【正文】 1 江油發(fā)電廠企業(yè)標準 組織方針目標管理標準 川電 Q/ 1 主題內(nèi)容與適應范圍 本標準規(guī)定了方針目標的制定；組織方針目標的展開；方針目標的實施、診斷；檢查與考核。 本標準適應于江油發(fā)電廠工廠方針目標管理。 2 引用標準及政策文件 《中華人民共和國企業(yè)法》，《中華人民共和國公司法》。 3 方針目標的制定 制定方針目標的依據(jù)是： 國家的有關方針政策、法令、指示、要求及國家對能源（電力 ）發(fā)展、利用、價格等方面的因素 : 上級主管部門下達的各項指令性、指導性計劃和各項任務及企業(yè)對市場的分析和預測情況； 企業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃及廠長任期目標規(guī)劃； 上年度方針目標實施中遺留的重大問題及本年度的關鍵問題 。 企業(yè)現(xiàn)狀，包括經(jīng)營管理水平、技術裝備、資金和人員條件等： 國內(nèi)外同行技術經(jīng)濟動向、經(jīng)濟戰(zhàn)略、經(jīng)驗和教訓。 方針目標的內(nèi)容 包括物質(zhì)文明和精神文明兩個方面，其子目標有：安全生產(chǎn)目標、產(chǎn)品質(zhì)量目標、提高設備健 康水平目標、技術進步與環(huán)保目標、節(jié)能降耗目標、經(jīng)濟效益目標、提高企業(yè)素質(zhì)目標、管理現(xiàn)代化目標、 2 精神文明建設目標、職工生活福利目標等。 3. 工廠方針目標規(guī)劃。 實施目標的主要措施。 檢查和處理方法 方針目標制定的程序 當年的方針目標于上年十二月份由廠長主持，廠長辦公室會同有關部門共同起草，由廠長提交工廠管理委員會和廠長辦公會討論，并征求黨委會意見，經(jīng)職代會審議通過后，由廠長批準發(fā)布。 二級機構根據(jù)全廠方針目標，按照管理層次逐級展開， 制定本單位、本部門的方針目標，形成目標保證體系。 方針目標一經(jīng)制定即成為全廠行動綱領，各項工作都必須服從方針目標的要求。 4 方針目標的展開 方針目標頒布后，在一個月內(nèi)完成對工廠方針的逐級展開。 全廠方針目標展開的原則： 上一級方針即為下一級的目標，下一級的方針目標必須完成上一級方針目標中提出的指標和措施。自上而下層層展開；自下而上層層保證，上下銜接，層層落實。 方針目標展開的層次 第一級展開為副廠長方針目標，分為生產(chǎn)、經(jīng)營、基建、生活福利等方針目標。 第二級展開為部室 (中心 )方針目標，圍繞分管副廠長方針目標具體展開并落實措施。 第三級展開為班組 (個人 )目標。班組不再另提方針，主要依據(jù)部室 (部門 )的方針目標進行展開。明確班組 (個人 )的目標，提出為實現(xiàn)目標應采取的措施及實施進度。 4. 4 每年二月底由廠長辦公室牽頭、計劃部門配合，將一、二級方 3 針目標展開圖匯編成冊。各部室將班組目標計劃匯編成冊。 方針目標的展開格式如下： P 計劃 D 實施 C 檢查 A 處理 序號 展開 內(nèi)容 目標 指標 值 現(xiàn)狀 或 問題 措施 負 責 人 完成進度 檢查時間 檢查人 評價 處理及對策 5 方針目標的實施 方針目標的實施是指逐條逐項完成各級目標中所規(guī)定的主要措施，以措施的圓滿完成來保證目標的全面實現(xiàn)。 