【正文】 乾州古城20102012宣傳推廣綱要（建議案）在展開本案之前，我們先問一個問題：乾州憑什么？以下是我們極力尋找的答案。第一部分：尋找乾州尋找乾州，就是破譯乾州的稟賦密碼我們先來展望吉首市未來發(fā)展的“四個中心”建設(shè)藍圖，尋找宣傳策劃案的制定方向：民族民間文化展示中心商品物流中心區(qū)域工業(yè)加工中心旅游集散中心根據(jù)城市建設(shè)戰(zhàn)略，吉首市將在今后被建設(shè)成名副其實的“旅游集散中心”，是本案所作出構(gòu)想的主要依據(jù)。敞開想象力，我們可以先“虛構(gòu)”一種場景：不久的將來，3條高速公路在吉首交匯，2小時車程內(nèi)有南北兩個航空港——便捷的交通為吉首帶來源源不斷的客流。這些人到吉首后，住進了大大小小的酒店，然后再出發(fā)到1小時車程內(nèi)的鳳凰、猛洞河、矮寨、茶峒等地旅游，這些景區(qū)，我們可以把它看做是我們吉首的“內(nèi)圈景區(qū)”；有的部分旅客從這里去到2小時車程以內(nèi)的張家界、里耶、梵凈山、洪江等地，這些我們可以將它看做吉首的“外圈景區(qū)”。以上“內(nèi)外圈景區(qū)”的設(shè)想，是以吉首為核心，由眾多著名景區(qū)共同構(gòu)成的一個國家級乃至世界級的旅游文化經(jīng)濟圈，我們在這里且將它稱為“大湘西旅游文化經(jīng)濟圈”。如果這個構(gòu)想成立的話，吉首將有可能突破因歷史、地理、資源、資金、人才、技術(shù)等等缺陷構(gòu)成的“千年瓶頸”，在與周邊城市的競爭中取得優(yōu)勢，并實現(xiàn)迅速超越，確立中心城市的地位。這，便是我們想象中的25年后的吉首。在很多人的淺層認(rèn)識里，認(rèn)為交通樞紐是成為旅游集散中心的絕對條件，因此，他們以為只要等到3條高速公路建成，吉首就自然而然會成為“旅游集散中心”了。其實這個認(rèn)識不完全正確。舉個例子，許多原國道邊的小鎮(zhèn)，在最初聽到高速公路要經(jīng)過時，都認(rèn)為是發(fā)展的絕好機會，誰知道等到高速公路建成后，才黯然發(fā)現(xiàn)，原來走國道的時候，還能在鎮(zhèn)子里歇腳吃飯的人，現(xiàn)在從封閉的高速公路上呼嘯而過，再也不會停留了。通了高速公路，反而被迅速邊緣化了，這樣的例子并不少見。由此，我們可以得出這樣的結(jié)論：一個城市即使成為了交通樞紐，但沒有足夠的理由吸引和留住人們，也同樣面臨著被邊緣化的命運。那么，怎樣才能成為一個“旅游集散中心”，擁有強大的吸附能力呢？我們認(rèn)為必須具備以下三個要素：1） 區(qū)位：這個地方的周邊擁有眾多的景區(qū)，人們到這里，能方便地去往各個目的地。2） 容量：接待能力、服務(wù)功能、服務(wù)質(zhì)量等軟硬件條件優(yōu)越，游客到了這里能享受到非常優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。3） 自身擁有目的地級的景區(qū)，能使其地位穩(wěn)固，不會因為一點變化（如路網(wǎng)的變化等），地位就被輕易取代。這三個要素當(dāng)中，第1和第2項，吉首已經(jīng)擁有令人羨慕的先天優(yōu)勢，我們?nèi)钡氖且粋€“旅游目的地”——近年來州市同心，致力建設(shè)乾州古城和重新打造矮寨景區(qū)，高瞻遠(yuǎn)矚的目光和舍我其誰的氣志，可見一斑。在這個框架下，乾州古城是否能突破重圍，打造成目的地級的景區(qū)，對于吉首的重要性，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了旅游本身。然而，無論有著多么大的重要性，都要回到問題本身去解決。我們必須從旅游行業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律來梳理乾州、建設(shè)乾州和推廣乾州，最終在古城的發(fā)展中，尋找途徑，讓大湘西旅游圈的新的格局早日形成。