【正文】 審批編號:建設項目環(huán)境影響報告表項目名稱:西海岸新區(qū)長江新苑（合創(chuàng)琨庭）住宅樓供熱項目建設單位(蓋章):青島新奧清潔能源有限公司編制日期：2020年5月生態(tài)環(huán)境部制《建設項目環(huán)境影響報告表》編制說明本表由具有從事環(huán)境影響評價工作資質的單位編制。本表一式四份，一律打印填寫。項目名稱——指項目立項批復時的名稱，應不超過30個字（兩個英文段作一個漢字）。建設地點——指項目所在地詳細地址，公路、鐵路應填寫起止地點。行業(yè)類別——按國標填寫?？偼顿Y——指項目投資總額。主要環(huán)境保護目標——指項目周圍一定范圍內(nèi)集中居民住宅區(qū)、學校、醫(yī)院、保護文物、風景名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點等，應盡可能給出保護目標、性質、規(guī)模和距廠界距離等。結論與建議——給出本項目清潔生產(chǎn)、達標排放和總量控制的分析結論，確定污染防治措施的有效性，說明本項目對環(huán)境造成的影響，給出建設項目環(huán)境可行性的明確結論，同時提出減少環(huán)境影響的其他建議。預審意見——由行業(yè)主管部門填寫意見，無主管部門的項目，可不填。審批意見——由負責審批該項目的環(huán)境保護行政主管部門批復。1建設項目基本情況項目名稱西海岸新區(qū)長江新苑（合創(chuàng)琨庭）住宅樓供熱項目建設單位青島新奧清潔能源有限公司法人代表韓繼深聯(lián)系人楊曰辰通訊地址青島西海岸新區(qū)長白山路688號聯(lián)系電話傳真/郵政編碼266500建設地點青島西海岸新區(qū)長江東路441號地下一層立項審批部門青島西海岸新區(qū)行政審批服務局批準文號20203702114403000011建設性質新建√改擴建技改行業(yè)類別及代碼D4430熱力生產(chǎn)和供應占地面積(平方米) (平方米) /總投資(萬元) 120其中：環(huán)保投資(萬元) 12環(huán)保投資占總投資比例10%評價經(jīng)費(萬元) ：項目由來西海岸新區(qū)長江新苑（合創(chuàng)琨庭）位于青島西海岸新區(qū)長江東路441號。2014年6月青島市人民政府印發(fā)了《青島市人民政府辦公廳關于印發(fā)青島市加快清潔能源供熱發(fā)展若干政策的通知》（青政辦發(fā)[2014]24號），為促進全市生態(tài)文明建設，根據(jù)國家、省、市有關規(guī)定，加快青島市清潔能源供熱制定了一系列政策，青島市除董家口經(jīng)濟區(qū)和平度新河生態(tài)化工區(qū)外，市域內(nèi)全面實施清潔能源供熱，鼓勵多種清潔能源供熱方式聯(lián)合使用，積極推進天然氣分布式能源。鼓勵各類投資主體積極參與，鼓勵各種所有制經(jīng)濟主體在新規(guī)劃的供熱區(qū)域開展清潔能源供熱項目的建設、運營與服務，并加大財稅支持力度，對新建燃氣鍋爐集中供熱項目居住建筑部分按核定天然氣用量給予補貼。積極引導商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)項目執(zhí)行綠色建筑標準，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設綠色住宅小區(qū)。2016年8月青島西海岸新區(qū)管委辦公室印發(fā)了《關于印發(fā)青島市黃島區(qū)清潔能源供熱發(fā)展若干政策實施細則的通知》（青西新管辦發(fā)[2016]28號）（附件八），鼓勵各類投資主體參與清潔能源供熱項目的建設、運營與服務，對具備清潔能源供熱條件的地塊，區(qū)規(guī)劃部門在出具規(guī)劃設計條件中應當明確清潔能源供熱要求。綜合上述規(guī)劃意見，青島宏亞置業(yè)有限公司于2019年6月26日向青島西海岸新區(qū)城市管理局申請了《青島西海岸新區(qū)供熱配套資金補繳核定表》并取得了核定意見（見2附件5），核定意見明確了由青島新奧清潔能源有限公司供熱，項目供熱設施配建至居民熱用戶分戶計量或入戶端口，并繳納供熱配套費。因此青島新奧清潔能源有限公司投資120萬元建設西海岸新區(qū)長江新苑（合創(chuàng)琨庭）住宅樓供熱項目，鍋爐房設置于長江新苑（合創(chuàng)琨庭）綜合樓（宏亞大廈）北側地下一層閑置鍋爐用房內(nèi)，設置2臺700KW燃氣熱水鍋爐為小區(qū)供暖，供熱280戶，本項目預計于2020年10月建成。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》（國務院令第682號）中的有關規(guī)定，本項目應進行環(huán)境影響評價。根據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)境保護部令第44號）和《關于修改建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄部分內(nèi)容的決定》（生態(tài)環(huán)境部令第1號），本項目屬于“三十一、電力、熱力生產(chǎn)工和供應業(yè)—9熱力生產(chǎn)和供應—其他（電熱鍋爐除外）”，需編制環(huán)境影響報告表。為此，建設單位委托我單位承擔該項目的環(huán)境影響評價工作，我單位接受委托后，立即組織有關技術人員對工程場址及其周圍環(huán)境進行了詳盡的實地勘查和相關資料的收集、核實，依據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則》的要求編制了項目的環(huán)境影響評價報告表。