在實施過程中，必須根據(jù)方針目標的要求，把主要措施化為實施計劃，包括 : 階段性工作計劃 (月、周計劃 )； 專題措施計劃 (如降低煤耗計劃、電力市場銷售計劃等 )； 所有措施計劃都必須明確規(guī)定項目、負責人、進度要求、質(zhì)量要求及檢查考核人。 方針目標的檢查與診斷 各 級計劃的檢查人責任，應根據(jù)方針目標計劃和實施計劃，每季度逐項進行一次復核性檢查，使其按期、按質(zhì)、按量完成。 每年八月份和次年三月份，廠長分別將方針目標的實施情況向職代會報告，并由職工代表和各管理部門人員分組對各單位、部門方針目標的實施情況進行檢查。被診斷單位、部門應如實提供有關數(shù)據(jù)和目標值等資料。經(jīng)診斷后作出評價，落實有關整改措施，提出診斷報告。 各級方針目標完成情況，納入“經(jīng)濟責任制”考核。 因客觀原因使方針目標不能按要求完成的，由主管部在規(guī)定完 4 成期中 (不超過年底 )向廠部寫出專題報告，經(jīng)主管廠長批準后方可進行調(diào)整，否則按未完成考核。各部室 (部門 )、公司執(zhí)行本標準情況由廠長和廠工會主席，組織各部室、公司負責人、管理人員和部分職工代表，分成若干檢查小組，分片進行檢查評比。并將檢查結果送廠長辦公室匯總，廠評委會審定后，由計劃基建部結合各部室、車間的《經(jīng)濟責任制》進行考核。 附加說明 : 本標準由廠標準化委員會提出。 本標準由廠管理、工作標準編寫小組負責修編。 5 江油發(fā)電廠企業(yè)標準 電力生產(chǎn)計劃管理標準 川電 Q/ 1 主題內(nèi)容與適應范圍 本標準規(guī)定電力生產(chǎn)計劃的編制、審批和上報，計劃的執(zhí)行、控制和檢查與考核。 本標準適用于江油發(fā)電廠電力生產(chǎn)計劃的管理。 2 計劃的編制 編制依據(jù) 國家政策、法令、上級指示精神以及有關規(guī)定。 企業(yè)方針目標規(guī)劃、設備生產(chǎn)能力、機組健康水平、歷年電力生產(chǎn)水平、電力市場供需及一次能源供需等。 編制內(nèi)容 電力生產(chǎn)計劃編制的主要內(nèi)容包括年度建議計劃、年度實施計劃、 年度調(diào)整計劃。 年度計劃包括編制說明、電力生產(chǎn)計劃建議數(shù)和設備檢修安排表。 根據(jù)省電力公司下達的年度計劃編制企業(yè)內(nèi)部實施計劃。 根據(jù)年度計劃執(zhí)行情況，由于客觀因素影響而未完成計劃，按實際情況編制年度調(diào)整計劃，并附客觀影響因素和調(diào)整依據(jù)。 電力生產(chǎn)年度計劃、實施計劃和調(diào)整計劃的內(nèi)容包括：總產(chǎn)值、發(fā)電量、上網(wǎng)電量、廠用電率、發(fā)電煤耗、供電煤耗、原煤耗量、發(fā) 6 電用天然氣量、發(fā)電設備平均容量等。 編制程序 根據(jù)編制依據(jù)收集整理有關資料。 當年度計劃下達后編制實施計劃。 當年七月底完成下年度電力生產(chǎn)計劃建議數(shù)的編報。 當年度計劃下達后編制實施計劃。 當年十二月完成年度調(diào)整計劃的編報。 3 計劃的審批 年度計劃的審批程序 計劃基建部于每年七月二十日前，完成下年度電力生產(chǎn)計劃建議數(shù)的編報，送運行副總、檢修副總、總工、生產(chǎn)副廠長、經(jīng)營副廠長審查，七月二十五日前送廠長批準后于月底上報省電力公司。 