開展交通建設項目跟蹤審計是控制工程造價的有效手段(已修改)
2025-06-29 16:50 本頁面
【正文】 開展交通建設項目跟蹤審計是控制工程造價的有效手段在交通建設項目審計過程，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)工程竣工決算超概（預）算的現(xiàn)象，超概（預）算的主要原因是工程變更多，而變更常常較大幅度地超出原設計和審計人員的邏輯分析，審計人員懷疑有虛假變更，但變更手續(xù)有施工單位、監(jiān)理單位和建設單位簽字，審計人員對于護坡、邊溝、交通工程等一些可視工程量的真實性可以根據(jù)實地測量進行審核，但對于隱蔽工程變更的真實性、必要性就很難審核，因為無法取得充分和準確的審計證據(jù)。針對這種情況，我們嘗試了對交通建設項目實施全過程實時的跟蹤審計。這里所說的跟蹤審計不是一般的意義上的全過程審計（開工前財務收支審計、建設期間的財務收支審計和竣工決算審計），也不是指對審計決定（意見）落實情況進行檢查的后續(xù)審計。而是由出資人（代表國家出資的單位）派出審計組（或社會審計組織）到施工現(xiàn)場對工程的建設單位、監(jiān)理單位、施工單位所進行的工程建設（施工預算、施工組織、現(xiàn)場施工、工程計量、工程計價、工程變更和變更單價、工程結(jié)算、財務收支等）全過程進行實時的跟蹤審計監(jiān)督。一、 跟蹤審計試點情況我們先后對長潭高速公路路面改造工程、株洲航電樞紐工程、長沙霞凝港二期工程等項目進行了跟蹤審計試點，其中長潭高速公路路面改造工程已審計完畢，其余的跟蹤審計項目仍在進行過程中?，F(xiàn)將長潭高速公路路面改造工程跟蹤審計的情況介紹如下：湖南省長沙至湘潭高速公路為京珠高速公路的一段，起于長沙市區(qū)東北牛角沖互通，止于湘潭馬家河，為雙向四車道，設計行車速度120km/h，路面寬度24m，路面類型為水泥砼路面。該路始建于1994年７月，1996年12月建成通車。長潭高速公路通車以后交通流量很快就超過了原設計的流量，且大噸位車輛快速速增長，貨運車輛普遍嚴重超載，導致道路病害嚴重，由此引起行車速度降低、通行能力下降、交通事故發(fā)生率增加，以及養(yǎng)護成本上升。對此，我廳經(jīng)組織專家論證和報經(jīng)省政府批準，決定對長潭高速公路路面進行改造，并委托社會審計組織對該項目的工程結(jié)算進行了跟蹤審計試點。長潭高速公路路面改造工程結(jié)算跟蹤審計的范圍為瀝青路面加鋪、路基防護、橋涵加固、路面防排水處理、交通工程、舊路處治、附屬工程等。該路面改造工程結(jié)算（建安部份）最終核定為350,337,620元，通過對工程施工預算、工程變更、計量支付和工程結(jié)算全過程跟蹤審計，共核減40,350,645元。具體分步審核結(jié)果如下：施工階段預算審核：該工程的幾個主要合同（4標）價格都是通過招標確定的，審計是工程已開工近2個月時才進場，因此,只對后續(xù)工程預算進行了審核，預算合計送審金額11,063,108元，審定金額為9,572,008元，核減金額1,491,101元。 施工階段變更令審核：該項目變更令合計送審金額100,094,605元，審定金額為65,773,864元，核減金額34,320,742元。 施工階段計量支付及結(jié)算審核：該項目計量支付及結(jié)算合計送審金額354,876,422元，審定金額為350,337,620元，核減金額4,538,8
法律信息相關推薦
鄂ICP備17016276號-1