【正文】 興海縣外環(huán)南路道路建設(shè)工程環(huán)評報告表 1 建設(shè)項目基本情況 項目名稱 興?？h外環(huán)南路道路建設(shè)工程 建設(shè)單位 興海縣發(fā)展和改革局 法人代表 王安偉 聯(lián)系人 張俊元 通訊地址 青海省海南州興?？h東大街 12 號 聯(lián)系電話 18009743470 傳真 郵政編碼 813300 建設(shè)地點 興海縣子科灘鎮(zhèn) 立項審批部門 海南州發(fā)展和改革委員會 批準(zhǔn)文號 南發(fā)改投資 〔 2020〕 47 號 建設(shè)性質(zhì) 新建 √改擴(kuò)建 □技改 □ 行業(yè)類別 及代碼 市政道路工程建筑 E4813 總投資 (萬元 ) 3710 其中：環(huán)保投資 (萬元 ) 環(huán)保投資占總投資比 例 % 評價經(jīng)費(fèi) (萬元 ) 預(yù)期投產(chǎn)日期 2022 年 興?？h子科灘鎮(zhèn)受地形限制，城鎮(zhèn)功能分區(qū)交錯混亂，公路交通基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，路網(wǎng)整體水平和通暢能力較差，仍不適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，城鎮(zhèn)缺乏進(jìn)一步發(fā)展的空間，本項目的建設(shè)能推動周圍小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)，為實現(xiàn)子科灘鎮(zhèn)體系發(fā)展目標(biāo)有著一定的推動作用。而且子科灘鎮(zhèn)道路建設(shè)與車輛及人口發(fā)展很不平衡，從而大幅度增加了城市交通壓力，行車狀況惡化，事故經(jīng)濟(jì)損失上升，車速下降，形成了日趨嚴(yán)重的交通狀況，故需對鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)進(jìn)行完善以提高市民的生活質(zhì)量 。 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》 的有關(guān)規(guī)定，本項目應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價。 根據(jù)《建設(shè) 項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（生態(tài)環(huán)境部令第 1 號）中第四十九 “交通運(yùn)輸業(yè)、管道運(yùn)輸業(yè)和倉儲業(yè) ”中第 172 條 “城市道路 ”可知，新建快速路、干興?？h外環(huán)南路道路建設(shè)工程環(huán)評報告表 2 道環(huán)評類別為環(huán)評報告表，本項目為新建城鎮(zhèn)主干道，因此確定本次環(huán)評報告類別為環(huán)境影響報告表。 興?？h發(fā)展和改革局 委托我單位承擔(dān)本項目的環(huán)境影響評價工作。我單位接受委托后，在對項目沿線進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘、調(diào)研、資料收集及分析的基礎(chǔ)上 ，編制完成了《 興?？h外環(huán)南路道路建設(shè)工程環(huán) 境影響評價報告表》，以供環(huán)保部門審查批準(zhǔn)。 法律、法規(guī) （ 1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 （ 2015 年 1 月 1 日） ； （ 2）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 （ 2018 年 12 月 29 日修訂）； （ 3）《中華人民共和國大氣污染防治法》 （ 2018 年 10 月 26 日修訂 ） ； （ 4）《中華人民共和國水污染防治法》（ 2018 年 1 月 1 日）； （ 5）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，（ 2018 年 12 月 29 日修訂）； （ 6）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（ 2016 年 11 月 7 日修正）； （ 7）《中華人民共和國土壤污染防治法》（ 2019 年 1 月 1 日起施行）； （ 8）《中華人民共和國土地管理法》（ 2004 年 8 月 28 日修訂）； （ 9）《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》（ 國務(wù)院第 682 號令 ）； （ 10）《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（生態(tài)環(huán)境部令第 1 號， 2018年 4 月 28 日）； （ 11）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔 2013〕 37號）； （ 12）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔 2015〕 17號）； （ 13）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防 治行動計劃的通知》（國發(fā)〔 2016〕 31號）； （ 14）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》（國發(fā)〔 2018〕22 號）； （ 15）《中華人民共和國水土保持法》（ 2010 年 12 月 25 日修訂）； （ 16）《交通建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》（交通部 2003 年第 5 號令， 2003興?？h外環(huán)南路道路建設(shè)工程環(huán)評報告表 3 年 6 月 1 日）； （ 17）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2019 年本）》（ 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令 第 29 號 2020 年 1 月 1 日） 。 