實施計劃的審批程序 計劃基建部編制當年電力生產(chǎn)實施計劃后送運行副總、檢 修副總、總工、生產(chǎn)副廠長、經(jīng)營副廠長審查，經(jīng)廠長批準，送有關部門按此計劃進行相關工作。 調(diào)整計劃的審批程序同年度計劃。 4 計劃的執(zhí)行、控制和檢查 根據(jù)省電力公司下達的年度計劃和企業(yè)編制的實施計劃，通過《月度作業(yè)計劃》分解下達到各公司、分公司、部室 (中心 )。 計劃基建部隨時監(jiān)督檢查計劃的執(zhí)行情況，定期對各項計劃完成情況進行分析比較，計劃與實際發(fā)生偏差應迅速采取措施加以控制。 5 資料的收集整理 收集整理電力生產(chǎn)的各種政策、信息，國家的能源（電力）政策、信息。 了解電力市場供需情況，電力負荷潮流分布情況，了解水電廠水 7 位情況，火電廠機組檢修情況。 掌握省調(diào)下達的月調(diào)度計劃、企業(yè)生產(chǎn)成本計劃、燃料計劃、機組大小修計劃、更改計劃、兩措計劃、工廠方針目標、設備運行情況及健康狀況。 掌握本企業(yè)和外廠同類型機組生產(chǎn)統(tǒng)計資料，掌握本企業(yè)財務成本、勞動生產(chǎn)率、機組可靠性指標等。 6 檢查與考核 生產(chǎn)計劃管理專責執(zhí)行本標準情況由計劃基建部進行檢查與考核。 計劃基建部執(zhí)行本標準情況由分管廠領導進行檢查與考核。 檢查與考核以本標 準和《經(jīng)濟責任制》為依據(jù)。 附加說明 : 本標準由廠標準化委員會提出。 本標準由廠管理、工作標準編寫小組負責修編。 8 江油發(fā)電廠企業(yè)標準 月度作業(yè)計劃管理標準 川電 Q/ 1 主題內(nèi)容與適應范圍 本標準規(guī)定了月度作業(yè)計劃的編制和考核依據(jù)；管理要求；基本內(nèi)容：編制和考核程序及檢查與考核。 本標準適用于江油發(fā)電廠月度作業(yè)計劃的管理。 2 月度作業(yè)計劃的編制和考核依據(jù) 編制依 據(jù)： 依據(jù)全廠方針目標規(guī)劃、電力生產(chǎn)計劃、設備檢修計劃、設備運行情況、兩措計劃和職工技術業(yè)務培訓計劃，結合不同時期的工作重點進行編制。 考核依據(jù)： 按經(jīng)濟責任制考核辦法及廠有關管理規(guī)定進行考核。 3 管理要求 月度作業(yè)計劃按廠、部室 (中心 )、車間、班組進行逐級管理。廠級按全廠月度工作計劃、生產(chǎn)計劃、檢修計劃、培訓計劃等內(nèi)容編制“月度作業(yè)計劃”；各部室 (部門 )、車間按月度作業(yè)計劃的要求，對本單位、部門的指標和工作任務，分解到班組和個人，每月末進行檢查考核。 計劃基建部負責月度作業(yè)計劃的各項經(jīng)濟指標、生產(chǎn)工作任務的綜合審查和匯總考核。 9 生產(chǎn)技術部負責各生產(chǎn)小指標、工作要點的下達和考核。 安全監(jiān)察部負責安全指標的下達和考核。 教育培訓中心負責職工技術業(yè)務培訓指標的下達和考核。 廠長辦公室負責七部二室三中心的月度工作任務的下達和考核。 4 基本內(nèi)容 “月度作業(yè)計劃”包括全廠主要生產(chǎn)經(jīng)濟指標、工作計劃、設備檢修安排等總體目標任務和部室 (中心 )的指標和工作要點。 全廠主要生產(chǎn)經(jīng)濟指標 包括：發(fā)電量計劃、廠用電率、發(fā)電煤耗、供電煤耗。 工作要點按全廠中心工作任務編制下達。 