【正文】 第一章 理論篇（根據(jù)共青團十五大報告）一、新世紀新階段加強和改進團的建設要遵循的五項原則必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為根本指針。必須堅持黨建帶團建，自覺把團的建設納入黨的建設的總體規(guī)劃。必須把提高服務青年的能力作為加強團的建設的著力點，以服務促建設，以服務求活躍。必須以基層團組織建設為重點，在繼承和鞏固的基礎上推進團建創(chuàng)新。必須把思想建設、組織建設和作風建設有機結合起來，把制度建設貫穿其中。二、今后五年團的建設目標與時俱進，開拓創(chuàng)新，逐步建立健全與社會主義市場經(jīng)濟相適應的組織體系和運行機制，不斷提高團組織自我完善和發(fā)展的能力，進一步增強團組織的吸引力和凝聚力。三、如何優(yōu)化和完善團的組織體系新的歷史條件下加強團的建設必須立足于組織體系的優(yōu)化和完善。團的組織體系包括基本組成要素和要素間相互關系兩個部分。前者包括各級團的領導機關、團的基層組織、組織成員、工作陣地以及作為外圍的團校和團屬實體；后者包括上下級組織隸屬關系、組織間橫向關系、組織與成員關系等。強調組織體系的優(yōu)化的完善，自然要總體推進，全面加強團的組織體系的各個方面的建設。也要突擊重點，集中力量解決關鍵問題。團的十五大報告把加強團的基層建設、創(chuàng)新團的基層組織形式、探索團組織與團員的新型組織聯(lián)系方式確定為組織體系建設的重點。四、如何理解國有企業(yè)團建工作的基本思路加強國有企業(yè)團建工作關鍵在于團干部隊伍建設。要配齊配強國有企業(yè)團干部，加強教育培訓，倡導良好作風，努力提高團干部思想政治素質、業(yè)務能力和科學文化水平。要積極爭取黨政支持，出臺相關政策，落實團干部待遇，為他們履行職責、開展工作創(chuàng)造條件。要創(chuàng)新團的活動方式，以活動促團建。緊密結合生產(chǎn)、經(jīng)營、管理這些中心工作設計活動，爭取相應的政策和工作經(jīng)費，使企業(yè)團工作與企業(yè)發(fā)展相結合，與青年成才相結合，帶動企業(yè)團工作的整體活躍。進一步深化創(chuàng)新創(chuàng)效活動，扎實開展青年文明號、青年崗位能手等活動，通過為社會做出實實在在的貢獻來提高企業(yè)、社會對共青團工作的認可度和支持度，優(yōu)化共青團工作的外部環(huán)境。通過為青年提供實實在在的服務，增強團組織在團員青年中的號召力、凝聚力。五、如何理解構建基層團建整體推進機制團的十五大明確提出構建基層團建整體推進機制，就是要更好地融合工作力量，以創(chuàng)建“五四紅旗團委”活動為主要載體，形成整體抓、抓整體的工作局面，全面提高基層團建整體水平。構建基層團建整體推進機制應從四個方面著手：（1）要進一步形成全團抓基層、全團抓團建的工作機制。（2）要把基層團建與各項工作緊密結合。（3）要形成“五四紅旗團委”三級聯(lián)創(chuàng)工作機制。（4）要推行縣（市）級及其以下團組織按期換屆。第二章 工作篇一、總 論巨化團建體系包括以下五個部分：目標體系、團務體系、考核體系、評優(yōu)體系、培訓體系五大體系關系圖及說明如下：個人目標實現(xiàn)組織目標實現(xiàn)（目標體系）團員積極性個人需求團務體系公平獎懲（評優(yōu)體系）客觀的考核（考核體系）素質提升（培訓體系）任務的分解（年度計劃）五個體系相互關系：目標體系（行動指南）：說明團組織要干什么，要求做到什么程度。培訓體系（素質提升）：說明為了完成目標，各崗位人員要達到何種素質與能力要求，以及提供相關的培訓?？己梭w系（控制手段）：說明如何來檢查崗位職責履行情況，怎樣算好，怎樣算不合格。評優(yōu)體系（動力源泉）：回答為什么要做，做好做壞有何區(qū)別。