【正文】 目 錄前 言 2第一篇 承建商工作指南 3一、甲方工程管理組織架構 3二、工程管理模式、職責與權利 3三、材料使用審批程序 4四、工程進度款申請流程圖 5五、簽證辦理流程圖 6第二篇 管理規(guī)定 7第一章 總 則 7第二章　安全、文明施工管理規(guī)定 8第三章　質(zhì)量管理規(guī)定 8一、施工階段 8第四章、工程進度管理規(guī)定 11第五章 工程簽證及結算管理規(guī)定 12第六章 資料管理規(guī)定 12第七章 會議管理規(guī)定 13第八章 民工工資支付管理規(guī)定 13第九章 建設工程用水用電管理規(guī)定 13第一節(jié) 總則 13第二節(jié) 用水管理 14第三節(jié) 用電管理 15第四節(jié) 其它 18第三篇 綜合考評和評價 19第一章 綜合考評 19第二章 綜合評價 19第四篇 附件及附表 20附件一： 工程管理用表 20附件二： 廣州市建筑施工安全檢查評分表 39附件三：工程結算資料清單 61附件四：施工用電記錄表 75附件五：施工用水記錄表 76附件六：臨時用電審批表 77附件七：臨時用水審批表 78附件八：恒大在建工程項目施工單位綜合考評表 79附件九： 恒大集團工程施工單位星級評價辦法 81前 言為了保證項目工程安全生產(chǎn)、文明施工、質(zhì)量第一、合理控制成本、按時交付使用的目標順利實現(xiàn)，遵循誠信協(xié)作、服務與管理并舉的原則，恒大集團將多年房地產(chǎn)開發(fā)建設取得的成功經(jīng)驗形成的獨特管理模式、高效率低成本的工作流程；科學的工程管理規(guī)定；設計獎優(yōu)罰劣汰差，不斷優(yōu)選工程承建商的激勵、約束機制，實行月度綜合考評、工程完工綜合評價，特編制《恒大集團項目工程承建商工作手冊》，旨在與恒大集團合作的承建商就守法經(jīng)營、溝通聯(lián)絡、相互服務、相互促進、誠信守約、不斷提高管理水平，最大限度地滿足社會和消費者對我們優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務的需求，從而贏得共同發(fā)展達成共識并協(xié)調(diào)一致落實到各項工作中去，愿“質(zhì)量樹品牌，誠信立偉業(yè)”成為大家共同的宗旨。第一篇 承建商工作指南一、甲方工程管理組織架構 公司主管領導 工程部經(jīng)理 項目經(jīng)理 專業(yè)監(jiān)理工程師 二、工程管理模式、職責與權利 工程管理模式：甲方工程管理實行以項目監(jiān)理部為基本管理單元、工程部、公司主管領導三級管理。公司主管領導作為所有合同約定的甲方現(xiàn)場管理代表對合同工程的建設進行總體控制與監(jiān)督、指導，統(tǒng)轄工程部經(jīng)理和項目經(jīng)理對合同工程進度、質(zhì)量、安全、投資控制等方面的檢查、監(jiān)督與管理。有權組織制定針對項目工程建設的各種管理制度、規(guī)定，對各個項目工程進行全方位管理。工程部經(jīng)理接受公司主管領導的指揮對轄區(qū)內(nèi)合同工程進度、質(zhì)量、安全、投資控制負責監(jiān)督、檢查、對外協(xié)調(diào)工作。項目經(jīng)理接受公司主管領導的委任，在工程部經(jīng)理的直接領導下負責組織項目各專業(yè)工程師對合同工程進度、質(zhì)量、安全等方面日常工作進行監(jiān)督檢查、驗收。專業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)合同、施工圖紙及設計文件、有關國家現(xiàn)行規(guī)范、標準，有關建設法律、法規(guī)對承建商的安全文明、質(zhì)量、進度、資料情況進行監(jiān)督檢查及驗收并按合同約定、公司規(guī)定的相關流程辦理有關進度、簽證等事項。