【正文】 產(chǎn)學(xué)研合作教育培養(yǎng)創(chuàng)新人才的實(shí)踐 世行貸款合作教育項(xiàng)目總報(bào)告隨著20世紀(jì)末信息技術(shù)、生物技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等的日益興起，科技和教育在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位得以確立。知識(shí)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新已成為時(shí)代的主旋律。知識(shí)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的主要資源，建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配與使用上的知識(shí)經(jīng)濟(jì)，已成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)之一。江澤民同志在《慶祝北京師范大學(xué)建校100周年大會(huì)上的講話》中指出：“當(dāng)今時(shí)代，科技進(jìn)步日新月異，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)，說到底。是人才的競(jìng)爭(zhēng)，是民族創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)”。我國(guó)要在21世紀(jì)的國(guó)際社會(huì)占有一定的地位和具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，必須培養(yǎng)大批具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的人才。 眾所周知，高等學(xué)校從它誕生之日起就把培養(yǎng)人才作為自己永恒的根本任務(wù)。在中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的今天，高等教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才的任務(wù)?！安粩嗵岣吖と恕⑥r(nóng)民、知識(shí)分子和其他勞動(dòng)群眾以及全體人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，不斷提高他們的勞動(dòng)技能和創(chuàng)造才能，充分發(fā)揮他們的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性”這是歷史賦予中國(guó)高等學(xué)校神圣而光榮的使命。近二十年的產(chǎn)學(xué)研合作教育實(shí)踐告訴我們：合作教育是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的一種有效教育模式。它以培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力、提高學(xué)生的全面素質(zhì)和增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，充分利用學(xué)校與企業(yè)等多種不同的教育環(huán)境和教育資源以及在人才培養(yǎng)方面的各自優(yōu)勢(shì)，把以課堂傳授間接知識(shí)為主的學(xué)校教育與直接獲取實(shí)際經(jīng)驗(yàn)、提高能力為主的生產(chǎn)、科研實(shí)踐有機(jī)結(jié)合于學(xué)生的培養(yǎng)過程之中。在這一培養(yǎng)過程中，學(xué)生在學(xué)校以學(xué)生的身份進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，到社會(huì)上以“職業(yè)人”的身份參加具有專業(yè)背景的崗位工作，使學(xué)生在知識(shí)、身心、能力、性格等各個(gè)方面都得到發(fā)展。全面深入地總結(jié)本課題組實(shí)施合作教育所取得的基本經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)我國(guó)高等學(xué)校進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作教育培養(yǎng)創(chuàng)新人才的實(shí)踐，將起到一個(gè)借鑒和推進(jìn)作用。一、中國(guó)合作教育發(fā)展概述（一）合作教育概念的引進(jìn)合作教育是一個(gè)外來名詞,即cooperative education的中文譯名。隨著我國(guó)的改革開放，出國(guó)學(xué)習(xí)訪問的學(xué)者不斷增多，合作教育作為一種將工作和學(xué)習(xí)相結(jié)合的教育模式，在20世紀(jì)80年代初期或更早，開始被教育工作者介紹到我國(guó)，通過檢索我們可以發(fā)現(xiàn)《外國(guó)教育動(dòng)態(tài)》在1981年第六期就刊登了《美國(guó)的合作教育》（作者金含芳）的文章。但是合作教育作為對(duì)一種教育模式的描述還沒有應(yīng)用到我國(guó)的教育實(shí)踐中。應(yīng)該說當(dāng)時(shí)我國(guó)也存在與合作教育模式相類似的教育形式，但我們通常使用的名稱是教育生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合或者是教育、科研、生產(chǎn)三結(jié)合。