【正文】 以道路交通系統(tǒng)的梳理重構(gòu)為核心,以園區(qū)主干道的建設(shè)為龍頭和突破口,東—西帶狀發(fā)展的骨干道路為依托,建立方便快捷的內(nèi)部交通體系,并與主城和周邊新城區(qū)形成方便的...本文檔由YY198308收集整理。昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃目 錄第一章 “十五”規(guī)劃完成情況及發(fā)展現(xiàn)狀一、概述二、發(fā)展現(xiàn)狀（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展（二）產(chǎn)業(yè)培育（三）科技發(fā)展（四）招商引資（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及功能配套（六）土地利用（七）社會事業(yè)及精神文明建設(shè)三、發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)四、機(jī)遇和挑戰(zhàn)第二章 “十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)與指導(dǎo)思想一、指導(dǎo)思想二、發(fā)展方針（一）堅(jiān)持以發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)為主（二）堅(jiān)持以提高吸收外資質(zhì)量為主（三）堅(jiān)持以優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)為主（四）致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（五）致力于發(fā)展高附加值服務(wù)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)開區(qū)向多功能綜合性產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展三、總體目標(biāo)四、主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)五、社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)第三章 “十一五”期間的主要任務(wù)一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展（一）原則（二）重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè) 1．電子信息產(chǎn)業(yè)2．機(jī)械制造業(yè) 3．生物醫(yī)藥、生物化工及綠色食品產(chǎn)業(yè)4．包裝印刷業(yè)5．現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)6．新材料及新型建材業(yè)7．環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)8．現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（三）重點(diǎn)項(xiàng)目 昆明信息產(chǎn)業(yè)基地昆明光電子產(chǎn)業(yè)基地昆明出口加工區(qū)科技創(chuàng)新園二期二、區(qū)域開發(fā)（一）發(fā)展空間布局（二）合理利用土地資源（三）環(huán)境保護(hù)第四章 “十一五”發(fā)展的保障措施一、通過體制、機(jī)制創(chuàng)新，創(chuàng)造新優(yōu)勢，保障開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展二、以專業(yè)園區(qū)建設(shè)，帶動經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展；以行政中心東移，加快信息產(chǎn)業(yè)基地技術(shù)步伐三、探索建立新型的土地開發(fā)和建設(shè)模式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展四、建立良好的財(cái)政管理體制，開辟新型融資渠道，為經(jīng)開區(qū)的建設(shè)籌措資金五、構(gòu)建完善的社會公共服務(wù)支撐體系，提升開發(fā)區(qū)的服務(wù)功能六、圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目，創(chuàng)新思路，拓寬渠道，加大招商引資力度七、發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用，引導(dǎo)入?yún)^(qū)企業(yè)發(fā)展八、創(chuàng)造有利于集聚人才的政策環(huán)境，構(gòu)建開發(fā)區(qū)人才支撐體系九、注重環(huán)境保護(hù)，建設(shè)人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)型經(jīng)濟(jì)區(qū)十、依法治區(qū)，營造穩(wěn)定的生活、生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)境，打造平安經(jīng)開區(qū)第一章“十五”規(guī)劃完成情況及發(fā)展現(xiàn)狀一、概述2000年初，國務(wù)院批準(zhǔn)昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱經(jīng)開區(qū)）為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。由此，經(jīng)開區(qū)迎來了招商引資和開發(fā)建設(shè)的發(fā)展高潮。2001年——2005年期間，昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在省市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持國務(wù)院提出的“三為主、一致力”的建區(qū)方針，即堅(jiān)持“以工業(yè)為主、以利用外資為主、以出口創(chuàng)匯為主，致力于培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”。按照預(yù)定的目標(biāo)，全面實(shí)施“十五”發(fā)展綱要，五年間，經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)保持快速穩(wěn)定增長，總量達(dá)到了一定的規(guī)模，園區(qū)建設(shè)取得較大發(fā)展，新型工業(yè)化園區(qū)初步形成，經(jīng)濟(jì)、社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。尤為重要的是，經(jīng)開區(qū)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下經(jīng)受住了考驗(yàn)，確立了“先行一步”的優(yōu)勢地位，并有效發(fā)揮了在對外開放中的窗口、示范效應(yīng)以及在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)提升方面的輻射、帶動作用，為“十一五”的發(fā)展夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、發(fā)展現(xiàn)狀（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十五”期間，經(jīng)開區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高速增長，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量逐年提高，對昆明市經(jīng)濟(jì)增長的推動作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。