項目地理位置及周邊環(huán)境狀況本項目位于青島西海岸新區(qū)長江東路441號長江新苑（合創(chuàng)琨庭）綜合樓（宏亞大廈）北側地下一層閑置鍋爐用房內(nèi)（中心點坐標：、與主體工程錯位布置）。本項目正上方為空地，北側地上60米處為4住宅樓。本項目所在小區(qū)長江新苑（合創(chuàng)琨庭）南側隔長江中路為鳳儀帝景；西側為福瀛錦繡前城；北側隔東江路為福瀛天麓湖；東側隔韶山路為福瀛天麓湖二期（在建）。項目地理位置圖見附圖1附圖1附圖13，周邊環(huán)境概況詳見附圖2，項目周圍現(xiàn)狀照片見附圖3。政策符合性及選址合理性分析（1）產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項目行業(yè)類別為D4430熱力生產(chǎn)和供應，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》，本項目屬于“第一類鼓勵類二十二、城市基礎設施—1城鎮(zhèn)集中供熱建設和改造工程”，已通過青島西海岸新區(qū)行政審批服務局企業(yè)投資項目備案證明（20203702114403000011），符合國家產(chǎn)業(yè)政策。（2）選址合理性分析本項目位于青島西海岸新區(qū)長江東路441號長江新苑（合創(chuàng)琨庭）綜合樓（宏亞大廈）北側地下一層閑置鍋爐用房內(nèi)。根據(jù)房產(chǎn)證（黃國用(2003)字第101號），項3目用地性質屬于綜合用地，不屬于《限制用地項目目錄（2012年本）》和《禁止用地項目目錄（2012年本）》中列出的禁止或限制用地項目。本項目所在區(qū)域屬于《青島西海岸新區(qū)總體規(guī)劃》（20172035年）中的居住用地，由于本項目屬于住宅區(qū)的配套鍋爐設施，因此也符合《青島西海岸新區(qū)總體規(guī)劃》（20172035年）的要求，具體位置關系見附圖4。根據(jù)《關于調整青島市水功能區(qū)劃的通知》（青政辦發(fā)〔2017〕8號）和《青島西海岸新區(qū)水功能區(qū)劃》（青西新管辦發(fā)[2018]10號），本項目不在地表水和地下水飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)。本項目區(qū)域內(nèi)基礎設施條件較好，交通便利，適合項目的建設運營。根據(jù)《山東省生態(tài)保護紅線規(guī)劃（20162020年）》（青島市部分）可知，該項目不在青島市生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)。項目與青島市生態(tài)保護紅線范圍相對位置見附圖5。因此本項目選址是可行的。（3）“三線一單”符合性分析根據(jù)環(huán)環(huán)評[2016]150號《關于以改善環(huán)境質量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》，本項目與“三線一單”符合情況見表1。表 1 “三 線 一 單 ”符 合 性 分 析具體要求本項目情況（一）生態(tài)保護紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實行強制性嚴格保護的區(qū)域。相關規(guī)劃環(huán)評應將生態(tài)空間管控作為重要內(nèi)容，規(guī)劃區(qū)域涉及生態(tài)保護紅線的，在規(guī)劃環(huán)評結論和審查意見中應落實生態(tài)保護紅線的管理要求，提出相應對策措施。在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)，嚴控各類開發(fā)建設活動，依法不予審批新建工業(yè)項目和礦產(chǎn)開發(fā)項目的環(huán)評文件。本項目符合環(huán)境保護法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、相關技術規(guī)范及環(huán)境保護部和省環(huán)保廳的有關要求，不在生態(tài)保護紅線內(nèi)。（二）環(huán)境質量底線是國家和地方設置的大氣、水和土壤環(huán)境質量目標，也是改善環(huán)境質量的基準線。有關規(guī)劃環(huán)評應落實區(qū)域環(huán)境質量目標管理要求，提出區(qū)域或者行業(yè)污染物排放總量管控建議以及優(yōu)化區(qū)域或行業(yè)發(fā)展布局、結構和規(guī)模的對策措施。項目環(huán)評應對照區(qū)域環(huán)境質量目標，深入分析預測項目建設對環(huán)境質量的影響，強化污染防治措施和污染物排放控制要求。本項目結合自身項目特點，深入分析預測項目建設對環(huán)境質量的影響，并提出了相關污染防治措施和污染物排放控制要求。（三）資源是環(huán)境的載體，資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。相關規(guī)劃環(huán)評應依據(jù)有關資源利用上線，對規(guī)劃實施以及規(guī)劃內(nèi)項目的資源開發(fā)利用,區(qū)分不同行業(yè)，從能源資源開發(fā)等量或減量替代、開采方式和規(guī)?？刂啤⒗眯屎捅Ｗo措施等方面提出建議，為規(guī)劃編制和審批決策提供重要依據(jù)。