三、材料使用審批程序需提供樣板的材料：不批準項目部按樣板及合同進行驗收工程部審核批準乙方收到材料使用許可證乙方使用材料乙方按合同及樣板采購材料 不需提供樣板的材料：不批準項目部按合同和設計要求進行驗收工程部審核批準乙方收到材料使用許可證乙方使用材料乙方按合同采購材料進場報驗四、工程進度款申請流程圖施 工 單 位（每月25日前依據(jù)合同約定，將經(jīng)驗收合格的工程量提交進度款申請表和有關資料）資料合格對數(shù)確認資料不合格公司主管領導審核不符條件工　程　部（審核、簽署意見2個工作日內(nèi)完成）不批準同意預　決　算　部（審核、簽署意見2個工作日內(nèi)完成）同意 付相關部門審核（2個工作日內(nèi)完成）不批準批準公司總裁 款財 務 支 付（4個工作日內(nèi)完成） 五、簽證辦理流程圖報 送批準返還意見有分歧施工單位（合同約定時間內(nèi)報送）批準確認意見有分歧工程部（2天內(nèi)簽署完畢）甲方工程技術部（規(guī)定期限復核完畢）批 準六、與承建商有關的工程管理用表（見附件一）第二篇 管理規(guī)定第一章 總 則一、守法經(jīng)營，不損害消費者、政府和社會其他成員的利益，是任何企業(yè)生存和發(fā)展的根本原則。二、作為房地產(chǎn)開發(fā)商和承建商在項目工程的建設過程中必須履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ5999）、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《廣州市建筑條例》、廣州市勞務工資支付條例所規(guī)定的各方責任和義務；貫徹執(zhí)行《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》、《建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》，建立健全安全生產(chǎn)責任制，質(zhì)量管理責任制，制定考核和獎懲制度，提高工程管理水平，切實保證人民的生命安全、消費者、勞工的利益，從而贏得消費者、政府和社會的認同，取得成功。為此從組織上、程序上、標準和規(guī)范上結合恒大集團房地產(chǎn)工程建設流程及制度突出重點，制定了八個管理規(guī)定。三、統(tǒng)一規(guī)定：施工單位必須按照投標文件承諾的項目管理組織架構及人員在開工前15天成立項目經(jīng)理部，并進場到位，其中項目經(jīng)理及技術負責人非經(jīng)甲方書面同意不得擅自更換，否則承擔￥10萬元/人的違約金；主體施工單位必須配備具有資質(zhì)的專職安全管理員并到位，否則由甲方另行聘用合格的相關人員，主體施工單位承擔￥5000元/月/人的費用。項目經(jīng)理、技術負責人及現(xiàn)場管理機構主要部門負責人必須全職在現(xiàn)場辦公，不得兼職或擅自離崗。因特殊情況需短暫離崗的，應事先報甲方工程部批準，必須妥善安排工地現(xiàn)場的工作交接，并按以下規(guī)定執(zhí)行：（1） 離場1天內(nèi)，須將工作交接情況知會現(xiàn)場項目監(jiān)理部經(jīng)理；（2）離場2天內(nèi)，須將工作交接情況知會現(xiàn)場項目監(jiān)理部經(jīng)理，并經(jīng)工程部經(jīng)理批準；（3）離場3天以上，須將工作交接情況知會工程部經(jīng)理，并經(jīng)甲方公司工程主管領導批準；（4） 但一個月內(nèi)累計離場時間不得超過5天（含節(jié)假日）。否則，施工單位承擔￥1000元/天違約金。施工圖紙會審時，承建商代表必須親自率領以項目經(jīng)理部為主、企業(yè)技術負責人等為輔的會審人員參加，否則扣罰承建方￥1000元。（1） 施工單位如果在圖紙會審前的審圖過程中應發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)圖紙中的明顯錯漏或明顯不合理的地方，施工過程中亦未主動與設計及監(jiān)理溝通而自行按圖施工，由此造成的增加費用或損失由施工單位承擔。