團務體系（協(xié)調準則）：各項工作應怎樣規(guī)范化開展，各崗位應怎樣履行職責。二、目 標 體 系基本準則——《中國共產(chǎn)主義青年團章程》（中國共產(chǎn)主義青年團第十五次全國代表大會部分修改，2003年7月26日通過）工作目標——成為浙江省最優(yōu)秀的企業(yè)共青團組織；創(chuàng)建全國五四紅旗團委（目標量化指標）總體標準：全國五四紅旗團委組織建設：10個左右工作卓越、達到省級先進團委標準的二級團組織；30個達到省級先進團支部、省級青年文明號等標準的優(yōu)秀基層共青團陣地隊伍建設：30個達到省級優(yōu)秀團干部標準的核心團干部；150個達到省級優(yōu)秀團員標準的精英團員工作品牌：3－5個巨化牌團工作品牌項目；每季一次有影響有效益的團活動組織使命——協(xié)助企業(yè)全面管理集團公司青年事務，積極維護青年利益，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟、文化、人才、社會效益，實現(xiàn)服務企業(yè)發(fā)展和服務青年成長的雙贏追求。工作理念——以經(jīng)營企業(yè)的理念指導團工作以成就事業(yè)的態(tài)度開展團工作以與時俱進的精神推進團工作核心價值觀——尊重個人理想主義迅速反應，立即行動持續(xù)學習、務實與永續(xù)創(chuàng)新培養(yǎng)健康、開放、成長型的青年目前主要業(yè)務板塊——青年志愿者，青年文明號，青年崗位能手，青年突擊隊，青年安全崗近期重點研究的業(yè)務板塊——青年創(chuàng)新創(chuàng)效，青年人力資源開發(fā)，黨建帶團建，青年工作委員會，社區(qū)團建，青年社團需超前探索的業(yè)務板塊——項目化運作，“中國氟都“團建三、團 務 體 系團務工作是團的自身建設的一項經(jīng)常性的具體事務工作。團組織做好團務，對于加強團員的管理，及時收繳、使用好團費，組織團的各項會議的召開等等，這對于保證團的各項工作的正常開展，都有著十分重要的意義。 （一）、團員的發(fā)展工作程序名稱程序內容負責人標準、要求團 小 組 考 察 培 養(yǎng)指派專人培養(yǎng)考察；吸收發(fā)展對象參加團的活動，分配適當工作；進行團的基本知識教育；參照團員義務進行考核，注意收集和分析發(fā)展對象的表現(xiàn)，并將情況反映給聯(lián)系人，聯(lián)系人及時談話。團小組應隨時向支部組織委員匯報。支部組織委員團小組長及聯(lián)系人發(fā)展對象必須有書面入團申請；聯(lián)系人應全面了解被聯(lián)系人的思想、工作、學習及生活狀況，及時向團小組長反映；團小組在向團支部匯報時要講明發(fā)展對象的優(yōu)、缺點及所做的工作（必要時用書面匯報的形式）；培養(yǎng)考察期一般為6個月。團 支 部 發(fā) 展 預 報組織委員提出發(fā)展意見交支委會討論；支委會討論決定后，召開團小組長會議，廣泛征求意見；聽取黨支部意見；呈報團委。支部組織委員支委支委會應積極地、有計劃地做好新團員發(fā)展工作，要嚴格按照團員標準來討論決定發(fā)展對象；組織委員要全面地介紹發(fā)展對象思想、工作、家庭狀況；討論意見要基本一致，遇有分歧時，應進行認真調查，統(tǒng)一看法后再提交支委會討論決定；報告包括：申請書、團小組匯報、支委會意見。程序名稱程序內容負責人標準、要求團委審核審查支部報告，提出意見；找發(fā)展對象談話，進行團的基本知識考核；下發(fā)入團志愿書。團委書記、組織委員接到支部報告后，15日內找發(fā)展對象談話；如發(fā)現(xiàn)發(fā)展對象對團的基本知識不掌握，要延期發(fā)展1～3月；審核符合團員標準的即向所在團支部下發(fā)入團志愿書。