【正文】

烏江構皮灘電站工程
文件編制及檔案管理實施細則
貴州烏江構皮灘電站建設公司
2004年5月32烏江構皮灘電站工程
文件編制及檔案管理實施細則
1目的完整、準確、系統(tǒng)的工程檔案是進行工程竣工驗收的重要條件，也是工程建設、企業(yè)管理工作的重要依據和可靠憑證。因此，為加強構皮灘電站建設工程文件的歸檔整理工作，統(tǒng)一構皮灘電站工程文件編制和規(guī)范歸檔文件的整理，以及統(tǒng)一工程檔案的驗收標準，確保工程文件歸檔的完整、準確、系統(tǒng)，充分發(fā)揮工程檔案在工程建設、管理、運行、維護中的作用，維護各參建單位的合法權益，實現標準化、規(guī)范化管理，順利通過“水電工程達標投產”和“工程檔案專項驗收”，并為通過“工程整體竣工驗收”創(chuàng)造條件，結合構皮灘電站工程建設檔案資料管理工作的具體情況，特制定本細則。2主題內容與適用范圍
本細則規(guī)定了構皮灘電站各參建單位在工程文件編制、整理、歸檔過程中主要職責、收集歸檔范圍、質量要求、竣工文件的編制要求和工程文件的整理、歸檔以及工程檔案的驗收移交等要求。
本細則適用于構皮灘電站在勘測、設計、施工、監(jiān)理等活動過程中所形成的工程文件的編制、歸檔整理以及工程檔案的移交驗收等。
3引用標準
國家建委（82）建發(fā)施字50號《關于編制基本建設竣工圖的幾項暫行規(guī)定》
國檔發(fā)（1988）4號《基本建設項目檔案資料管理暫行規(guī)定》
國家計委、計建設（1990）1215號《基本建設項目(工程)竣工驗收辦法》
國檔發(fā)（1992）8號《基本建設項目(工程)檔案驗收辦法》
GB/T118222000《科學技術檔案案卷構成的一般要求》
GB/《技術用圖復制圖的折疊方法》
GB/T118211989《照片檔案管理規(guī)范》
GB/T118221989《磁性載體檔案管理與保護規(guī)范》
《建設工程質量管理條例》
《水電站基本建設工程驗收規(guī)程》DL/T 51232000
(1991)231號《電力工業(yè)企業(yè)檔案分類規(guī)則——水電廠企業(yè)檔案分類表》
SL1761996《水利水電工程施工質量評定規(guī)程（試行）》
GB/《CAD電子文件光盤存儲、歸檔與檔案管理要求：第一部分：電子文件歸檔與檔案管理》
（2000）83號關于印發(fā)《水電建設工程質量管理辦法（試行）》的通知
GB/T503282001《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》（2002）13號關于印發(fā)《水電建設工程質量監(jiān)督大綱（試行）》（2002）10號《水電工程達標投產動態(tài)考核辦法（2001版）》（2002）5號《企業(yè)檔案管理規(guī)定》《構皮灘電站工程建設檔案管理暫行規(guī)定》《貴州烏江水電開發(fā)有限責任公司企業(yè)標準檔案管理標準》《貴州烏江水電開發(fā)有限責任公司電力工程項目竣工檔案分類整理實施細則》4術 語
：經批準按照一個總體設計進行施工，經濟上實行統(tǒng)一核算，行政上具有獨立組織形式，實行統(tǒng)一管理的工程基本項目法人。它由一個或若干個具有內在聯系的工程所組成。
：是指具有獨立的區(qū)域施工條件或獨立運行功能的工程項目。
：指構成單位工程各個部分，具有相對獨立施工條件或作用劃分的工程項目。
：指分部工程中，施工大工序相同并具有一致的合同支付單價和統(tǒng)計單位的工程項目。
：指按同期施工作業(yè)區(qū)、段、層、塊劃分，通過若干作業(yè)工序完成的工程項目，是構成分項工程的工程質量考核和合同支付審核的基本工程單位。
：在工程建設過程中形成的各種形式的信息記錄，包括工程準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗收文件，也可簡稱為工程文件。
：是指工程開工以前，在立項、審批、勘測、設計、招投標等工程準備階段形成的文件。