設備檢修安排按檢修計劃編制下達。 各部室 (中心 )、車間工作要點、技術經(jīng)濟指標按廠的總體目標和任務分解下達。 5 編制和考核程序 編制程序 每月二十日前，各車間擬出下月工作要點送生產(chǎn)技術部。 每月二十五日前，生產(chǎn)技術部將各車間的技術經(jīng)濟指標及工作要點送計劃基建部。 每月二十五日前，教育培訓中心擬出職工培訓計劃送計劃基建部。 每 月二十六日前，計劃基建部完成各部室和車間的月度作業(yè)計劃的匯編工作。 每月三十日前，報廠長審批。 以上各單位由 MIS 系統(tǒng)故向計劃基建部的電子信箱報送，（在MIS 系統(tǒng)故障時書面報送），按廠長審批意見完成修改工作。 10 每月一日前，由計劃基建部在 MIS 系統(tǒng)發(fā)布當月《月度作業(yè)計劃》，由各單位自行下載。 考核程序 每月三日前，各部室（中心）、車間將上月的月度計劃任務按 要求分別報送安監(jiān)部、生技部、教育培訓中心、廠長辦公室。 每月七日前，生 技部、安監(jiān)部、教育培訓中心、廠長辦公室分別完成分管考核后送計劃基建部。 每月九日前，計劃基建部完成上月月度匯總考核。 每月十二日前，送生產(chǎn)副廠長、經(jīng)營副廠長審閱。 每月十五日前，將月度考核結果送人事勞動教育部，并下發(fā)到各部室（中心）、車間。 6 檢查與考核 各單位執(zhí)行本標準情況，由分管部門于每月八日前進行歸口檢查與考核，計劃基建部于每月十日前完成匯總，并提出意見報廠長批準。 檢查與考核以本標準和《經(jīng)濟責任制》為依據(jù)。 附加說明 : 本標準由廠標準化委員會提出。 本標準由廠管理、工作標準編寫小組負責修編。 11 江油發(fā)電廠企業(yè)標準 經(jīng)濟活動分析 管理標準 川電 Q/ 1 主題內(nèi)容與適應范圍 本標準規(guī)定了經(jīng)濟活動分析會議的組織程序、分析內(nèi)容和分析的基本要求：檢查與考核。 本標準適用于江油發(fā)電廠經(jīng)濟活動分析的管理。 2 經(jīng)濟活動分析會議的組織 全廠經(jīng)濟活動分析會在廠長的領導下，由經(jīng)營副廠長主持，計劃基建部做好具體組織工作。 參加單位及人員包括：正副廠長、正副總工，各部室 (中心 )、車間負責人，全廠統(tǒng)計人員和有關管理人員。 3 經(jīng)濟活動分析的內(nèi)容及分工 內(nèi)容 經(jīng)濟活動分析會議應定期對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程和經(jīng)營成果進行綜合分析，總結經(jīng)驗，找出差距，落實措施。 各單位、部門分析的重點； 計劃基建部負責發(fā)電計劃及主要技術經(jīng)濟指標（發(fā)電量、上網(wǎng)電量、置換電量、合同電量、競價電量、峰平谷比例及結算情況）計劃執(zhí)行情況及升降原因的分析，負責對實現(xiàn)利潤進行分析； 安監(jiān)部負責 安全生產(chǎn)情況及其影響因素進行分祈； 生技部負責生產(chǎn)情況、檢修情況、運行小指標、技術改造和節(jié)能及科技投入、環(huán)保情況的分析； 12 人事勞動教育部負責分析職工人數(shù)增減的主要原因，勞動生產(chǎn)率變化因素和工資基金使用情況； 燃料公司負責燃煤的進、用、存全過程的分析，并對煤種變化、虧噸虧卡和煤質(zhì)煤價進行分析； 物資