1984年原中國(guó)國(guó)家教委的一個(gè)代表團(tuán)考察了加拿大滑鐵盧大學(xué)的合作教育，特別是了解到滑鐵盧大學(xué)是一所以合作教育為特色，培養(yǎng)的人才很受雇主歡迎的情況后，感到合作教育是一種新的人才培養(yǎng)模式，可以作為中國(guó)高等教育改革的借鑒。隨后，訪問了中國(guó)的上海和其它一些城市，提出了將滑鐵盧大學(xué)的合作教育引入中國(guó)的合作建議。關(guān)于合作教育這一概念，1946年由美國(guó)職業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)表的《合作教育宣言》（Cooperative Education: A Manifesto, Freund and others，1946）認(rèn)為:“合作教育是一種將理論學(xué)習(xí)與真實(shí)的工作經(jīng)歷（realworld work experience）結(jié)合起來，從而使課堂教學(xué)更加有效的教育模式”(Kenneth G. Ryder,James W. Wilson,p14)。2001年，世界合作教育協(xié)會(huì)（World Association for Cooperative Education）在宣傳資料中解釋道：“合作教育將課堂上的學(xué)習(xí)與工作中的學(xué)習(xí)結(jié)合起來，學(xué)生將理論知識(shí)應(yīng)用于與之相關(guān)的、為真實(shí)的雇主效力且通常能獲取報(bào)酬的工作實(shí)際中，然后將工作中遇到的挑戰(zhàn)和增長(zhǎng)的見識(shí)帶回課堂，幫助他們?cè)趯W(xué)習(xí)中的進(jìn)一步分析與思考”（Brochure of World Association for Cooperative Education, 2001）。我國(guó)在引進(jìn)這一概念初期，結(jié)合我國(guó)的具體國(guó)情，將它稱為“產(chǎn)學(xué)合作教育”。1991年4月在上海召開的中國(guó)產(chǎn)學(xué)合作教育協(xié)會(huì)成立大會(huì)上，協(xié)會(huì)第一任會(huì)長(zhǎng)樊恭休教授對(duì)此解釋道，國(guó)際上對(duì)cooperative education比較一致的理解就是學(xué)校和用人單位合作培養(yǎng)學(xué)生，因此我們將它意譯為“產(chǎn)學(xué)合作教育”，以突出學(xué)校和企業(yè)在合作教育中地位和作用，同時(shí)也可區(qū)別于前蘇聯(lián)教育實(shí)驗(yàn)派提出的，關(guān)于學(xué)校實(shí)現(xiàn)民主化和人道化的合作教育。中國(guó)產(chǎn)學(xué)合作教育協(xié)會(huì)成立后開展了一系列的教育實(shí)踐和學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，“產(chǎn)學(xué)合作教育”這一名詞很快得到廣大教育理論和實(shí)踐工作者的認(rèn)同并被廣泛使用。隨著形勢(shì)的發(fā)展，也為了在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合（合作）的大背景下給產(chǎn)學(xué)合作教育創(chuàng)造進(jìn)一步深入發(fā)展的空間與環(huán)境，1995年12月在石油大學(xué)（北京）召開的全體會(huì)員大會(huì)上，“中國(guó)產(chǎn)學(xué)合作教育協(xié)會(huì)”正式更名為“中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作教育協(xié)會(huì)”。樊恭休會(huì)長(zhǎng)對(duì)此說明道，考慮到教育（教學(xué)）、科技研究、生產(chǎn)（生產(chǎn)勞動(dòng)）三者相結(jié)合可以視為產(chǎn)學(xué)合作教育的基本特征之一，為了突出當(dāng)今科技發(fā)展的時(shí)代特征，與我國(guó)教學(xué)、科研、生產(chǎn)勞動(dòng)三結(jié)合的習(xí)慣提法相一致，決定將“產(chǎn)學(xué)合作教育”改稱為“產(chǎn)學(xué)研合作教育”。中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作教育協(xié)會(huì)自1995年更名以來，人們開始更多地從走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的高度關(guān)注對(duì)人才的培養(yǎng)，對(duì)于推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作教育在全國(guó)高校的深入開展產(chǎn)生了積極的影響。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，無論是“合作教育”、“產(chǎn)學(xué)合作教育”或“產(chǎn)學(xué)研合作教育”，都始終保持著Cooperative Education 學(xué)校與用人單位合作培養(yǎng)學(xué)生的基本特征。因此，它是一種人才培養(yǎng)模式。我國(guó)的合作教育最早出現(xiàn)在上海。