：是指工程竣工時形成的反映施工（指建筑、安裝）過程和工程真實面貌的文件，主要由施工文件、竣工圖文件和監(jiān)理文件組成。
：是指施工單位在施工過程中形成的反映項目建筑、安裝情況的文件。
：是指監(jiān)理單位在工程設計、施工等監(jiān)理過程中形成的文件。
11竣工圖：是指工程竣工驗收后，真實反映建設工程項目施工結果的圖樣。
：是指建設工程項目竣工驗收活動中形成的文件。
：在工程建設活動中直接形成的具有歸檔保存價值的文字、圖表、聲像等各種形式的歷史記錄；即：是指經過鑒定、整理、歸檔后的工程文件，也可簡稱工程檔案。
：由互相聯系的、價值大體相同的若干文件資料組合而成的一種檔案保管單位。
：按照一定的原則和方法，將有保存價值的文件分門別類整理成案卷，亦稱組卷。
：文件形成單位完成其工作任務后，將形成的文件整理立卷后，按規(guī)定移交檔案管理機構。
：項目竣工驗收后，建設單位根據合同、協(xié)議和規(guī)定向生產（使用）單位、項目主管部門及有關檔案管理部門提交有關工程檔案。
：工程、課題的代字或代號。
(檔號)：檔案編號，包括項目代號（目錄號）、分類號、案卷號。
：指歸檔的資料能真實記述和反映建設項目（工程）的提出、調研、可行性研究、評估、決策、計劃、勘測、設計、施工、設備安裝、調試以及竣工驗收的全過程。
：指歸檔的資料能真實記述和準確反映建設過程及竣工時的實際情況，圖物相符，技術數據可靠，簽字手續(xù)完備，文件符合檔案管理要求。
：指按其形成規(guī)律，保持各部分之間的有機聯系，分類科學，組卷合理。
5工程文件編制、整理、歸檔的各方主要職責
、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位應將工程文件的收集、整理、歸檔和檔案移交與工程的立項準備、建設和竣工驗收同步進行，并將工程文件的形成和積累納入工程建設管理的各個環(huán)節(jié)和有關人員的職責范圍，分別按照各自的職責范圍完成工程文件的編制整理工作，在規(guī)定時間內，向項目法人工程竣工檔案資料室移交。
，總包單位負責收集、匯總各分包單位形成的工程檔案，并應及時向建設單位工程竣工檔案資料室移交；各分包單位應將本單位形成的工程文件整理、立卷后及時移交總包單位。建設工程項目由幾個單位承包的，各承包單位負責收集、整理立卷其承包項目的工程文件，并應及時向建設單位工程竣工檔案資料室移交。
、驗收移交工作中，建設單位應履行下列職責：
（投）標和與勘測、設計、施工、監(jiān)理、質量監(jiān)督、調試等單位簽訂合同、協(xié)議時，應對工程文件的套數、質量、費用、移交時間等提出明確要求；
，負責對工程勘測、設計、監(jiān)理、施工、質量監(jiān)督、調試等單位進行工程文件編制、收集、整理和歸檔等工作的組織協(xié)調和指導。
（工程竣工檔案資料室），配備一定數量具有工程專業(yè)知識和檔案專業(yè)知識以及業(yè)務能力的忠于職守，遵紀守法，具有高度責任心的檔案管理人員；其具體職責為：
1）根據工程竣工檔案驗收的有關標準和要求，制訂針對本工程竣工檔案資料編制、歸檔整理、歸檔范圍、保管期限表，并組織、指導實施；
2）負責勘測、設計、施工、監(jiān)理等有關單位在工程文件收集、編制、整理、立卷歸檔時進行具體地業(yè)務監(jiān)督、指導、檢查；
3）在工程竣工驗收（含分部分項驗收）前，工程竣工檔案資料室應對工程檔案進行預驗收（在進行分部分項驗收時，應重點檢查工程質量檢測資料、質量評定資料、施工技術管理資料是否齊全，是否已整編，是否滿足歸檔要求；在進行單位工程驗收時，對涉及該工程的質量檢測資料、質量評定資料、施工技術管理資料以及竣工驗收資料等是否齊全，是否已整編，是否滿足歸檔要求進行檢查；凡達到要求的，由工程竣工檔案資料室出具認可文件）； 4）參加分部分項工程及單位工程、科研項目和設備的開箱驗收工作，并負責對隨機文件進行驗收、簽字以及整理、立卷工作，；5）負責驗收和接收各參建單位形成的工程檔案，并對各參建單位移交的工程檔案進行檢查，匯總后向生產運行部門移交；6）負責勘測設計單位提交的設計文件及設計圖紙的驗收、簽字和分發(fā)以及整理、立卷工作。