標(biāo)準(zhǔn)。 二、企業(yè)定員標(biāo)準(zhǔn)的分級 （一）分級 按照管理體制：國家、行業(yè)、地方和企業(yè)。 （二）分類 按照綜合程度：單項(xiàng)定員標(biāo)準(zhǔn)（詳細(xì)定員標(biāo)準(zhǔn)）和綜合定員標(biāo)準(zhǔn)（概略定員標(biāo)準(zhǔn)）； 按具體形式：效率定員；設(shè)備定員；崗位定員；比例定員；職責(zé)分工定員標(biāo)準(zhǔn)。 三、企業(yè)定員標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容 不同級別的企業(yè)勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容大致相同，是從不同角度對人員使用規(guī)定了素質(zhì)要求和數(shù)量界限。 四、編制定員標(biāo)準(zhǔn)的原則 （一）經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)水平要科學(xué)、先進(jìn)、合理 （二）依據(jù)要科學(xué) （三）方法了先進(jìn) （四）計(jì)算要統(tǒng)一 （五）形式要簡化 （六）內(nèi)容要協(xié)調(diào) 一、定員標(biāo)準(zhǔn)的編寫依據(jù) 國家的各種法規(guī)、條例、規(guī)定、實(shí)施細(xì)則的要求。書面格式應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則的要求編寫。 二、勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)的總體編排 勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由以下三大要素構(gòu)成： １、概述。這一部分應(yīng)有封面、目次、前言、首頁等要素構(gòu)成。 ２、標(biāo)準(zhǔn)正文。它有一般要素和技術(shù)要素構(gòu)成。 在一般要素中，包括標(biāo)準(zhǔn)名稱、范圍和引用標(biāo)準(zhǔn)三項(xiàng)內(nèi)容。 ３、補(bǔ)充。這一部分包括：提示的附錄、腳注、條文注、表注、圖注等項(xiàng)內(nèi)容。第三節(jié)　人力資源管理制度規(guī)劃一、制度化管理的基本理論 （一）制度化管理 （二）制度化管理的特征 １、明確的職責(zé)分工； ２、清晰地指揮鏈條； ３、依靠崗位規(guī)范挑選人才； ４、所有權(quán)與管理權(quán)相分離； 實(shí)施管理有三個(gè)特點(diǎn)。職責(zé)、權(quán)利與約束； ６、管理的職務(wù)是管理者的職業(yè)，忠于職守。 二、制度規(guī)范的類型 按照制度規(guī)范設(shè)計(jì)層次和約束范圍的不同，可分為下述五大類： （一）企業(yè)基本制度 （二）管理制度 （三）技術(shù)規(guī)范 （四）業(yè)務(wù)規(guī)范 （五）行為規(guī)范 三、企業(yè)人力資源管理制度體系的構(gòu)成 基礎(chǔ)性管理制度 員工管理制度 四、企業(yè)人力資源管理制度體系的特點(diǎn) （一）體現(xiàn)了人力資源管理的基本職能 人力資源管理至少具有以下五種基本職能：錄用；保持；發(fā)展；考評；調(diào)整。 （二）體現(xiàn)了物質(zhì)存在與精神意識的統(tǒng)一 五、人力資源管理制度規(guī)劃的原則 （一）共同發(fā)展原則 （二）適合企業(yè)特點(diǎn) （三）學(xué)習(xí)與創(chuàng)新并重 （四）符合法律規(guī)定 （五）與集體合同協(xié)調(diào)一致 （六）保持動(dòng)態(tài)性 六、制定人力資源管理制度的基本要求 企業(yè)組織管理中的各項(xiàng)制度的制定和形成，要滿足以下幾個(gè)基本要求： （1）從企業(yè)的具體情況出發(fā)； （2）滿足企業(yè)的實(shí)際需要； （3）符合法律和道德規(guī)范； （4）注重系統(tǒng)性和配套性； （5）保持合理性和先進(jìn)性。 一、人力資源管理制度規(guī)劃的基本步驟 （一）提出