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正文內(nèi)容

最新第三章建筑安裝工程造價計價方式及計價依據(jù)(已修改)

2025-06-19 05:46 本頁面
 

【正文】 :第一節(jié) 建筑安裝工程造價計價方式第二節(jié) 建筑安裝工程造價計價依據(jù)的種類第三節(jié) 建筑安裝工程人工、機械臺班、材料定額消耗量確定方法第四節(jié) 預算定額與單位估價表第五節(jié) 企業(yè)定額和成本管理信息系統(tǒng)第一節(jié) 建筑安裝工程造價計價方式本節(jié)內(nèi)容:一、傳統(tǒng)的概、預算定額計價方式(了解)二、改革發(fā)展過渡時期的概、預算定額計價方式(了解)三、工程量清單計價方式(掌握)決定建筑安裝工程造價的基本因素有兩大方面:基本子項(分部分項工程)實物工程量的大小和單位實物工程量價格的高低。我國工程造價的計價方式可劃分為三大階段:第一階段:建國初期至推行建設(shè)工程招投標制度前——“量、價、費集中控制”的傳統(tǒng)概預算定額計價方式第二階段:建設(shè)工程招投標制度推行后至《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》頒布前——“控制量、指導價、競爭費”的改革發(fā)展過渡時期概、預算定額計價方式第三階段:《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》頒布后——工程量清單計價方式一、傳統(tǒng)的概、預算定額計價方式“量、價、費集中控制”(即根據(jù)設(shè)計施工圖紙和國家或地區(qū)、行業(yè)行政管理部門統(tǒng)一規(guī)定的分部分項工程劃分及工程量計算規(guī)則,自行計算工程量,套用行政管理部門頒發(fā)的、在一定范圍內(nèi)強制性執(zhí)行的工程建設(shè)概、預定額和費用定額確定工程造價。)二、改革發(fā)展過渡時期的概、預算定額計價方式“控制量、指導價、競爭費” (即人材機消耗量仍然由國家、地區(qū)、行業(yè)行政管理部門統(tǒng)一頒發(fā)工程建設(shè)定額確定,人材機價格實行地區(qū)指導價,管理費及利潤等完全由企業(yè)根據(jù)自身管理水平及市場競爭情況確定。)三、工程量清單計價方式2003年出臺了《建筑工程工程量清單計價規(guī)范》(以下簡稱《計價規(guī)范》),確立了我國招標投標實行工程量清單計價的基本規(guī)則和思路,即我國工程造價計價方式進入“消耗量自定,價格、費用自選,全面競爭,自主報價”的完全市場化模式階段。(一)工程量清單計價的基本過程(2003年計價規(guī)范)統(tǒng)一的工程量清單標準格式國家、地區(qū)或行業(yè)的定額資料統(tǒng)一的工程量清單計量規(guī)則建設(shè)項目的標底價格統(tǒng)一的工程量清單計量規(guī)則工程量清單統(tǒng)一的工程量清單項目設(shè)置規(guī)則工程造價各種信息、資料和指數(shù)招標文件要求和施工設(shè)計圖紙投標報價企業(yè)定額 工程造價工程量清單計價過程示意圖2008年新的《工程量清單計價規(guī)范》中包括了合同價和結(jié)算價的計價。在工程量清單計價模式下,單位工程量價格一般表現(xiàn)為綜合單價,根據(jù)各地、各行業(yè)的特點及具體情況,綜合單價又表現(xiàn)為不完全費用單價及完全費用單價。如《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》中定義的綜合單價即為不完全費用單價(構(gòu)成包括人工費、材料費、機械費、管理費、利潤及風險費用);建標[2003]26號文中定義的綜合單價即為完全費用單價(構(gòu)成包括人工費、材料費、機械費、間接費、利潤、稅金及風險費用)。