、實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入198億元，%、%、%、%、%%，到2005年，除出口創(chuàng)匯外，以上指標(biāo)預(yù)計(jì)均將超額完成“十五”規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)。經(jīng)開區(qū)“十五”規(guī)劃完成情況表 單位:億元指標(biāo)生產(chǎn)總值工業(yè)增加值地方財(cái)政收入稅收出口(美元)營業(yè)收入“十五”規(guī)劃42001—2004年“十五”預(yù)計(jì)完成9320298“十五”時期，經(jīng)開區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)的GDP、營業(yè)總收入、工業(yè)增加值、利潤、稅收及出口創(chuàng)匯分別是“九五”、。經(jīng)開區(qū)“十五”與“九五”時期主要指標(biāo)對比表 單位：億元 指標(biāo)年限生產(chǎn)總值營業(yè)總收入工業(yè)增加值利潤稅收出口（美元）“九五”期間“十五”期間9329820 “十五”期間，經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)總量增長迅速，規(guī)模不斷壯大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著提高，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在中西部開發(fā)區(qū)中居于中上地位。％，到“十五”末期預(yù)計(jì)達(dá)32億元，％。比“九五”末期提高了一個百分點(diǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)的總量增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整做出了自己的貢獻(xiàn)，有力地支持了全市總體發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，對昆明市經(jīng)濟(jì)增長起到了拉動和提升作用。經(jīng)開區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占昆明市的比例 單位:億元 年份指標(biāo)2000占比（%）2004占比（%）生產(chǎn)總值經(jīng)開區(qū)23昆明市625942工業(yè)總產(chǎn)值經(jīng)開區(qū)42昆明市648980工業(yè)增加值經(jīng)開區(qū)昆明市240362出口(美元)經(jīng)開區(qū)昆明市稅收經(jīng)開區(qū)昆明市119（二）產(chǎn)業(yè)培育“十五”期間，經(jīng)開區(qū)大力培育支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，初步形成了以煙草加工及配套、醫(yī)藥化工、機(jī)械制造、食品飲料、包裝印刷等為代表的支柱產(chǎn)業(yè)群；注重第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)對工業(yè)發(fā)展的配套和促進(jìn)作用。“十五”末期，二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“九五”末期（2000年）∶ 77∶23。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表單位:億元指標(biāo)年份工業(yè)增加值工業(yè)增加值對GDP的貢獻(xiàn)率第三產(chǎn)業(yè)增加值第三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率二、三產(chǎn)業(yè)之比2000年%%︰2005年77%23%77︰23經(jīng)開區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)指標(biāo)完成情況表 單位:億元主要產(chǎn)業(yè)企業(yè)個數(shù)產(chǎn)值增加值對GDP的貢獻(xiàn)20002005200020052000200520002005煙草制品及配套46%31%機(jī)械制造1621%%光電子17%%食品飲料212%%生物醫(yī)藥18%%(三)科技發(fā)展積極推進(jìn)“科技興區(qū)”戰(zhàn)略，充分重視科技對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用，制定相應(yīng)政策，加大科技投入，創(chuàng)造良好的科技發(fā)展環(huán)境和氛圍，初步形成了促進(jìn)科技發(fā)展的管理體系，加快了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2005年省級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到23家。 ，％%?！笆濉逼陂g截止到2004年底，經(jīng)開區(qū)共承擔(dān)科技研究計(jì)劃項(xiàng)目54項(xiàng)，獲得省、市科技進(jìn)步一等獎各一項(xiàng)。投入科技經(jīng)費(fèi)2905萬元，帶動科技投入34630萬元?？萍既藛T隊(duì)伍不斷壯大，現(xiàn)已發(fā)展到近千人。(四)招商引資“十五”時期，經(jīng)開區(qū)在招商引資過程中堅(jiān)持“以外資為主、內(nèi)外資并重”的發(fā)展方針，在推動經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)外向型水平不斷提高的同時，積極吸引國內(nèi)的大公司、大集團(tuán)來開發(fā)區(qū)投資。在產(chǎn)業(yè)用地不足、土地供需矛盾日益突出的不利情況下，不斷營造親商、扶商、護(hù)商的投資環(huán)境，妥善解決了托普、策裕等項(xiàng)目的土地資源盤活增效及部分土地遺留問題，提高單位面積的產(chǎn)出效率。積極配合完成龍港—涼軋、航天—美的、CY集團(tuán)與沈陽機(jī)床集團(tuán)的資產(chǎn)整合工作。2001至2004年，經(jīng)開區(qū)累計(jì)引進(jìn)企業(yè)及項(xiàng)目311個，年均分別增長10%%，項(xiàng)目平均投資規(guī)模達(dá)1368萬元。批準(zhǔn)進(jìn)區(qū)的企業(yè)及項(xiàng)目數(shù)和項(xiàng)目協(xié)議投資總額分別占建區(qū)以來累計(jì)數(shù)的57%%。其中引進(jìn)外資項(xiàng)目30個，合同外資3733萬美元，實(shí)際利用外資1955萬美元，分別占累計(jì)數(shù)的50%、24%%。投資來源地多元化趨勢更加明顯，美國、比利時、德國、英屬開曼島、加拿大、澳大利亞、新西蘭和澳門等國家和地區(qū)在“十五”期間也首次投資經(jīng)開區(qū)，一改“九五”時期外資來源地多為港資的局面。雪蘭牛奶、云電、兵器工業(yè)公司等一批內(nèi)資大項(xiàng)目順利簽約，招商引資工作取得了較好的成績。外商投資規(guī)模分析指標(biāo)單位50萬美元及以下50300萬美元3001000萬美元1000萬美元以上20012004個14952歷年累計(jì)個1719159內(nèi)資企業(yè)投資規(guī)模分析投資規(guī)模單位20012004年歷年累計(jì)1億及億元以上戶9141千萬元及以上戶23851千