團支部大會決議會前，支書審查入團志愿書填寫情況；組織委員主持大會；發(fā)展會一般程序：（1）宣布大會開始，主持人向團員介紹被發(fā)展人名單；（2）申請人宣讀入團志愿書；（3）入團介紹人介紹發(fā)展對象的主要表現(xiàn)和個人意見；（4）團小組意見；（5）團支部委員會意見；（6）團員對申請人是否具備入團條件進行討論；（7）團支部大會進行表決；（8）宣讀團支部大會決議；（9）新團員代表發(fā)言，青年積極分子發(fā)言，領導講話；（10）團支書進行總結并提出今后希望；（11）會后將支部大會決議填寫到入團志愿書中。支部書記支部組織委員發(fā)展對象入團手續(xù)必須齊全；會場應懸掛團旗；被發(fā)展人必須到會；到會團員必須超過在冊團員半數(shù)方可進行表決；討論時應圍繞發(fā)展人是否具備團員條件這個中心；決議中應綜合寫出支部大會對被發(fā)展人優(yōu)、缺點、努力方向的意見，并將表決時間、出席人數(shù)、表決結果也寫入決議。團委批準團委組織委員在團委會上介紹被發(fā)展人情況；在充分發(fā)表意見的基礎上進行表決；在入團志愿書上填寫團委決議，并加蓋公章；將入團申請書志愿書存入本人檔案。團委書記、委員入團志愿接到后，一個月內審核批準；有問題不能及時批準，應講明情況，進行調查，提出處理意見；審批后應由團委或支部與被發(fā)展人談話，指明努力方向；新團員批準通知書和團徽、團員證一周內下發(fā)團支部。程序名稱程序內容負責人標準、要求入團宣誓唱《團歌》；宣讀新團員批準通知書；新團員宣誓；團支部、介紹人或老團員為新團員頒發(fā)團員證，佩戴團徽；新、老團員代表講話；唱《國際歌》。支部書記、支部組織委員宣誓時面向團旗舉起右手；領誓人由一級團委代表和團支書擔任；念到“宣誓人”時，應跟報自己的名字；將新團員編入團小組交代團內組織生活制度及當前工作情況及打算；團齡自支部大會通過之日起；宣誓儀式一般在接到批準通知15日內進行。(二)、團員的超齡離團工作程序名稱程序內容負責人標準、要求本人申請離團申請書交團小組長或支部組織委員。年滿28周歲，不擔任團內職務的不需要申請；年滿25周歲，要求離開的須交書面申請。團支部審審查離團申請符合團章規(guī)定，并請求書記后，召開支委會；支委會討論通過離團名單后，由離團申請人填寫《共青團超齡離團登記表》；組織委員簽署支部意見，由書記簽字，上報團委。支部組織委員有團員超齡或申請離團，支委會應及時討論；超齡離團登記表，由本人用鋼筆或毛筆認真填寫。團委審核團委組織委員收到超齡離團登記表后，進行審查核實；經(jīng)書記同意將審核情況通知支部；在團員名冊及《團員證》上注明離團日期，蓋團委印章。團委組織委員離團必須符合團章規(guī)定，否則不予辦理；超齡離團登記表要存入本人檔案；接到支部呈報一周內審查并答復。程序名稱程序內容負責人標準、要求團支部宣布組織委員主持超齡離團大會；支書宣布離團名單；頒發(fā)離團證書（團員證）及紀念品；離團團員或代表講話；團支書或黨支書講話；在團員名冊上注銷。支部組織委員會場應懸掛團旗；離團大會應在接到通知后一周內召開；超齡離團日期以離團登記表團支書簽字日期為準。(三)、團員的退團、自行脫團工作程序名稱程序內容負責人標準、要求報告退團應向團支部遞交書面報告；自行脫團由團小組視其情況向團支部報告。團小組長團章規(guī)定，團員無正當理由連續(xù)六個月不交納團費、不過組織生活，或連續(xù)六個月不做團組織分配的工作，均被認為是自行脫團。團支部審核組織委員應找本人談話或向團小組了解，弄清情況；聽取黨支部意見；形成支委會決議。組織委員支部書記支委會在接到報告后半個月內召開；實事求是地核實情況，不要簡單草率地做出處理決定；找本人談話，講明團章，進行教育； 及時向團委匯報。團支部大會討論通過（宣布）組織委員主持大會；退團者