（2） 施工單位如果在圖紙會審前的審圖過程中應發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)圖紙中的明顯錯漏或明顯不合理的地方，在圖紙會審中由甲方或監(jiān)理發(fā)現(xiàn)的，施工單位承擔￥100元/項的違約金。承建商必須在施工圖紙會審起15天內(nèi)編制《施工組織設計》、在分項或分部工程施工前7天內(nèi)編制《施工方案》或?qū)ｍ椃桨溉缗R電、臨水等方案報項目監(jiān)理部及甲方工程部審核審定，否則，施工單位承擔￥500元/天的違約金。施工單位必須按照投標文件承諾或施工組織設計（方案）要求的主要機械設備（塔吊、人貨梯、砼泵）的規(guī)格、型號及時進場，否則承擔￥5萬元/臺的違約金。第二章　安全、文明施工管理規(guī)定一、施工單位在政府行政主管部門組織的質(zhì)量安全檢查中，如因現(xiàn)場安全、文明施工問題，被政府部門下令停工整頓，停工期間主體施工單位須承擔￥2000元/天的違約金，并不予工期順延。二、如發(fā)生重大安全事故，施工單位承擔所有責任和損失，造成的工期延誤不予順延。三、施工單位必須認真執(zhí)行甲方或監(jiān)理方依據(jù)相關規(guī)范、標準及《廣州市工程項目安全、文明施工檢查表》（見附件二）中的規(guī)定發(fā)出的有關安全、文明施工問題整改指令，未在規(guī)定期限內(nèi)完成指令的，每延期一天施工單位承擔￥1000元的違約金。四、施工單位必須按甲方批準的施工總平面圖進行場地布置，擅自在施工場地內(nèi)搭設臨建的，除限期整改外，施工單位還須承擔 ￥3000元/處的違約金。施工單位在施工現(xiàn)場的臨建，未按合同約定或甲方指令拆除的，每延期一天，施工單位向甲方支付違約金￥2000元。第三章　質(zhì)量管理規(guī)定一、施工階段施工所用的材料、設備、構配件施工單位必須先自檢驗收合格后按規(guī)定辦理材料使用許可證方可使用，否則每發(fā)現(xiàn)一次向甲方支付違約金￥1000元，違規(guī)使用導致工程難以整改的，不予確認工程量、不予批復進度款、不予結算；施工所用的材料、設備、構配件進場報審資料必須按規(guī)定填寫、訂制附合格證、有效檢驗報告，必要時附進貨清單等，否則退回重新辦理，每退回一次向甲方支付違約金￥150元，由此造成的工期延誤，工期不得順延；施工單位對進場的建筑材料、建筑設備、材料及配件按建委有關規(guī)定積極配合見證取樣、送檢和監(jiān)督抽查，否則后補見證及監(jiān)督抽檢，發(fā)現(xiàn)施工使用了不合格材料、設備構件，由施工單位無條件負一切責任。每道工序首次施工時,施工單位必須在書面交底基礎上先做樣板，自檢合格后，經(jīng)項目監(jiān)理部和甲方驗收合格后方能全面施工，否則將被責令立即停工整頓，并承擔￥2000元/項的違約金。施工單位必須按合同、圖紙等相關設計文件進行施工，如發(fā)現(xiàn)一項（處）違反合同或圖紙等設計文件的，承擔所有責任并向甲方支付違約金￥5000～￥50000元；違反強制性條款或主控項目不合格的，必須及時進行整改，并承擔￥1000～10000元違約金；一般項目不合格的，必須及時整改，如復驗仍不合格的，除限期整改外，另承擔￥500～￥5000元的違約金。施工單位應及時做好各檢驗批、分項工程的自驗工作，經(jīng)項目監(jiān)理部（工程部）驗收合格后方可進行下一道工序的施工。對于重要的施工部位的隱蔽驗收應通知設計等參建單位參加，如施工單位擅自進行下道工序施工，項目監(jiān)理部（工程部）有權簽發(fā)工程暫停令，施工單位另承擔￥5000元/次的違約金，經(jīng)驗收發(fā)現(xiàn)問題或造成經(jīng)濟損失及隱患或工期延誤等一切責任由施工方無條件承擔。