本項目采用行業(yè)先進的冷凝常壓燃氣熱水鍋爐，并采用低氮燃燒技術。（四）環(huán)境準入負面清單是基于生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線和資源利用上線，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準入條件和要求。要在規(guī)劃環(huán)評清單式管理試點的基礎上，從布局選址、資源利用效率、資源配置方式等方面入手，制定環(huán)本項目布局和選址合理，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。4境準入負面清單，充分發(fā)揮負面清單對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目準入的指導和約束作用。編制依據(jù)1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（）；2）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（）；3）《建設項目環(huán)境保護管理條例》（國務院第682號，）；4）《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（中華人民共和國環(huán)境保護部令第44號，）；5）《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》修改單，（中華人民共和國生態(tài)環(huán)境保護部令第1號，）；6）《建設項目環(huán)境影響評價技術導則總綱》（）；7）《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》（）；8）《環(huán)境影響評價技術導則地表水環(huán)境》（）；9）《環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境》（HJ6102016）；10）《環(huán)境影響評價技術導則聲環(huán)境》（）；11）《環(huán)境影響評價技術導則土壤環(huán)境》（HJ9642018）；12）《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ169—2018）2，由鍋爐間、水泵房、控制兼值班室等組成，項目車間平面布置圖見附圖6。主要建設內(nèi)容按主體工程、公用工程、環(huán)保工程分類，如表2所示。表 2 項 目 工 程 一 覽 表工程組成主要建設內(nèi)容備注主體工程鍋爐間位于鍋爐房的中間，主要布置燃氣熱水鍋爐。依托閑置鍋爐用房輔助工程設備用房水泵房、控制兼值班室。依托閑置鍋爐用房公用工程供水由西海岸新區(qū)自來水公司供水。依托現(xiàn)有供電由西海岸新區(qū)供電管網(wǎng)統(tǒng)一供給。依托現(xiàn)有供氣由青島新奧清潔能源有限公司供給。新建環(huán)保工程廢氣項目鍋爐采用低氮燃燒技術，鍋爐廢氣通過綜合樓（宏亞大廈）樓體東側獨立煙道排放（排氣筒高100米，高于所在樓頂3m）。新建/依托現(xiàn)有廢水經(jīng)市政污水管網(wǎng)進入泥布灣污水處理廠處理。/噪聲采取隔聲、包裹隔音棉、基礎減震等措施。新建固廢廢離子交換樹脂定期由山東萬潔環(huán)?？萍加邢薰径ㄆ?5安全處置。項目原輔材料及主要設備項目主要原輔材料及能源消耗情況見表3。表 3 項 目 主 要 原 輔 材 料 一 覽 表序號原輔材料單位用量1天然氣m3/a 34萬2電kWh/a 38萬3循環(huán)水量t/a 16萬項目主要生產(chǎn)設備及其參數(shù)見表4。表 4 項 目 主 要 設 備 及 參 數(shù) 一 覽 表序號設備名稱技術參數(shù)數(shù)量布置位置1燃氣熱水鍋爐（額定功率700KW）型號：ZGLN700（Q）；額定工作壓力：常壓；供回水溫度：85/60℃；鍋爐熱效率：95%；排煙溫度：60℃；工作時間：年運行天數(shù)141天，每天運行24小時2鍋爐間2軟水制備系統(tǒng)23m179。/h 1水泵房3低區(qū)補水定壓系統(tǒng)N=，Q=，H=73m 24高區(qū)補水定壓系統(tǒng)N=，Q=，H=114m 25低區(qū)熱水循環(huán)泵A N=，Q=61m3/h，H=28m 16低區(qū)熱水循環(huán)泵B N=，Q=43m3/h，H=28m 17高區(qū)熱水循環(huán)泵N=，Q=，H=114m 2公用工程（1）給水項目給水由西海岸新區(qū)市政供水管網(wǎng)提供，項目無工作人員，無生活用水，主要為鍋爐用水。根據(jù)企業(yè)提供資料及鍋爐設計參數(shù)，鍋爐循環(huán)水量為16萬t/a，循環(huán)使用過程中損%，由此估算循環(huán)損失水量為320t/a，即鍋爐年需補充水量320t/a，鍋爐用水均為軟水，由軟水制備系統(tǒng)提供，軟水制備系統(tǒng)主要采用“離子交換樹脂”工藝制備軟化水，軟水制備率為85%，則新鮮用水量為377t/a。離子交換樹脂分離軟水技術是通過水的鈉離子交換軟化法，原水通過鈉離子交換劑時，水中的Ca2+、mg2+被交換劑中的Na+所代替，使易結垢的鈣鎂化合物轉變?yōu)椴恍纬?水垢的易溶性鈉化合物而使水得到軟化。（2）排水項目無工作人員，無生活污水，項目排水主要是軟水制備廢水。本項目為冷凝熱水鍋爐，不需定期排污，鍋爐補水全部用于補充供熱管網(wǎng)水量耗損