1985年，上海工程技術(shù)大學(xué)紡織學(xué)院與滑鐵盧大學(xué)合作，采用“一年三學(xué)期，工學(xué)交替”的模式，率先在我國(guó)進(jìn)行了合作教育的試點(diǎn)，這既標(biāo)志著我國(guó)合作教育實(shí)踐的開始，也標(biāo)志著我國(guó)高等教育界正式將合作教育的概念引入我國(guó)的教育實(shí)踐中。1988年，上海紡織高等?？茖W(xué)校在上海西服廠等單位建立了合作教育基地，實(shí)施“三明治”式的合作教育試驗(yàn)。華東理工大學(xué)、上海電力學(xué)院分別與上海金山石化總廠、華能上海石洞口電廠等合作，在本科生中開展“3+1+1”模式的合作教育試點(diǎn)。上海工業(yè)大學(xué)成立了由上海市政府牽頭，市經(jīng)委、市科委、市外經(jīng)貿(mào)委、儀表電訊工業(yè)局、環(huán)保局、輕工局、醫(yī)藥管理局、化工局、電力局等單位組成的校務(wù)指導(dǎo)委員會(huì)，開展產(chǎn)學(xué)研合作教育。同濟(jì)大學(xué)、上海交通大學(xué)在研究生教育層次開展合作教育，與德國(guó)下薩克森州政府、大眾基金會(huì)、大眾汽車公司、上海第二輕工局等合作培養(yǎng)工程碩士和博士生。90年代初，上海地區(qū)有近50所高校不同程度、多種形式地開展合作教育。同時(shí)，全國(guó)的其它高校也開始試點(diǎn)。1989年，天津大學(xué)與華北制藥廠合作進(jìn)行“311”合作教育模式的試驗(yàn)。浙江大學(xué)與上海寶山鋼鐵公司等企業(yè)合作，也嘗試了這種人才培養(yǎng)模式。1990年，北京工業(yè)大學(xué)提出5年合作教育計(jì)劃，探索培養(yǎng)高級(jí)工程技術(shù)人才。武漢理工大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)通過董事會(huì)與國(guó)內(nèi)多家企事業(yè)單位建立合作關(guān)系，充分利用校企這種合作優(yōu)勢(shì)進(jìn)行“3++”人才培養(yǎng)模式研究，培養(yǎng)社會(huì)急需的設(shè)計(jì)及制造方面合格的高級(jí)人才。湖北汽車工業(yè)學(xué)院把學(xué)生四年培養(yǎng)計(jì)劃同在企業(yè)一年的見習(xí)期結(jié)合起來進(jìn)行合作教育培養(yǎng)。北京航空航天大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、南京大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京醫(yī)科大學(xué)、北京農(nóng)業(yè)大學(xué)、福建建筑高等?？茖W(xué)校、沈陽電力高等?？茖W(xué)校等一批高校，在不同層次的大學(xué)生中開展了合作教育試驗(yàn)。原中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司所屬高校石油大學(xué)、大慶石油學(xué)院、江漢石油學(xué)院等高校充分利用行業(yè)辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)，積極進(jìn)行了“311”、“6111”、“復(fù)合型”、“工學(xué)交替”等不同層次、多種形式的合作教育人才培養(yǎng)模式的試驗(yàn)。培養(yǎng)了一大批適應(yīng)石油工業(yè)發(fā)展的人才。（二）全國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作教育“八五”和“九五”試點(diǎn)概況中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作教育協(xié)會(huì)的前身是中國(guó)產(chǎn)學(xué)合作教育協(xié)會(huì)，誕生在20世紀(jì)90年代。協(xié)會(huì)成立后，秉承協(xié)會(huì)宗旨，積極開展各種形式的合作教育試點(diǎn)。 “八五”期間，中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作教育協(xié)會(huì)通過承擔(dān)全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃教育部重點(diǎn)課題《產(chǎn)學(xué)研合作教育研究》，組織了2個(gè)市、7個(gè)部委、51所高校、近百家企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作教育的試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)，并在此基礎(chǔ)上開展產(chǎn)學(xué)研合作教育的理論研究。取得了豐富的理論研究成果和一批具有重要實(shí)踐意義的實(shí)驗(yàn)成果。專家對(duì)“產(chǎn)學(xué)合作教育研究”給予了很高的評(píng)價(jià)，認(rèn)為是一項(xiàng)成功的以實(shí)驗(yàn)為主的應(yīng)用性研究成果，在產(chǎn)學(xué)合作教育研究方面具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，在理論和實(shí)際上都有重要意義。專家還認(rèn)為“產(chǎn)學(xué)合作教育研究”課題研究在專科、本科、研究生層次上進(jìn)行的培養(yǎng)應(yīng)用型人才的各具特色的教育實(shí)驗(yàn)，取得了一批重要實(shí)踐意義的試驗(yàn)成果，對(duì)推動(dòng)政府、產(chǎn)業(yè)單位、高等學(xué)校共同協(xié)作進(jìn)行我國(guó)高等教育體制改革和教學(xué)改革起到了促進(jìn)作用。