那么乾州要成為目的地級的景區(qū)，憑什么？接下來，我們從了解乾州開始，將觸角深入到它的過去和當(dāng)下，對古城的歷史、沿革、稟賦、特色細(xì)致解讀。乾州在4200多年前就有了可考的人類活動，宋元明清一直是朝廷的軍事要地而存在。到了明末開始筑城，最初是個小石城，歷經(jīng)幾百年，建成了一個青石城垣，城墻由青色的大條石壘砌，石灰摻入糯米粘合，非常堅固。從殘存的城墻上看，這些青石，還被石匠細(xì)細(xì)打磨出斜條紋，顯得非常精細(xì)，這在古城墻中，也是不多見的。1925年5月，四川的熊克武帶領(lǐng)川軍幾千人，經(jīng)湘西去往廣東，到了乾州這個地方就打起來了，乾州在守軍僅有600人，但川軍硬是48天沒有打下來，自己還傷亡千余人敗走了。這個在湘西地區(qū)廣為人知的故事，成就了乾州城“沒有從外部被攻破”的傳奇。乾州地處中原文化與西南少數(shù)民族文化交界地帶，這里土家、苗、漢人民共同堅守著與外界不太一樣的文化生態(tài)，民族風(fēng)情濃郁，生活方式多元。湘西地區(qū)許多文化形態(tài)，在乾州都可集中體現(xiàn)，比如說：湘西苗民篤信的天王，總廟就在乾州，也就是現(xiàn)在雅溪的三王廟，這樣的例子還有很多。所以，我們說乾州城是湘西人文風(fēng)情的典范。另外，乾州古城自身的優(yōu)質(zhì)旅游資源也非常豐富，城內(nèi)薈萃了胡家塘等80多處歷史遺址，城外有“乾城八景”、南方長城3個古炮臺、萬溶江水上風(fēng)光、森林公園、溶洞奇觀。尤其是近幾年來，州市政府傾力投入，使胡家塘等大批景點逐一修復(fù)，加上市場運作機制的導(dǎo)入，引進了大漢集團參與建設(shè)營運，為乾州騰飛打下了一定的基礎(chǔ)。如果將矮寨景區(qū)一并納入乾州古城旅游體系的大格局下來看，乾州還擁有國家級乃至世界級的自然景觀、當(dāng)代人類宏偉工程、民族風(fēng)情展示平臺。乾州這些已有資源，雖說面面俱到，卻散而輕。我們必須正視的是，如果不經(jīng)整合和補充，他們本身不足以支持乾州成為旅游目的地。下面，我們簡單分析一下旅游行業(yè)的本質(zhì)旅游行為的本質(zhì)是人的體驗行為，旅游沖動來源于人們對體驗的渴望。因此旅游產(chǎn)業(yè)的盈利模式是：提供體驗環(huán)境換取金錢。比如說：有些景區(qū)提供美好的自然環(huán)境，如馬爾代夫、九寨溝、大堡礁乃至我們身邊的張家界，它們滿足的是人的審美取向；有些提供精彩的生活方式，如拉斯維加斯的賭場、迪拜的七星級酒店、巴黎、米蘭、東京的購物商場，它們滿足的是人的官能欲望；有些地方提供的是燦爛的歷史文明，如埃及的金字塔、羅馬的梵蒂岡、北京的故宮、希臘的神廟，它們滿足的是人們的文化需求……乾州能滿足游客什么樣的需求？憑什么讓旅游者產(chǎn)生到此一游的沖動？拉斯維加斯、迪拜的崛起給了我們新的思路，拉斯維加斯和乾州一樣，最初也是美國政府的一個小兵站，1905年建城，1931年內(nèi)華達州為了度過金融危機，批準(zhǔn)了在此賭博合法，迎來了它的快速發(fā)展。到了1950年，它已經(jīng)是世界上最著名的“賭城”。1990年以后，拉斯維加斯的發(fā)展思路進行了大的調(diào)整，它已不再是那個著名的“罪惡之城”了，專程來賭博的人只占極少數(shù)。而擁有頂尖級的酒店眾多的購物商場的拉斯維加斯，是一個品嘗美食和購物之城了，這座最沒有根的城市至此深深的扎下了根，成為了世界上最著名的度假圣地之一。迪拜發(fā)展的歷史很短，才僅僅40年時間。迪拜大力發(fā)展充滿想象力的旅游產(chǎn)品，（7星級酒店、棕櫚島、世界島等）吸引很多的的國際游客來觀光和度假。而我們身邊的鳳凰的南長城，10年前是一堆幾乎沒有人注意的廢墟，今天不僅成了湘西著名的旅游景點，而且還成了世界圍棋的圣地。從這些實例中，我們可以得出這樣一個結(jié)論，依賴現(xiàn)成資源做旅游的思路不是唯一的，也可以尋