(二)工程量清單計價的特點 與傳統(tǒng)的定額計價法相比,工程量清單計價法具有以下特點:1滿足建筑市場競爭的需要2提供了一個平等的競爭條件3有利于工程款的撥付和工程造價的最終確定4有利于實現(xiàn)風險的合理分擔5有利于業(yè)主對投資的控制需注意的是:盡管工程量清單計價有上述優(yōu)點,但由于定額計價在我國實行了幾十年,雖然有與市場經(jīng)濟不相適應的一面,但其計價體系系統(tǒng)完整,數(shù)據(jù)測算方法科學合理,計價基本符合建筑安裝工程的特點,也有較高的準確性;且我國地域遼闊,各地區(qū)技術(shù)、經(jīng)濟條件有較大差異,市場經(jīng)濟發(fā)達情況不一致,也不宜強求采用一種計價模式。由此,在實務操作中,我國大部分省市仍然采用了過渡時期的概、預算定額計價與工程量清單計價兩種方式并存的計價模式,從我國現(xiàn)狀看,這兩種計價方式在一定時期內(nèi)還將長期并存。第二節(jié) 建筑安裝工程造價計價依據(jù)的種類本節(jié)內(nèi)容:一、概述(熟悉)二、工程建設(shè)定額(掌握)三、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(掌握)四、工程造價指數(shù)(熟悉)五、工程造價資料積累分析和運用(了解)一、概述(一)計價依據(jù)的含義建筑安裝工程造價計價依據(jù)是指據(jù)以計算建筑安裝工程造價的各類基礎(chǔ)資料的總稱。(二)計價依據(jù)的分類主要包括計算工程量的依據(jù)和確定單位工程量價格的依據(jù)兩大類。1 工程量計算的依據(jù)工程量計算的主要依據(jù)是設(shè)計圖紙、基本子項的劃分規(guī)定和工程量計算規(guī)則。在傳統(tǒng)定額計價模式下,基本子項劃分一般較細、計算規(guī)則中含有施工需增加的工作量計算等規(guī)定,通常與地區(qū)或行業(yè)頒布工程建設(shè)定額配套使用; 在工程量清單計價模式下,基本子項劃分相對較粗、工程量計算僅考慮實體凈尺寸,不同施工方案需增加的工作量由承包人報價時根據(jù)其自己擬訂的施工方案考慮。2 單位工程量價格確定的依據(jù)單位工程量價格確定的主要依據(jù)在傳統(tǒng)定額計價模式下是政府部門統(tǒng)一頒布的,反映一定范圍內(nèi)社會平均生產(chǎn)力水平的工程建設(shè)定額和指令性價格;在工程量清單計價模式下,單位價格計算的主要依據(jù)從理論上說應是企業(yè)制定的,反映參與競爭的投標企業(yè)自身管理和技術(shù)水平的企業(yè)定額和市場價格信息。但在我國工程量清單計價的實務操作中,由于各種主客觀原因,我國大部分施工企業(yè)尚未建立完整系統(tǒng)的企業(yè)定額,目前還是主要以地區(qū)、行業(yè)統(tǒng)一頒布的工程建設(shè)定額為競價時的指導和參考。 此外,建筑安裝工程造價計價的依據(jù)還有工程造價指數(shù)、工程造價積累資料等。二、工程建設(shè)定額(一)工程建設(shè)定額的含義根據(jù)一定時期內(nèi)的生產(chǎn)水平和產(chǎn)品的質(zhì)量要求,規(guī)定出一個在一定范圍內(nèi)使用的完成單位合格產(chǎn)品所需的人工、材料、機械、資金消耗額度,就是工程建設(shè)定額。(二)工程建設(shè)定額的分類工程建設(shè)定額是工程建設(shè)中各類定額的總稱。1.按定額反映的生產(chǎn)要素消耗內(nèi)容分類可以把工程建設(shè)定額劃分為勞動消耗定額、機械消耗定額和材料消耗定額三種。(1)勞動消耗定額簡稱勞動定額(也稱為人工定額),是指在正常施工技術(shù)條件和合理勞動組織條件下完成單位合格產(chǎn)品(工程實體或勞務)所需消耗的工作時間,或在一定工作時間中應該生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量。勞動定額以時間定額或產(chǎn)量定額表示,時間定額與產(chǎn)量定額互為倒數(shù)。(2)機械消耗定額機械消耗定額是指在正常施工條件下,為完成單位合格產(chǎn)品(工程實體或勞務)所需消耗的機械工作時間,或在單位時間內(nèi)該機械應該完成的產(chǎn)品數(shù)量。機械消耗定額也有時間定額和產(chǎn)量定額兩種表現(xiàn)形式。 (3)材料消耗定額材料消耗定額是指在合理使用材料的條件下,完成單位合格產(chǎn)品所需消耗材料的數(shù)量。2.按定額的編制程序和用途分類 可以把工程建設(shè)定額分為施工定額、預算定額、概算定額、概算指標和投資估算指標五種。 (1)施工定額施工定額是以同一性質(zhì)的施工過程——工序作為研究對象,表示生產(chǎn)產(chǎn)品數(shù)量與時間消耗綜合關(guān)系編制的定額;施工定額是施工企業(yè)(建筑安裝企業(yè))組織生產(chǎn)和加強管理在企業(yè)內(nèi)部使用的一種定額,屬于企業(yè)定額的性質(zhì),為了適應組織生產(chǎn)和管理的需要,施工定額的項目劃分很細,是工程建設(shè)定額中分項最細、定額子目最多的一種定額,也是工程建設(shè)定額中的基礎(chǔ)性定額。在計劃經(jīng)濟及改革發(fā)展過渡時期,我國施工企業(yè)所采用的施工定額是以全國統(tǒng)一定額形式頒布的(如1988年《全國統(tǒng)一建筑安裝工程勞動定額》、1994年LD/T72—94(DE)《建筑安裝工程勞動定額》等)。 (2)預算定額預算定額是以建筑物或構(gòu)筑物各個分部分項工程為對象編制的定額。它是規(guī)定在正常的施工技術(shù)和組織條件下,消耗在合格質(zhì)量的工程基本子項上的人工、材料和機械臺班的數(shù)量標準。預算定額的各項指標,反映了在其編制及使用范圍內(nèi)社會或行業(yè)平均勞動生產(chǎn)率水平條件下,完成規(guī)定計量單位符合設(shè)計標準和施工及驗收規(guī)范要求的分項工程消耗的活勞動和物化勞動的數(shù)量限度,屬于計價性定額。從編制程序上看.預算定額是以施工定額為基礎(chǔ)綜合擴大編制的,同時它也是編制概算定額的基礎(chǔ)。 (3)概算定額概算定額是以擴大的分部分項工程為對象編制的,計算和確定該工程項目的勞動、機械臺班、材料消耗量所使用的定額,也是一種計價性定額。概算定額是編制擴大初步設(shè)計概算、確定建設(shè)項目投資額的依據(jù)。概算定額的項目劃分粗細,與擴大初步設(shè)計的深度相適應,一般是在預算定額的基礎(chǔ)上綜合擴大而成的,每一綜合分項概算定額都包含了數(shù)項預算定額。 (4)概算指標概算指標是概算定額的擴大與合并,它是以整個建筑物和構(gòu)筑物為對象,以更為擴大的計量單位來編制的。概算指標的內(nèi)容包括勞動、機械臺班、材料定額三個基本部分,同時還列出了各結(jié)構(gòu)分部的工程量及單位建筑工程(以體積計或面積計)的造價,是一種計價定額。 概算指標的設(shè)定和初步設(shè)計的深度相適應。一般是在概算定額和預算定額的基礎(chǔ)上編制的,比概算定額更加綜合擴大。它是設(shè)計單位編制工程概算或建設(shè)單位編制年度任務計劃、施工準備期間編制材料和機械設(shè)備供應計劃的依據(jù),也可供國家編制年度建設(shè)計劃參考。 (5)投資估算指標投資估算指標是在項目建議書和可行性研究階段編制投資估算、計算投資需要量時使用的一種定額。它非常概略,往往以獨立的單項工程或完整的工程項目為計算對象,編制內(nèi)容是所有項目費用之和。它的概略程度與可行性研究階段相適應。投資估算指標往往根據(jù)歷史的預、決算資料和價格變動等資料編制,但其編制基礎(chǔ)仍然離不開預算定額、概算定額。3.按照投資的費用性質(zhì)分類 可以把工程建設(shè)定額分為建筑工程定額、設(shè)備安裝工程定額、工器具定額以及工程建設(shè)其他費用定額等。4.按主編單位和管理權(quán)限分類工程建設(shè)定額可以分為全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額等。 5.按專業(yè)性質(zhì)分類工程建設(shè)定額可以分為全國通用定額、行業(yè)通用定額和專業(yè)專用定額三種。三、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》 補充:2008年《工程量清單計價
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