【正文】 遼寧省阜新蒙古族自治縣山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè)實施方案報告遼寧江河水利水電新技術(shù)設(shè)計研究院遼寧省水文水資源勘測局遼寧省氣象局2022 年 9 月遼寧省阜新蒙古族自治縣山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè)實施方案報告參加單位及人員遼寧江河水利水電新技術(shù)設(shè)計研究院項目負(fù)責(zé)人：技術(shù)負(fù)責(zé)人：參加人員：遼寧省水文水資源勘測局項目負(fù)責(zé)人：技術(shù)負(fù)責(zé)人：參加人員：遼寧省氣象局項目負(fù)責(zé)人：技術(shù)負(fù)責(zé)人：參加人員：阜蒙縣水利局（包括市防）局長：技術(shù)負(fù)責(zé)人：參加人員：目 錄1 基本概況 ...........................................................1 自然地理情況 .....................................................1 經(jīng)濟(jì)社會基本情況 .................................................1 區(qū)域內(nèi)的氣象水文 .................................................2 山洪災(zāi)害的成因及特點 .............................................2 歷史山洪災(zāi)害情況及防御現(xiàn)狀 .......................................32 編制依據(jù) .............................................................8 依據(jù) .............................................................8 編制緣由 .........................................................83 建設(shè)目標(biāo)與任務(wù) ......................................................10 目標(biāo) ............................................................10 任務(wù) ............................................................104 現(xiàn)狀調(diào)查與評估 ......................................................11 山洪災(zāi)害普查 ....................................................11 普查原則 .....................................................11 工作內(nèi)容 .....................................................11 危險區(qū)的劃定 ....................................................17 劃分原則 ....................................................17“兩區(qū)”的基本情況 ...........................................17 危險區(qū)的劃定 ................................................185 預(yù)警指標(biāo)的確定 ......................................................23 臨界值確定 ......................................................23 縣級預(yù)警指標(biāo)的確定 ..............................................23 告知性預(yù)警（Ⅲ級）雨、水情臨界值確定 .........................24 警戒性預(yù)警（準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移Ⅱ級）雨、水情臨界值確定 .................24 緊急性預(yù)警（立即轉(zhuǎn)移Ⅰ級）雨、水情臨界值確定 .................25 鄉(xiāng)級預(yù)警指標(biāo)的確定 ..............................................26 臨界雨量確定 .................................................26 成災(zāi)水位（流量）臨界值確定 ...................................26 預(yù)警實施措施 ....................................................26 預(yù)警等級 .....................................................26 預(yù)警實施措施 .................................................266 監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè) ....................................................28 山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)設(shè)計原則及總體結(jié)構(gòu) ..........................28 設(shè)計原則 .....................................................28 總體結(jié)構(gòu) .....................................................29 系統(tǒng)建設(shè)模式 .................................................29 水雨情監(jiān)測 ......................................................30 監(jiān)測方式及報汛工作體制 ......................................30 站網(wǎng)布設(shè) ....................................................31 監(jiān)測設(shè)施設(shè)備 ................................................43 觀測站環(huán)境 ...................................................51 監(jiān)測預(yù)警平臺 ....................................................51 平臺組成與功能 ..............................................52 信息匯集 ....................................................62 信息服務(wù) ....................................................65 預(yù)警信息發(fā)布模塊 ............................................77 監(jiān)測預(yù)警平臺軟硬件配置 ......................................80 市級山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警管理平臺建設(shè) ................................84 建設(shè)原則 .....................................................84 平臺組成 .....................................................85 平臺設(shè)計內(nèi)容 .................................................86 支撐平臺軟件技術(shù)設(shè)計 .........................................86 市級山洪平臺應(yīng)用軟件技術(shù)設(shè)計 .................................87 預(yù)警系統(tǒng) ........................................................88 系統(tǒng)組成 .....................................................89 預(yù)警流程 .....................................................89 預(yù)警信息發(fā)布 .................................................91 預(yù)警通信設(shè)備 .................................................927 責(zé)任制組織體系 ......................................................99 組織指揮機(jī)構(gòu) ....................................................99 分工與職責(zé) ......................................................998 預(yù)案編制 ...........................................................104 山洪災(zāi)害防御預(yù)案編制原則與內(nèi)容 .................................104 預(yù)案編制原則 ...............................................104 預(yù)案編制內(nèi)容 ...............................................104 預(yù)案編制要求 ...............................................105 基本概況 .......................................................105 危險區(qū)、安全區(qū)的劃分 ...........................................105 組織指揮體系 ...................................................105 監(jiān)測及預(yù)警 .....................................................105 山洪災(zāi)害雨、水情臨界值確定 .................................105 實時監(jiān)測 ...................................................105 通信 .......................................................105 預(yù)報預(yù)警 ...................................................106 預(yù)警方式 ....................................................106 轉(zhuǎn)移安置 .......................................................108 轉(zhuǎn)移安置 ...................................................108 轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律 ...............................................108 搶險救災(zāi) .......................................................108 搶險救災(zāi)準(zhǔn)備 ...............................................108 搶險、救災(zāi) .................................................108 保障措施 .......................................................109 汛前檢查 ...................................................109 宣傳教育及演練 .............................................109 防汛紀(jì)律 ...................................................109 防汛值班制度 ...............................................110 落實責(zé)任制 .................................................1109 宣傳、培訓(xùn)、演練 ...................................................112 宣傳 ...........................................................112 培訓(xùn) ...........................................................113 演練 ...........................................................11410 投資概算 ...........................