“九五”期間，中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作教育協(xié)會(huì)繼續(xù)承擔(dān)全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃教育部重點(diǎn)課題《產(chǎn)學(xué)研合作教育的教育模式和辦學(xué)模式的研究》，并與1997年教育部批準(zhǔn)的“產(chǎn)學(xué)研合作教育‘九五’試點(diǎn)”緊密結(jié)合，在“八五”期間進(jìn)行的較大規(guī)模的試點(diǎn)實(shí)踐基礎(chǔ)上，選擇部分高校作為試點(diǎn)學(xué)校進(jìn)行有針對(duì)的實(shí)踐，在產(chǎn)學(xué)研合作教育的人才培養(yǎng)模式以及產(chǎn)學(xué)研合作教育的辦學(xué)模式上取得了較大的突破。課題2001年4月通過專家鑒定。鑒定專家認(rèn)為《產(chǎn)學(xué)研合作教育的教育模式和辦學(xué)模式研究》課題組在課題研究過程中，很好地將理論研究與教育教學(xué)實(shí)踐緊密結(jié)合，并通過及時(shí)總結(jié)形成新的認(rèn)識(shí)和理論。以全國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作教育協(xié)會(huì)為代表的教育研究和實(shí)踐工作者，積極開展理論研究和試點(diǎn)實(shí)踐取得了豐碩的成果，部分成果被教育部以文件形式轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)省市和高校，對(duì)全國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作教育起了直接的推動(dòng)作用，并在國(guó)際上產(chǎn)生積極影響，受到了教育主管部門、專家和學(xué)校的肯定。1997年10月，教育部發(fā)出教高廳《關(guān)于開展產(chǎn)學(xué)研合作教育“九五”試點(diǎn)工作的通知》[（1997）9號(hào)]，標(biāo)志著中國(guó)產(chǎn)學(xué)合作教育由民間有組織的試驗(yàn)，走上官方有組織有計(jì)劃的試點(diǎn)。這表明，產(chǎn)學(xué)研合作教育已納入政府教育主管部門教育教學(xué)改革的總體規(guī)劃中。為了加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作教育的實(shí)踐力度，教育部成立了“九五”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，教育部高教司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作為領(lǐng)導(dǎo)小組的重要成員，參與試點(diǎn)工作具體操作，加強(qiáng)了試點(diǎn)工作的力度。目前，全國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作教育“九五”試點(diǎn)已經(jīng)進(jìn)入最后的總結(jié)階段，教育部和全國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作教育試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組正在組織專家對(duì)各試點(diǎn)學(xué)校進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。二、合作教育實(shí)踐的成功模式高等學(xué)校要擔(dān)負(fù)起全面推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才的歷史使命，必須更新教育觀念，深化教育改革，構(gòu)建高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式。所謂人才培養(yǎng)模式，是指高等學(xué)校根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為大學(xué)生設(shè)計(jì)的知識(shí)、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)以及怎樣實(shí)現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)的方式。本項(xiàng)目的主要任務(wù)，就是參加項(xiàng)目的各單位要在“八五”和“九五”試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，深化合作教育培養(yǎng)創(chuàng)新人才的實(shí)踐，構(gòu)建合作教育培養(yǎng)創(chuàng)新人才的模式。通過幾年來世界銀行貸款項(xiàng)目的開展，各參加單位已形成了具有各自特色的合作教育模式。這些模式就學(xué)科而言，有適合理工類的合作教育模式，也有適合文科類的合作教育模式；就層次而言，有適合培養(yǎng)本科生的合作教育模式，也有適合培養(yǎng)研究生層次的合作教育模式。（一）上海工程技術(shù)大學(xué)“一年三學(xué)期、工學(xué)交替”合作教育模式模式形成的歷史背景上海工程技術(shù)大學(xué)是我國(guó)改革開放后全國(guó)第一個(gè)以“合作教育”這一名稱進(jìn)行教改試點(diǎn)的學(xué)校。