地方法規(guī) （ 1）《青海省實施〈中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法〉辦法》（ 2001 年 3 月 31日修正）； （ 2）《青海省實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》（ 2001 年 3月 31 日修正）； （ 3）《青海省人民政府關(guān)于貫徹 國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定 的實施意見》（ 2006 年 7 月 14 日）； （ 4）《青海省人民政府關(guān)于印發(fā)青海省主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》（青政〔 2014〕22 號）（ 2014 年 3 月 31 日）； （ 5）《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省 2018 年度大氣污染防治實施方案的通知》（青政辦〔 2018〕 61 號）； （ 6）青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《青海省 2018 年度水污染防治工作 方案》的通知（青政辦〔 2018〕 83 號）； （ 7）《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省 2018 年度土壤污染防治工作方案的通知》（青政辦〔 2018〕 102 號）； （ 8）《青海省人民政府關(guān)于印發(fā)青海省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動實施方案（ 20182020）的通知》（青政辦〔 2018〕 86 號）； （ 9）《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》（青發(fā)〔 2018〕 37 號）； （ 10）《青海省地方標(biāo)準(zhǔn)用水定額》 (DB63/T1429—2015)。 （ 11）《青海省水環(huán)境功能區(qū)劃》（青政辦〔 2004〕 64 號文）； （ 12）《海南州 2018 年度水污染防治實施方案》（南政辦〔 2018〕 141 號）； （ 13）《海南州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)海南州大氣污染防治實施方案的通知》（南政辦〔 2017〕 42 號）。 技術(shù)導(dǎo)則與規(guī)范 （ 1）《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱》（ ）； 興?？h外環(huán)南路道路建設(shè)工程環(huán)評報告表 4 （ 2）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（ ）； （ 3）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境》（ ）； （ 4）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》（ ）； （ 5）《環(huán) 境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響》（ HJ192011）； （ 6）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行）》（ HJ 964—2018）； （ 7）《地面交通噪聲污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)〔 2010〕 7 號）； （ 8） 《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（ GB/T151902014）。 項目相關(guān)文件 （ 1） 《海南州發(fā)展和改革委 員會關(guān)于 興?？h外環(huán)南路道路建設(shè)工程 可行性研究報告的批復(fù)》（ 南發(fā)改投資〔 2020〕 47 號 ）； （ 2）《 興?？h外環(huán)南路道路建設(shè)工程 可行性研究報告》（青海省土木建筑設(shè)計院有限公司， 2020 年 2 月）； （ 3）《海南藏族自治州興?？h城市總體規(guī)劃（ 20132030 年）》； （ 4）《 興?？h外環(huán)南路道路建設(shè)工程 環(huán)境影響評價工作委托書》（ 興?？h發(fā)展和改革局 ， 2020 年 3 月 11 日）； （ 5）建設(shè)單位提供的其他資料。 經(jīng)查，本項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2019年本）》 中 “ 鼓勵類 ” 第二十二 “城市 基礎(chǔ) 設(shè)施 ”中 “城市公共交通建設(shè) ”，為國家鼓勵類發(fā)展項目。 （ 1）根據(jù)《 海南藏族自治州興?？h城市總體規(guī)劃道路交通分析圖 》，本項目規(guī)劃道路等級為城市主干道，根據(jù)項目可研報告， 外環(huán)南路 設(shè)計道路等級為城市主干道，符合《 海南藏族自治州興海縣城市總體規(guī)劃道路交通分析圖 》。 （ 2） 根據(jù)《興海縣自然資源局關(guān)于興?？h外環(huán)南路道路建設(shè)工程用地預(yù)審的復(fù)函》（興自然資 〔 2019〕 322 號），該項目地類為天然牧草地，不符合《興海縣年土地利用總體規(guī)劃（ 2006— 2020）》，項目必須按照《中華人民共和國土地管理法》和有 關(guān)規(guī)定，辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的手續(xù)。 根據(jù)與建設(shè)單位溝通，施工設(shè)計階段將確定道路的具體占地坐標(biāo)后辦理天然牧草地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的手續(xù)。 