7）負責對各參建單位移交的工程檔案進行整編、著錄、建立通用數據庫和平時的借閱管理等工作；8）根據國家驗收標準在國家正式驗收前做好庫房的布置和案卷的科學擺放及保管與使用工作；9）協(xié)助做好工程檔案國家專項驗收前的自檢和有關資料的準備工作等。10）負責國家正式驗收前提供案卷質量合格的檔案資料。；、工程管理文件、設備文件、工程竣工驗收文件，由構皮灘電站建設公司各承辦機構負責收集、積累、整理并向工程竣工檔案資料室移交歸檔。、勘測、設計、監(jiān)理、移民檔案的審核、鑒定，并由項目負責人簽署意見； ，不得組織工程竣工驗收；，應將檔案資料編制、收集、整理、立卷、歸檔移交是否完成作為一項考核指標參與會簽，對以單位工程為基礎的按進度計劃完成工程文件整理、立卷、歸檔移交，并且歸檔移交的工程檔案齊全、完整、準確，案卷質量符合規(guī)定要求和無遺留問題，則給予其結算，否則，不予結算。、整理工作領導小組和設立竣工檔案資料收集、整理機構；負責對本單位在進行工程文件編制、收集、整理和歸檔等工作中的協(xié)調、安排落實和按照有關要求進行收集、整理、移交本單位所承擔工程項目的工程檔案。，各參建單位應提出工程竣工檔案資料編制、收集、整理、立卷、歸檔移交等進度目標計劃；構皮灘電站工程竣工檔案資料室應督促各參建單位采取切實措施實現目標要求，當由于種種原因致使實施進度發(fā)生較大偏差時，各參建單位應及時提出調整控制進度計劃意見。5．6設計單位：提交工程各階段的勘測設計文件，提交全部設計修改通知單、設計報告和設計總結及地質素描資料。5．7施工單位：負責編制、收集、整理、提交全部竣工圖，施工、安裝記錄(含隱蔽工程及測量記錄)，工程聯系單、機組啟動試運行階段方案、措施，試運行記錄、驗收簽證書、質量評定和移交試生產前的消缺記錄、施工總結等，并向構皮灘電站工程竣工檔案資料室移交。5．8監(jiān)理單位：負責編制、收集、整理、提交工程監(jiān)理業(yè)務范圍內形成的各項監(jiān)理事項(工程質量、工期、投資等)的全部文件材料和監(jiān)理工作總結等，并向構皮灘電站工程竣工檔案資料室移交；負責督促檢查施工單位的檔案工作，對施工檔案資料及時簽署審核、鑒定意見。5．9質量監(jiān)督單位(部門)：負責編制、收集、整理、提交工程質量監(jiān)督工作中形成的各類質量監(jiān)督文件，并向構皮灘電站工程竣工檔案資料室移交。5．10調試單位(包括由施工單位承擔調試工作的)：負責編制、收集、整理、提交所承擔項目的調試方案、措施、調試報告和調試過程中的設備缺陷處理記錄、質量等級評定、繼電保護整定單、設計變更資料、調試工作總結等，并向構皮灘電站工程竣工檔案資料室移交。5．11生產運行單位：負責收集、整理生產準備文件，企業(yè)技術標準(現場運行規(guī)程、操作及事故處理規(guī)程、管理制度與措施等)；提供機組整套啟動及試生產期間的文件材料(試生產記錄、設備缺陷及事故處理記錄、分析、結論，試生產工作總結)；提供設備命名，主系統(tǒng)起動及倒送廠用電方案等，并向構皮灘電站工程竣工檔案資料室移交。 項目器材供應單位：負責收集、積累、整理、并按規(guī)定向構皮灘電站建設公司工程竣工檔案資料室提交承建項目器材供應形成的全部文件。 財務管理單位：負責收集、積累、整理、并按規(guī)定向構皮灘電站建設公司工程竣工檔案資料室提交承建項目財務管理形成的全部文件。：負責移民檔案資料的收集、整理、立卷，并按規(guī)定向構皮灘電站建設公司工程竣工檔案資料室移交。6工程文件的收集歸檔范圍、記載工程建設主要過程和現狀、具有查考、保存價值的各種載體的文件（圖紙、照片、錄音、錄像、磁盤、光盤等），都應收集齊全，整理立卷后歸檔。：詳見附件：《構皮灘電站工程文件材料歸檔范圍及保管期限表》。7歸檔文件的質量要求（原件：具有套紅、蓋章的文件，或具備真實簽名的文件；質量驗收、評定資料必須是原件；對字跡不清或破損的重要文件，應進行復制后與原件一起歸檔，復制件在前，原件在后）。、設計、施工、監(jiān)理等方面的技術規(guī)范、標準和規(guī)程。、準確，與工程實際相符合，絕不允許偽造或與實際不符。，如碳素墨水、藍黑墨