施工單位在施工過程中，自檢合格后書面向監(jiān)理或甲方報驗時，被查出存在以下質(zhì)量問題的，施工單位必須承擔￥200元/項：1) 影響結構安全方面a) 砼強度、砌筑砂漿標號、水泥標號、砂漿配合比不滿足規(guī)范要求； b) 鋼筋的材質(zhì)、規(guī)格、數(shù)量不滿足規(guī)范要求；c) 結構構件尺寸不滿足規(guī)范要求；d) 鋼筋安裝不滿足規(guī)范要求；e) 模板安裝不滿足規(guī)范要求；f) 砼澆筑時振搗不密實，出現(xiàn)的蜂窩、孔洞超過規(guī)范要求；。2) 影響使用功能方面a) 防水施工質(zhì)量不滿足規(guī)范要求；b) 鋁合金門、窗框邊塞縫不嚴、安裝不牢固；c) 陽臺、衛(wèi)生間地面的坡度和坡向不滿足規(guī)范要求；d) 磚砌體質(zhì)量不滿足規(guī)范要求； e) 防雷焊接不滿足規(guī)范要求；f) 給水管道的連接、固定、垂直度不滿足規(guī)范要求，未經(jīng)試壓或試壓不達標；g) 排水管道的連接、固定、坡度、垂直度不滿足規(guī)范要求。h) 潔具安裝不牢固、接口不密實、滲漏；i) 電氣開關、插座、燈具通電不正常，位置不正確或漏裝；j) 地漏漏裝或堵塞；k) 廚具安裝不牢固、位置錯誤；施工單位在政府行政主管部門組織的質(zhì)量安全檢查中，如因現(xiàn)場安全、文明施工問題，被政府部門下令停工整頓，停工期間主體施工單位須承擔￥10000元/天的違約金，并不予工期順延。施工單位施工班組織各工序同一質(zhì)量問題連續(xù)三次違反驗收規(guī)范主控項目要求的，甲方有權清理該施工班組及主責施工員退場。同一項目出現(xiàn)累計三次施工班組被清退出場的，施工單位必須更換項目經(jīng)理，同時承擔50000元的違約金。施工總承包單位必須承擔對所有工程的成品保護責任，如成品破壞造成損失，查到責任單位責任人的，由責任單位承擔，如不能查明責任單位的，由總承包單位承擔責任。二、竣工驗收及保修階段施工單位必須對工程竣工驗收時各方提出的問題在甲方規(guī)定的時限內(nèi)完成整改并書面回復甲方，否則，施工單位須向甲方支付違約金500元/項；如經(jīng)整改后，仍不合格的，施工單位須向甲方支付違約金￥5000元/次。施工單位未嚴格按施工圖紙施工，%以上（不含本數(shù)）至1%以內(nèi)的，施工單位承擔￥5000元/戶的違約金；套內(nèi)建筑面積誤差比絕對值超過1%的，施工單位承擔￥20000元/戶的違約金。由于施工單位未按圖紙施工或磚墻砌筑位置誤差導致小業(yè)主索賠的，將按索賠總金額的二倍扣罰施工單位。項目在交樓期間，業(yè)主如因施工質(zhì)量問題而拒收樓，施工單位必須承擔￥1000元/戶的違約金；如出現(xiàn)以下施工質(zhì)量問題，施工單位必須承擔500元/項/戶的違約金：（1） 樓板出現(xiàn)穿透性裂縫；（2） 天面、衛(wèi)生間、陽臺樓板出現(xiàn)滲漏水；（3） 給水管道出現(xiàn)爆管；（4） 外墻出現(xiàn)開裂、脫落、滲漏；（5） 陽臺欄桿生銹；（6） 天花及墻面抹灰層開裂、空鼓、脫落；（7） 房門開裂；（8） 木地板翹起、接縫不滿足規(guī)范要求；（9） 鋁合金門窗邊滲水；竣工驗收及保修階段的違約金將在施工單位的工程結算款中扣除。第四章、工程進度管理規(guī)定一、施工單位應按照施工組織設計或方案中的施工進度計劃，在每月的22日前將經(jīng)施工單位項目經(jīng)理及項目技術負責人簽名并蓋好項目章的下月施工進度計劃報監(jiān)理審核，如監(jiān)理提出修改意見，施工單位必須在2天內(nèi)將修改完的計劃報監(jiān)理。否則，每延期一天施工單位承擔￥500元的違約金；施工單位必須在項目周例會前提交周計劃，每延遲一天施工單位承擔￥500元的違約金。二、施工進度計劃實施過程中，確需調(diào)整的，施工單位必須報審，并附上調(diào)整的原因、依據(jù)及相應的趕工措施，趕工措施應符合實際情況并具有可操作性。否則，施工單位承擔原計劃的違約責任。三、在每一期進度款申報期內(nèi)，施工單位工程