興海縣外環(huán)南路道路建設(shè)工程環(huán)評報告表 5 綜上所述，本項目符合興海縣總體規(guī)劃。 項目基本情況 項目名稱： 興?？h外環(huán)南路道路建設(shè)工程 建設(shè)單位： 興?？h發(fā)展和改革局 建設(shè)地點： 興?？h子科灘鎮(zhèn) 建設(shè)性質(zhì)：新建 建設(shè)規(guī)模： 外環(huán)南路 為城市主干道，路面為瀝青混凝土路面，設(shè)計速度為40km/h，道路紅線寬度為 30m，路幅布置為： 5m（人行道） +2m（綠化帶） +16m（車行道） +2m（綠化帶） +5m（人行道 ）。 建設(shè)投資：項目總投資為 3710 萬元。 項目主要建設(shè)內(nèi)容 本次擬建外環(huán)南路全長為 2080m，西起外環(huán)西路南段終點，東至外環(huán)東路南段終點，分為 外環(huán)南路 西段和 外環(huán)南路 東段，道路等級 為城市主干道，設(shè)計速度為 40km/h，道路紅線寬度為 30m，項目主要建設(shè)內(nèi)容詳見下表。 表 1 建設(shè)項目組成一覽表 工程名稱 工程內(nèi)容及規(guī)模 備注 主體工程 路線 外環(huán)南路西起外環(huán)南路南段終點，東至外環(huán)東路南段終點，分為 外環(huán)南路 西段和 外環(huán)南路 東段， 道路等級為城鎮(zhèn)主干道，設(shè)計車速 40km/h。 道路全長為 2080m， 道路紅線寬 30m。 路基 橫斷面布置形式為 5m（人行道） +2m（綠化帶） +16m（車行道） +2m（綠化帶） +5m（人行道）。 路面 車行道路面類型為瀝青混凝土路面，路面結(jié)構(gòu)為 5cm 細(xì)粒式瀝青砼面層 +7cm 中粒式瀝青砼面層 +30cm5%水泥穩(wěn)定砂礫基層+30cm 天然砂礫墊層 ，路面結(jié)構(gòu)總厚度為 72cm。 人行道路面結(jié)構(gòu)為 C30防滑 吸水磚 6cm+層 2cm+C15 水泥混凝土基層 10cm+5%水泥穩(wěn)定砂礫 15cm，總厚度為 33cm。 興海縣外環(huán)南路道路建設(shè)工程環(huán)評報告表 6 路基防護(hù)工程 本道路路基填挖方邊坡高度均小于 2m，填方邊 坡按 1:，挖方邊坡按 1: 刷坡后不做專門防護(hù)。 附屬工程 污水 管網(wǎng) 污水管道敷設(shè)于道路北側(cè)人行道下，距離道路中心線 ，每隔 120m 設(shè)一道過街支管，本次外環(huán)南路西段污水干管1060m，污水支管 275m，外環(huán)南路東段污水干管 1020m，污水支管 250m，外環(huán)南路西段污水管道排至新建外環(huán)南路東段污水管道內(nèi)。 雨水 管網(wǎng) 雨水管道敷設(shè)于道路南側(cè)人行道下，距離道路中心線 。每隔 120m設(shè)一道過街支管，本次外環(huán)南路西段雨水干管 1060m，雨水支管 275m，外環(huán)南路東段雨水干管 1060m，雨水支管 250m，外環(huán)南路西段雨水管道排至外環(huán)南路東段新建雨水管道內(nèi)。 照明 在道路 500 和 1500 m 處分別設(shè)置一座 50KVA箱變，路燈設(shè)置控制箱設(shè)置在箱變內(nèi)。路燈 138 盞，桿高 9m，間距 30m。路燈導(dǎo)線 4200m，焊接鋼管 200m， Pe50 塑料軟管 4200m 交通 外環(huán)南路 西段 每處人行橫道處設(shè)兩塊人行橫道標(biāo)志牌，共 8 塊，每處人行橫道處設(shè)兩塊路名牌，共 4 塊。每交叉口設(shè) 1 組 3 燈信號燈，共 4 組。 外環(huán)南路 東段 每處人行橫道處設(shè)兩塊人行橫道標(biāo)志牌，共 4 塊，每處交叉口道路右側(cè)設(shè) 路名牌一塊，共 4 塊。每交叉口設(shè) 1 組 3 燈信號燈，共 4 組。 綠化 外環(huán)南路西段共設(shè)綠化帶 4240m2，種植當(dāng)?shù)匾壮苫顦淠竞蛦坦嗄?， 綠化帶護(hù)欄 4240m。 外環(huán)南路東段共設(shè)綠化帶 4080m2，種植當(dāng)?shù)匾壮苫顦淠竞蛦坦嗄?， 綠化帶護(hù)欄 4080m。 臨時工程 施工 營地 本項目共設(shè) 施工營地 1 處， 位于 K0+910m 處 北 側(cè) 350m 處（施工營地中心坐標(biāo)：東經(jīng) 、北緯 ），占地面積 800m2，占地類型為 未利用空地 ，主要布置有水泥儲存等原材料倉庫、砂石料堆場、小型攪拌站、 施工機(jī)械存放等。 外環(huán)南路 主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)詳見下表。 興?？h外環(huán)南路道路建設(shè)工程環(huán)評報告表 7 表 2 外環(huán)南路 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一覽表 序號 指標(biāo)名稱 單位 技術(shù)指標(biāo) 1 道路等級 城市主干道 2 路面類型 瀝青混凝土 3 路面設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)軸載 BZZ100 4 計算行車速度 Km/h 40 5 道路紅線寬度 m 30 6 機(jī)動車道寬度 m 16 7 機(jī)動車道數(shù) 二車道 8 最大縱坡 % 9 最小縱坡 % 10 豎曲線半徑（凸型） m 27000 11 平曲線最小半徑 m 300 12 路面結(jié)構(gòu)設(shè)計年限 年 15 道路工程 道路標(biāo)準(zhǔn)橫斷面設(shè)計 本次建設(shè)紅線及橫斷面布置 為： 5m（人行道） +2m（綠化帶） + (車行道 ) +2m（綠化帶） +5m（人行道） =30m 圖 1 外環(huán)南路標(biāo)準(zhǔn)橫斷面 興?？h外環(huán)南路道路建設(shè)工程環(huán)評報告表 8 道路平面設(shè)計 外環(huán)南路起于外環(huán)西