自1985年開始至今，風(fēng)風(fēng)雨雨走過將近20個(gè)年頭，是我國(guó)開展合作教育歷史較長(zhǎng)的高校之一。學(xué)校的合作教育經(jīng)歷了四個(gè)重要發(fā)展階段。第一階段：創(chuàng)建“一年三學(xué)期制”合作教育模式的框架1985年，學(xué)校借鑒加拿大滑鐵盧大學(xué)“一年三學(xué)期，工學(xué)交替”的“薄三明治”模式，率先在國(guó)內(nèi)進(jìn)行合作教育模式的實(shí)踐與探索。1988年，經(jīng)國(guó)家教委和國(guó)家外經(jīng)貿(mào)委的批準(zhǔn), 學(xué)校接受加拿大國(guó)際開發(fā)署（CIDA）的資助，參加了“中加大學(xué)校際聯(lián)合項(xiàng)目”（CCULP）。在加拿大滑鐵盧大學(xué)的協(xié)助下，學(xué)校結(jié)合我國(guó)國(guó)情，進(jìn)行了“一年三學(xué)期、工學(xué)交替、”的合作教育試點(diǎn)，在我國(guó)首先創(chuàng)建了具有中國(guó)特色的“一年三學(xué)期制”合作教育模式。試點(diǎn)工作在原紡織學(xué)院紡織工程系85⑴班的32名學(xué)生中進(jìn)行。在該階段中，學(xué)校將教學(xué)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)的時(shí)間由原先的2～3周延長(zhǎng)為整個(gè)暑假，形成了一個(gè)完整的“工作學(xué)期”，構(gòu)建了兩個(gè)“在校學(xué)習(xí)的理論學(xué)期”和一個(gè)“在校外完成的工作學(xué)期”這樣一種“工讀結(jié)合、學(xué)生定崗工作的一年三學(xué)期制”合作教育模式。但是，“工作學(xué)期”的管理方法仍按照生產(chǎn)實(shí)習(xí)的管理方法進(jìn)行。學(xué)生在企、事業(yè)單位里的身份仍是“在校實(shí)習(xí)生”而不是“職業(yè)人”。受當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的限制，學(xué)生的定崗安排全部依靠政府對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)和調(diào)控，采取“官、產(chǎn)、學(xué)”三方協(xié)調(diào)配合的方法進(jìn)行。第二階段：實(shí)現(xiàn)了“教學(xué)實(shí)習(xí)”向“合作教育”的轉(zhuǎn)變四年以后，學(xué)校被列入全國(guó)產(chǎn)學(xué)合作教育“八五”試點(diǎn)單位。當(dāng)時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開始向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的運(yùn)作方式顯得無可奈何與蒼白無力，合作教育試點(diǎn)困難重重，特別是工作學(xué)期的安置陷入了困境。原市紡織局發(fā)的“紅頭文件”再也不起作用；國(guó)營(yíng)企業(yè)開始出現(xiàn)由于結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來的震動(dòng)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的“陣痛”已經(jīng)發(fā)生并愈來愈烈；轉(zhuǎn)軌造成勞動(dòng)力重新配置而顯現(xiàn)的過?，F(xiàn)象急劇增加；其他所有制性質(zhì)的企業(yè)初露端倪，生存成為重中之重以至對(duì)安置學(xué)生態(tài)度及其冷漠。學(xué)生的安置已成為合作教育發(fā)展的“瓶頸”。1992年春季開學(xué)，紡織學(xué)院紡織工程系91（2）班的全體同學(xué)首先向傳統(tǒng)安置學(xué)生的方式提出質(zhì)疑并提出一系列強(qiáng)烈的改革要求。改革的要求集中在：要求改變安置方式，變由學(xué)校統(tǒng)一安置為安置與自找相結(jié)合，供需見面，雙向選擇。要求改變過分強(qiáng)調(diào)專業(yè)對(duì)口，變單純的專業(yè)對(duì)口為寬口徑與強(qiáng)調(diào)提高能力相結(jié)合。學(xué)校審時(shí)度勢(shì)，迎合時(shí)代的潮流，在“一年三學(xué)期、工學(xué)交替”的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)重要轉(zhuǎn)變：合作教育工作學(xué)期的管理，由原先的教務(wù)處獨(dú)家管理的方式改為各院系分工負(fù)責(zé)的全方位管理方式；合作教育工作學(xué)期由原先學(xué)校進(jìn)行“統(tǒng)配”的集中安排方式，改為由學(xué)生與用人單位“雙向選擇”的分散方式；學(xué)生的“生產(chǎn)實(shí)習(xí)”向定崗工作、不付實(shí)習(xí)費(fèi)和獲取報(bào)酬轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變其實(shí)質(zhì)是還合作教育市場(chǎng)屬性的本來面貌。這樣，在我國(guó)合作教育發(fā)展陷入困境的時(shí)候，學(xué)校的合作教育卻得到空前的發(fā)展。到1995年“八五”試點(diǎn)